绵竹市棚花村总体规划

四川农业大学园林学院副院长陈其兵在第三届全国青年风景园林师沙龙上发言

    中国风景园林网讯 2008年9月13日，第三届全国青年风景园林师沙龙在南京顺利召开。参加本次会议的有建设部城建司、南京市政府、江苏省建设厅、中国风景园林学会信息委员会、上海园林学会、台湾造园学会、南京市园林局、上海市园林局、许昌市园林局、南京林业大学等有关单位领导，中国科学院院士齐康，著名风景园林师等。会议由中国风

    本次会议就城市绿地的减灾避难功能展开了热烈的讨论。以下是四川农业大学园林学院副院长陈其兵的发言：

    我在这里代表我们灾区非常感谢在座的各位专家各位领导，以及同行对我们四川汶川大地震的无私的奉献与支持。我们感觉到今天的沙龙座谈会是一个很好的机会，可以请在座的各位专家和领导多为我们出谋划策，为我们无私的奉献。因为灾后重建在党中央国务院的领导下，相应的部门对灾区重建给予了很多的贡献，我简单地介绍一下科技部为灾区重建的项目，是新农村灾后重建的建设方案提出的一个重中之重的项目，题目叫做《绵竹市遵道镇棚花村灾后新农村建设科技示范点的总体规划》。

    灾后重建涉及的内容比较多，涉及到城市的总规（这块工作比较大），而且城市是原地重建还是异地重建也有不同的看法，所以科技部率先针对农村这一块，现在科技部提出了"三生两创新"。

    "三生两创新"指的首先是生活。灾区房屋倒塌，人员伤亡很重，需要住房生活，前期的帐篷、板房都不是长久之计，要建造永久性的建筑生活。除了生活就是生产，生产就是灾后自救，包括农业产业化，畜牧业生产还有其他的林业生产。最后是生态，这是一种园林，包括环境的整治、景区的重建，包括一些整个城市规划的，或者新农村建设的一个整体风貌的提升。生活、生产和生态就是"三生"。"两创新"是科技体制创新和管理体制创新。

    针对每个点科技部重点投入，原先计划每个点投入三千万到五千万，从科技示范角度建设。我们最终选择棚花村为灾后新农村建设科技示范点，因为这个地方有生产，有生活，又有生态，而且它的条件更具有推广性，地形地貌有多样性。国务院对灾后重建非常重视，我们基本每一天每一周熬夜都在做。

    绵竹市遵道镇棚花村，是处在一个地震带的中心地带，总面积大概只有4.8平方公里。这个村是要突出一个科技示范，所以始终要以科技创新来融入在里面。我们对它规划的起点也比较高，相应的指标包括林地的用地规划，果园的规划等等，我就不详细说了。居民点的规划最重要、难度最大，因为原先的居民点在半山腰，现在不能住了，要移到平地里面，这就涉及到每一个组与组之间的土地建设的关系，还有一些农民不愿意搬。国家希望通过灾后重建，至少三年恢复到，甚至超过灾前水平，这就要高标准、高起点的规划。土地规划的标准也进行了调整，但是总的一条是根据原先的用地面积，预留一部分公共面积，另外修一些绿地、公园。土地规划的目的是通过这次地震灾后，把土地进行有机的整合。过去农民的宅基地要整合的难度更大，地震虽然是个灾害，可是也提供了我们高标准规划的基础，如果没有这个灾害，按照原来的步骤做，可能十几年都没办法规划。

棚花村总体规划效果图

    这是效果图，主要突出一个中心八个点。还有一个自然村落的布局，我们也按照整个规划的原则，对它的环境、建筑风貌、文化底蕴，其他资源进行了总体的规划，包括建筑风格。还有最后体现几个景点，我们这个景点，因为原先的乡村生态旅游，农家乐比较发达，我们通过这个建筑规划，最后达到一个目标，就是达到这个设计风景名胜区的要求，所以建设过后，每一个建筑的村落，我们也有24个景点，最终体现一个我们抗震救灾，体现文化底蕴，体现我们新农村建设的风貌，体现我们科技的水平，这是公共服务设施的一些规划。

    那么我们还有一个组团，这个组团实际上就是村落，跟城市里面的组团不一样，所以我们就根据这个情况，把整个全村639户集中到九个点来做，所以我们每一个点赋予了不同的含义，比如第一个点就是蛙鸣谷丰，跟我们的旅游景点结合起来。

    建筑的风貌主要是体现川西民居，这个跟过去的川西民居有一点不一样。我们是充分体现了川西民居的元素，但是结合了其他地方的一些风格，包括绵竹市最后重建实际上就是江苏重建，江苏省每一个市对应到绵竹市的每一个镇，每一个镇搞规划，所以我们这个规划是最后要融入到江苏省常州，我们是融入到他的镇里面的规划，我们只是先把前面的工作做好，既是镇里面规划的一部分，同时是科技示范的一个部分，所以我们是走在前面的，我们对道路的排放也做了规划。

棚花村一号组团效果图

    这是景点，一号组团的效果图，我们今后农村建房就按照这个来建，包括它的定位、方位、道路布局、绿化全部按照这个来做。这个是第一个组团。

    这是第二个组团是田园牧歌，中心的社区，村落的中心点体现一个自然村落的布局的形式，还有建筑的风貌，体现抗震救灾这么一个内容。

棚花村科技展示厅效果图

    还有这个就是科技展示中心，我们在规范当中也融入了同济大学提出了新农村建设的方案。

    最后体现的目的就是想打造4A级景区。

    除了组团规划以后，最难做的就是建筑单体，农民要重建，灾后重建国家有标准，但是补助的钱不是很多，每一户是两万到三万，那其他的钱农民就是贷款，贷款建，我们现在对总共涉及到30套方案到40套方案，六百多户农户，每家每户选，你觉得哪个户型最好，这个是第一个方案，最好的，这是第二个，四合院，农民都感觉到四合院安全一点，感觉到整个布局更富有乡村化，还有其他的一些，后面我们是在建筑当中融入了江南的一些风格。

    这个方案具有稍微现代一些，这是联排的一些，道路两旁的住宅。相应我们对每一户的户型施工目标都做出来了，每一户施工当中还有调整，因为灾后以后是包括人畜分离，垃圾无害处理等等，要做到鸟语花香，难度也非常好，现在科技部投入了大约三千万，后面会追加到五千万，作为灾后重建的重中之重，这个钱70%要作为公共建筑，可以作为绿化、道路两旁的树木还有旅游景点的建设，所以力度是很大的，科技部的钱肯定是最有钱的了，相应建设会更好一点。

    我们通过这个建设，最终的目的就是把整个村打造成一个4A级景区，因为这里的农家乐在成都平原也是最早的农家乐的发祥地之一。在地质灾害的活动区搞生态是最好的，搞旅游是主要方向。按照国家的总体规划的要求，也对这些区域重点提倡搞生态旅游，所以我们的最终的目标就是农家乐这个方向，4A级景区这个方向。

    我们把道路、建筑、村落布局，包括有些地方的果园改造成观光果园，相应的我们对这个区域进行了重新的划分，包括每个区域的功能分区，景点的布局，每一个景点的含义，还有最后建设的意向图，还要做，整个的工作时间是三年，现在基本上还是刚开始把规划完了，正在针对示范户的农户进行建房，然后进行庭院规划，中心广场，农村的避难场所、避难绿地。

    最后，达到的目的就是使这个地方具有推广性，在整个设计过程当中，包括建筑、园林绿化、生产，都要体现高科技，体现成果的应用和展示一个科技在抗震救灾当中的一个主要的作用。这个地方刚刚起步，首先还是要感谢在座的各位领导和专家，欢迎大家今后有时间，多到现场来指导，这次非常感谢，再次感谢大家。(作者 陈其兵)