四方区委：坚持“三个注重” 务求取得实效

    全市第一批学习实践活动启动以来，区委按照市委的统一部署，紧密联系区情，突出实践特色，坚持“三个注重”，学习实践活动取得阶段性成果。

    注重理论联系实际 领会科学发展求“深”

    区委努力在深化理论武装上下功夫，把形成科学发展共识作为学习调研阶段的重要任务来抓。

    精读规定书目，力求“真学”。区委坚持把标准定“高”、重点抓“实”、纪律抓“严”，制定了学习调研阶段工作配档

    丰富学习载体，力求“真懂”。区委坚持“规定动作不走样、自选动作创特色”，力求通过丰富多彩的学习形式加深党员干部对科学发展观的理解领会。采取了座谈、讨论、互动、观摩、辅导等多种形式丰富学习载体，先后邀请中央党校、北京大学等知名专家围绕落实科学发展观、应对金融危机、发展文化创意产业、城市规划管理等作专题讲座。各部门各单位也立足实际，采取了举办培训班、考察学习、演讲比赛、革命传统教育等灵活多样的学习形式，确保了学习效果。

    紧密结合实际，力求“真用”。区委立足理论与实践相结合，以科学发展观为指导谋划区域发展思路、达成发展共识。围绕贯彻市委“环湾保护、拥湾发展”战略，开展了“推动三大工作重点、突破四方发展瓶颈”解放思想大讨论，进一步丰富和完善了以“全力打造宜商宜居宜创业充满活力滨海新区的奋斗目标、三大工作重点、五大城区开发建设组团、七条工作线”为主要内容的“一、三、五、七”发展格局，提出了建设青岛“中央文化区”、提升“文化软实力”的发展目标，区域科学发展的定位更加准确、思路更加清晰，在能不能科学发展和怎样科学发展的问题上达成了新共识。

    注重解决突出问题 落实科学发展求“快”

    区委坚持把解决问题贯穿学习实践活动始终，把解决影响和制约科学发展、党员干部党性党风党纪和关系群众切身利益等方面的突出问题，作为学习实践活动的关键环节来抓。

    突破项目推进瓶颈。针对重点项目推进慢、成效不突出等影响发展的突出问题，区委选定环湾片区、建筑创意产业园、海云庵周边特色街区、科大都市科技园、青岛新都心、汽车贸易大道中国特色商业街等6个全区重点突破项目，组建了由区级领导牵头、相关部门人员组成的6支重点突破项目团队，实行一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底，有力推动了项目建设步伐。

    转变干部拖沓作风。针对责任不落实、工作完不成、执行力不强等干部队伍作风方面的突出问题，区委建立了“晨碰头、周例会”、工作日记实、街道和农工商公司工作例会等制度，实施干部问责制，并完善了督查和问责相结合的制度规定，干部队伍精神面貌和工作作风焕然一新。

    扎实办好利民实事。按照“人民群众得实惠”的基本要求，区委加大事关群众切身利益的民生问题落实力度。区委、区政府确定了要重点办理的10件民生实事，并要求每个单位在学习调研阶段都要为民办好1至2件实事。为加快实事推进速度，区委实施了“一线工作法”，由区委领导带头深入一线、深入群众，采取现场会、调度会等有效形式，现场调度、立即研究、就地解决，受到了基层和群众的广泛好评。截至目前，全区10件实事中的开平路新建廉租住房项目5个楼座已开始基础施工，10栋筒子楼和13栋危破陋房改造已经开工建设；郑州路体育休闲公园乒乓球馆主体建设已经完成，共整治周边楼院5.5万平方米，改善了1300户居民的生活环境；成功为全区72位60岁以上因患白内障失明的老年人免费实施复明手术，对符合条件的282名儿童实施了免费系统保健服务，让广大居民群众切身感受到了学习实践活动带来的实实在在的新变化。

    注重创新体制机制 推动科学发展求“实”

    区委认真分析查找影响和制约科学发展的体制根源，坚持把创新体制机制作为衡量学习实践活动实效的重要标准。

    深入调研，明确方向。区委把4月份确定为“全区集中调研月”，区委、区政府主要领导分别召开“两代表一委员”、基层党员群众代表、教育卫生和街道社区等层面的专题座谈会，登门走访老领导、老干部，集中听取对区委的意见建议。区委常委、党员副区长围绕承担的重点调研课题，带头深入基层调研，带头广泛征求意见，带头查摆突出问题，带头确立了牵头负责建立的13项制度机制，各部门各单位也分别确立了2—3项拟建立完善的规章制度。

    边学边改，务求实效。区委在广泛调研的基础上，对已有的规章制度进行了全面梳理和研究，提出了需要修改完善的制度目录。目前，区委已对原有的经济、城建等工作考核办法进行修订完善，将全区范围内所有财力项目、社会投资项目纳入项目库实施责任分解和动态管理，制定了经济责任目标、综合治税、引进内外资、城区规划建设管理等专项考核办法，加大了工作的考核奖惩力度。

    边学边立，助推发展。区委加大制度创新力度，针对考核体系不够健全的问题，首次将社区和农工商公司考核纳入全区目标绩效考核体系，制定了社区建设“10+X”和农工商公司建设“5+X”考核指导意见，极大地调动了社区和农工商公司工作的积极性和主动性；围绕应对金融危机、促进社会和谐，区委建立了以“部门联系企业促发展、干部联系居民促和谐”为主要内容的“双联双促”制度，选择30个部门和100名干部分别与30家企业和100户居民建立联系，帮助解决企业生产经营和居民生活中的实际问题，促进了经济发展，维护了社会和谐。