作为学习实践科学发展观活动的重点对象，中共河北省廊坊市委常委会和市级领导班子党员领导干部以“四日”活动为载体，充分发挥引领示范作用，连续利用四天时间，组织开展“封闭读书日”、“集中辅导日”、“外出考察日”和“集体调研日”活动，并采取“四个保证”（用学习纪律保证学习时间、用领导责任制保证学习质量、用工作标准保证学习效果、用有效形式保证学习覆盖面）的做法推进学习效果的落实，取得了明显成效。

    廊坊市委书记赵世洪强调：必须按照中央和省委的统一部署，结合廊坊的发展实际，突出实践特色，突出廊坊在实践科学发展观活动中 “聚焦发展定位、改进工作作风、落实科学发展、加快‘两个率先’”的本地特点，在求实效上下真功夫。

    一、加强学习，在提高思想认识上求实效。搞好这次学习实践活动，深入学习、提高认识是基础。组织全市广大党员干部深入学习领会党的十七大精神，学习《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛总书记和其他中央领导同志的一系列重要讲话，学习省委关于学习实践活动的一系列重大部署。只有深刻理解了，才能更好地贯彻落实科学发展观；只有切实把握了，才能运用科学发展观的立场、观点、方法去解决问题。科学发展观是内涵十分丰富的理论体系，全面掌握这一强大思想武器并运用于指导我们的发展，需要实践、认识，再实践、再认识的反复复杂探索过程。一定要在学习中进一步深化认识、更新观念，全力做到“六破六立”，为推进科学发展扫清思想障碍。“六破六立”，就是要破除小富即满、固步自封的思想，牢固树立敢为人先、事争一流的观念；破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，牢固树立好字优先、又好又快的观念；破除片面追求经济增长、忽视政治建设、文化建设、社会建设的思想，牢固树立统筹兼顾、全面协调的观念；破除狭隘的地方主义、本位主义思想，牢固树立区域发展“一盘棋”的大局观念；破除“管”字当头、重管理轻服务的思想，牢固树立服务至上、效率至上的观念；破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的观念。通过深入学习，使科学发展观真正成为广大党员干部和人民群众强大的精神支柱、坚定的理想信念、正确的政治方向，切实做到真学、真懂、真信、真用。

    二、深入实践，在推动科学发展上求实效。科学发展观，第一要义是发展。落实科学发展观，首要的是推进廊坊经济社会又好又快发展。不发展，半点科学也谈不上；不符合科学发展观要求的发展，也很可能形成现在是财富、将来是包袱的问题。当前，廊坊经济下行压力加大，经济社会发展面临诸多矛盾和问题。这既有外部金融危机大环境的影响，也与自主创新能力不强、产业结构不合理密切相关。只有在推进经济发展过程中，始终体现科学发展观要求，才能建设现代产业体系，从根本上提高经济整体素质和综合竞争力；才能避免高投入、高能耗、高污染的产业增长模式，破解资源、能源、环境的约束，加快发展方式转变；才能错位、抢位、聚焦发展，与京津形成合理的区域产业分工格局。要把学习实践科学发展观活动落实到制定高水平发展规划上，建立健全覆盖经济社会发展各领域的规划体系，用高标准、高品位的规划引领廊坊发展始终沿着科学轨道前进；落实到优化产业结构上，全力推进以“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”为标志，以先进制造业、现代服务业、新型农业为主导，以传统优势产业为基础的金字塔型现代产业体系建设；落实到项目工作上，加快推进新奥太阳能电池、首钢装备制造业基地、富士康、华为等重大产业项目和廊沧高速、广阳水库、京廊轻轨等基础设施项目建设，瞄准央企、洋企抓紧谋划实施一批国家产业政策支持的大项目好项目；落实到园区建设上，加快既有各类工业园区规划建设，依托北京新机场谋划建设临港产业区，促进产业聚集、项目集群发展；落实到狠抓节能减排上，严把项目准入关，坚决不上高耗能、高污染项目，加快淘汰落后产能，增加环保投入，鼓励发展循环经济，支持企业进行技术创新和嫁接改造，真正使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础之上。与此同时，要始终运用好“统筹兼顾”这一贯彻落实科学发展观的根本方法，妥善处理关系经济社会发展全局的重大问题，实现经济社会各构成要素的良性互动，推进城乡、区域、经济社会、人与自然的统筹协调发展。

    三、以人为本，在解决民生问题上求实效。科学发展观的核心是以人为本，贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点在于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。胡锦涛总书记在全党学习实践科学发展观活动动员大会上指出，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。为此，要在活动中进一步采取有力措施，下大力解决民生问题。要建立健全企业职工工资正常发放和支付保障机制，提高全市干部职工工资性收入，千方百计促进农民增收，确保城乡居民收入达到全省先进水平；实施积极的就业政策，为大学毕业生、返乡农民工和下岗职工的就业提供有效支持；发展社会事业，加强基础设施建设，方便人民群众的生产生活；提高养老、医疗等社会保障水平，努力解决城镇低收入家庭住房困难；强化社会治安综合治理，加大打黑除恶力度，高度重视安全生产和食品药品安全工作，不断提高人民群众幸福指数。解决民生问题，使广大群众更多更好地享受经济社会发展成果，是学习实践活动突出实践特色、取得真正实效的重要衡量标准，也是贯彻落实科学发展观过程中一以贯之的工作重点。只有这样，实现科学发展才能具有最广泛最深厚的群众基础，才能把广大人民群众组织起来，把社会方方面面的积极性和能动性充分调动起来，共同投身于贯彻落实科学发展观的生动实践中，在推进“两个率先”征途上取得一个又一个的新胜利。

    四、解放思想，在创新体制机制上求实效。建立健全推动科学发展的体制机制，是这次学习实践活动的重要目标之一，也是深入贯彻落实科学发展观、推动科学发展的根本保障。改革开放30年来，我市经济社会发展取得了明显进步，软环境建设、对接京津等工作走在全省前列。但跳出廊坊看廊坊，在更大的坐标系中审视自身发展，体制机制创新的任务还远没有完成，经济社会发展综合评价体系不完备、人才培养选用机制不灵活、政府职能转变不到位等问题，成为制约我市又好又快发展的重要根源。必须进一步解放思想，更新观念，通过开展学习实践活动，加快改革创新步伐，全力构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城镇建设、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等方面的体制机制，不断完善任期工作目标保证书制度，引导广大党员干部既重“显绩”又重“潜绩”，多干打基础、利长远的事，做出经得起实践和历史检验的业绩。积极推进行政管理体制改革，以建设大规划、大交通、大水务、大农村体系为重点，努力打造符合新形势要求的，更加灵活、务实、亲商、便民的行政服务平台。深化财税体制改革，使公共财政更多地向符合科学发展观要求的领域倾斜、向基层倾斜、向社会管理倾斜。加强相关工作制度的协调衔接，确保各项制度有效落实，不断提高工作效率和服务水平。

    五、强化素质，在提高执政能力上求实效。广大党员干部特别是领导干部，是贯彻落实科学发展观的骨干力量，在带领人民群众实现新的奋斗目标中，肩负着重大责任，发挥着重要作用。随着改革开放的深入和市场经济的发展，利益格局调整带来的矛盾比过去更为复杂，改革发展稳定的任务比过去更为艰巨。特别是在全球性金融危机冲击下，在推进科学发展的道路上，出现了许多新课题新考验，对广大党员干部的素质提出了更高要求。当前，廊坊发展最大的问题不是缺少正确的思路和宏伟的战略，而是缺少对战略的准确把握和领悟；不是缺少鼓舞人心的奋斗目标，而是缺少对目标的分解、细化和落实；不是缺少发展的机遇，而是缺少抓机遇的工作举措、执行能力、行动速度和令人满意的效果。这些问题归根结底出在人的身上，需要高素质的干部队伍去解决。为此，廊坊必须打造一支“真心实意、真才实学、真抓实干”的干部队伍，为贯彻落实科学发展观提供坚强的政治和组织保证。在学习实践活动中，要强化党员意识，坚持原则，维护大局，坚决同中央和省委保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策和各项决策部署。加强思想道德建设，遵循社会主义核心价值体系，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，品行端正，情趣健康，始终保持共产党人的高风亮节。科学选拔任用干部，坚持以干事论是非、以实绩看干部，注重选拔那些落实科学发展观自觉、工作成效突出的干部，对不尽责、不作为、乱干事的干部，果断进行调整，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，以开展“干部作风建设年”活动为契机，用好的作风抓好作风建设，引导各级干部带头转变思想作风、领导作风、工作作风和生活作风，进而以全市干部作风的明显改善，推动学习实践活动取得实实在在的效果。