高起点谋划，大声势开局，扬州市学习实践活动起步阶段深受好评。20日下午，江苏省委学习实践活动领导小组办公室召开交流汇报会，扬州市重点介绍了学习调研阶段的做法和经验。连日来，全市各地各单位结合第一阶段“大学习、大调研、大讨论”的活动主题，迅速掀起了学习实践活动的第一个高潮，形成了“保增长、保民生、保稳定”大学习、大调研的强烈氛围。

热启动、大声势，迅速掀起学习实践活动的热潮

    3月10日，扬州市委召开全市学习实践活动动员大会之后，各地各单位迅速行动，结合各自实际强势推动学习实践活动。到目前，各县（市、区）和市直绝大多数单位已圆满完成动员启动工作，全面投入第一阶段的学习调研活动。

    金融危机席卷全球，影响着当下的经济生态。市经贸委、外经贸局等经济主管部门围绕我市经济发展的重点环节，迅速掀起“保增长、促发展”学习实践活动。有时白天工作实在太忙，许多党员干部就抽下班时间和双休日，加班学习科学发展观理论，以学习实践活动指导和促进经济工作。

    创新学习形式，将学习实践活动前移到基层和“田间地头”，成为扬州市学习调研阶段的新亮点。3月18日，市农业开发局以前集中学习大多在会议室，现在将学习实践活动搬到现场，全体党员干部奔赴江都阿波罗花木市场，在温暖和煦的花木大棚里召开动员启动大会。随后，又奔赴小纪镇、宜陵镇、吴桥镇蔬菜种植基地，实地察看和了解该局重点扶持的富民项目，让大家对科学发展观有了更深理解。

    以高质量讲座促进学习，是此次学习实践活动的重要形式。日前，第一期“维扬讲坛”开坛，扬州维扬区邀请南京航空航天大学教授，为全体领导干部作题为“技术创新与产业升级”的辅导报告。扬州市食品药品监管局为党员干部设计了两套教学“菜单”。一是集中开展轮训，党员干部轮流担当领讲人，系统学习科学发展观理论知识；二是设立周末大讲堂，邀请相关业务单位专家作辅导讲座，加强学习的深度。

    为了让学习实践活动深入人心，扬州市学习实践办和市委宣传部还组织编写了《深入学习实践科学发展观四十题》小册子，以一问一答的形式，介绍学习实践科学发展观的基本知识。仪征市围绕经济社会发展的实际，编写科学发展观地方读本，宣传科学发展观理论，彰显地方特色，极大地丰富了学习内容。

潜下去、深调研，排查影响科学发展的薄弱环节

    调研是党了解社情民意的重要方法。各地各单位把学习实践活动融入当前工作，在调研中紧扣各自重点工作，与“保增长、促发展”结合起来，与群众反映强烈的民生问题结合起来，最大限度地发挥学习实践活动的实效。许多党员干部纷纷表示，学习实践科学发展观不仅是简单的理论学习，从一开始就特别注重联系实际，深入调研将成为促进经济社会科学发展的“加油站”、“助推器”。

    当前受金融危机的影响，不少企业都勒紧裤腰带过日子。市经贸委将党员干部分成8个组，利用双休日入驻企业，了解企业生产经营情况和实际困难，集中排查当前影响和制约经济发展的各类问题。这种想企业所想、急企业所急的务实调研，赢得了企业广泛好评。

    调查研究要取得实效，必须紧扣科学发展主题，有重点、有针对性地展开。为了让调研活动更有针对性，市财政局围绕当前经济发展形势，明确了5个调研课题，组织党员干部深入基层展开调研。围绕全市重点项目、重点工程和重点产业，在提升服务效能上求突破；围绕优化财力结构和促进财政增收，在优化收入质态上求突破；围绕向上争取资金，在项目申报和资金总量上求突破；围绕“机关管理促进年”活动，在资金管理和资产管理上求突破。这些调研成果，都将成为我市加快发展、科学发展的重要参考。

    让老百姓得实惠，让普通群众切实感受到活动成效，是此次学习实践活动的题中之义。针对老百姓反映比较强烈的住房还贷问题，市住房公积金管理中心分赴外地展开学习调研，并召开专题研讨会，对按月还贷的实施范围、申请条件、申请程序、还贷方式等操作环节，提出诸多建设性意见。预计4月份将可与公积金贷款人签订委托按月提取还贷协议，5月即开始实施第一次按月提取还贷。

边学习、边整改，将整改贯穿学习实践活动始终

    与以往的学习活动相比，此次学习实践活动的最大特色就是实践，通过学习来促进实践，以实践来更好地完善学习。在活动启动之初，我市就明确提出将实践摆在首要位置，结合各自单位的工作特点，边学习边整改，将整改问题贯穿学习实践活动的始终。

    活动中，扬州市发改委作为经济综合部门，努力争当学习实践科学发展观的排头兵，针对全市经济社会发展面临的突出问题，不断探索新形势下改革发展的新思路、新办法，增强运用科学发展观指导各项工作的能力。针对当前面临的严峻经济形势，市发改委及时调整了经济统筹和指导职能，发挥经济形势分析联席会议作用，加快健全经济运行、工业投入、科技创新等监控预警体系，在全市主要行业、部门选择重点骨干企业，建立全市经济形势分析监测点，加强对重点行业和重点企业经济运行的监测。

    市检察院在以往经济监察体系的基础上，建立完善了风险排查研判工作机制，并出台《扬州市检察机关风险排查研判工作实施办法》，对办理的各种类型的案件进行分类归纳，精析规律，把握特点，研判趋势，充分发挥检察职能保障和服务经济平稳较快发展的积极作用，为维护我市经济社会科学发展，为党委政府科学决策提供服务。

    学习实践科学发展观，目的在于应用、在于指导实践。针对企业反映的问题和服务需求，扬州市房管局进行汇总分类，分解落实到相关部门单位，有针对性地研究解决对策，建立与企业联系、服务的长效机制，总结服务企业、服务发展的有效做法和创新措施，以政策、制度的形式固定下来，使学习实践活动能真正解决实际问题。

    在学习调研中及时发现问题，对于那些能够及时处理的问题，在学习实践的过程中就加以整改，已经成为我市学习实践活动的自觉环节。整改已经不仅是第三阶段的活动任务了，扬州市各地各部门从活动启动之初就眼睛向下，倾听民意，随时发现问题，随时准备整改，让学习实践活动真正落到实处。