暖心帮扶化危为机 ——城阳区政企合力应对金融危机

    阳春三月，世界500强、韩国最大的零售商——乐天集团投资3亿元、面积达３万平方米的店面——“乐天玛特”超市将在城阳区开业，这是乐天在中国独立投资并开业的第一家超市。在此之前，世界500强、全球第三大零售商英国TESCO公司，也签约落户该区。还有，全球最大电子制造服务供应商之一的美国惠亚电子及德国迪卡龙、希腊AP and A等一批高科技含量、高附加值的大项目争相在城阳签约落户……

    在席卷而至的国际金融危机背景下，仍有如此多的大企业、大项目在城阳投资落户，这是城阳区以变应变、政企合力，实现化危为机、逆势而上的有力印证。

    正如城阳区委书记王鲁明所言：“当前开展深入学习实践科学发展观活动，要按照中央和省、市委的部署要求，关键是要结合实际、重在解决突出问题，关键是要落实到应对当前金融危机、帮扶企业渡过难关上，落实到抢抓机遇、有所作为、实现跨越式发展上。”

    为企业提供暖心帮扶

    城阳区按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎实开展学习实践活动，将活动中激发出的热情和干劲，转化为应对危机、克服困难、努力实现又好又快发展的实际行动，开展了“解难题、渡难关、促发展”系列帮扶企业活动，为企业提供实实在在的暖心服务。

    “能渡过最困难的阶段，幸亏那一笔款子！”日前，在该区的青岛新天成纺织有限公司王英先总经理这样感叹。该公司此前在城阳区组织的“银企洽谈会”上获得了200万元贷款，利用这笔款项进行了设备升级，由此，该公司不仅没有裁减人员，反而增加了60多个工作岗位，且运用新产品开辟了土耳其、法国等市场，目前订单已订至2010年。

    为应对金融危机，该区制定出台了30条帮扶企业措施。其中，为缓解企业的融资难题，今年以来，该区安排专项资金1.5亿元用于贷款贴息、资金扶持、费用减免等，帮扶企业渡过难关。据统计，该区已协调金融机构为企业授信99亿元，实际投放资金已达44亿元，极大增强了企业克服困难、加快发展的信心。

    结合开展学习实践活动，该区又推出了“一站式”服务，全程为企业解决影响生产和发展的疑难问题。区级领导、部门街道进行了网格化的分工，确定了所联系的企业；与韩人商工会、日资企业协会、台商联谊会等协会组织保持密切联系，为外资企业随时解决遇到的问题；建立了“企业直通车服务办公室”，明确了45个成员单位有关人员为联络员，对企业提出的有关问题、建议，限期两日内给予答复和办理。截至目前，该区已协调解决企业遇到的退税、招工、供电、供热、治安、规划、土地、环保等方面的实际困难700多个。

    力推大项目建设战略

    当危机袭来，最后的赢家当属优质企业和拥有众多优质企业与项目的区域。

    城阳区在招商引资工作中，不断强化以项目为中心，加快经济转型、产业升级和发展方式转变的思路，实现了招商引资质的转变，提升了抗风浪能力。近一个时期相继引进了施华洛世奇、洋马机械等投资过千万美元外资项目30个，IT服务外包产业示范基地、中石化青岛安全工程研究院等投资过亿元内资项目24个，158家企业增资扩股，增资额占全区合同利用外资的60%。

    该区通过开展学习实践活动，进一步坚定信心、振奋精神，突出强化应变能力，全面推进“大项目建设年”活动。近日又召开了全区“危机之年招商引资、外经外贸实现大跨越”的誓师大会，提出了进一步打破常规、以变应变，用特殊的办法、特殊的工作力度应对当前特殊的形势，着力化危为机，不断实现招商引资、大项目建设的新突破。

    转变作风提高能力

    在学习实践活动中，城阳区把转变工作作风，提高服务效率，进一步提升党员干部贯彻落实发展观的能力作为重中之重。

    创新完善区行政服务中心的运作管理模式，是城阳区着力优化政府服务平台的重要举措。该中心集中办理132项行政许可事项、166项服务事项，占全区行政许可事项的81%。特别是近日，该中心建立了非工作日预约服务机制，企业可以通过现场预约、电话预约以及网络预约的方式，预约非工作日服务。

    该区还把开展学习实践活动与干部教育培训紧密结合起来，着力提升干部综合素质，使党员干部特别是领导干部能够用新思维研究新形势、用新办法解决新问题，用高效的工作应对当前的金融危机。近日，该区分别组织处级以上、科级和社区干部进行科学发展观轮训，使全区广大党员干部在解放思想中统一思想、在统一思想中凝心聚力，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。(戴谦 梁秋淑 李延志 李政)