携手企业共克时艰 ——胶州突出实践特色深入开展学习实践活动

    在深入学习实践科学发展观活动中，胶州市委突出实践特色，创新活动载体，开展“携手企业千人行”活动，选派千名机关干部作为“企业联络员”，帮助企业排忧解难，共渡难关。截至目前，该市由“企业联络员”直接办结或协调相关部门办结的企业需求事项共420件。现在，该市九成企业满负荷运转。

    千名“联络员”进企业

    “科学发展观要义是实践。深入学习实践科学发展观，关键是通过活动推动经济社会实现科学发展。通过‘携手企业千人行’这个载体，我们把学习实践活动激发出的热情、才智和干劲，转化为应对经济危机的实际行动，与企业一起同克时艰，共渡难关。”胶州市委书记祝华表示。

    受金融危机影响，部分企业遇到了不同程度的困难。胶州市从市直部门、双管部门、镇（办事处）副科级以上干部中，选派1000名政治素质高、协调能力强、对经济领域熟的干部作为“企业联络员”，到1000家规模以上企业、具有高科技含量或较强发展潜力的企业挂职党组织副书记或经理（厂长）助理。联络员至少每周一次到企业服务。

    活动开展以来，企业联络员们进工厂，到车间，结合自己的岗位特点，为企业出主意、搞服务、解难题。青岛松灵电力环保设备有限公司近年来发展很快，但原有厂房最大产能不过1.5亿元，公司急需扩大规模。企业联络员、中云街道办事处党工委副书记赵遵路得知这一情况后，多方联系，把办事处一块多年闲置的土地腾给“松灵”，并协助其迅速办理好了有关手续。“有了这块地，公司产能将扩展至2.5亿元。”公司总经理郭广龙说。

    联络员秦红升三跑省城，帮企业办理有关手续；在联络员王克明的协调下，公交车通到了泰庚鞋业的厂门口……活动中，联络员们为企业排忧解难的诸多“个案”，数不胜数。

    企业需求全部“归口交办”

    对于企业面临的共性问题，胶州市则统一出台政策，从机制上予以解决。根据“企业联络员”们反馈回来的信息，胶州市共整理出企业融资、用工、项目手续办理、土地征用等需求信息14大类701个问题，专门设计了“企业需求事项交办单”，按照“主管部门主办、相关部门协办”的原则，对企业需求事项全部进行归口交办。

    为了确保办理时效，胶州市制定出台《企业需求事项办理办法》，明确了企业需求事项办理原则，按照受理、交办、办理、回复、归档的工作要求，规范了事项办理操作流程。对交办事项，按照轻重缓急实施不同颜色的挂牌督办。针对企业反映的一些专业性较强的问题，胶州市还专门成立了8个学习实践活动专业工作组，协调解决此类问题。

    诸多问题当中，融资难占企业需求的21%，是企业反映最为集中的事项。为此，胶州市将政府控股的盛宇担保公司的注册资本从3000万元增至1亿元，并首创“一个中心、两家银行”的模式，为贷款到期的企业提供流动资金担保。据测算，按最低1：5的放大担保比例，可承担5亿元的贷款担保，每年可解决1500家企业的转贷难题。

    “政府是企业的坚强后盾。在企业彷徨无助的时候，最需要的就是政府在岸上拉上一把。政府派出联络员跟企业站在一起，我们有信心渡过难关。” 松灵公司总经理郭广龙如此表示。（贾峰 振华 祥文）