2009年是开展义务植树活动30周年，城区义务植树工作将紧紧围绕迎办“全运会”和迎接“国家园林城市”复查以及“国家生态园林城市”创建工作，广泛宣传，深入发动，不断提高全民参与绿化美化的积极性。工作重点是开展“绿山”活动，对市区6个山头通过栽植常绿乔木、地被，逐步改变市区山头冬季黄秃现象；实施街头增绿置景活动，8条路为主线栽植彩叶树种、中等规格的高大乔木，提升城市绿化景观；实施便民庭院增绿活动，按照绿化贴近群众宗旨，对市内30个庭院进行增绿并栽植数市花、市树等花灌木，美化居民生活环境。城区全年计划栽植各类乔灌木20万株。同时，今年还要通过规范义务植树考核管理，认真落实“一证一率”，即：《义务植树登记证》签订率达到90%以上和义务植树尽责率达85%以上。具体安排意见如下：

    一、 搞好党政军植树活动，为全年义务植树工作开好头。

    今年，“国家园林城市”复查和迎办“全运会”将是园林工作的重中之重。3月7日，国家住房与城乡建设部检查组将对我市国家园林城市进行复查，3月8日，市将组织在太平角林地植树活动，为全市迎接复查工作和开展全民义务植树工作开好头。

    各区要精心筹划、统筹安排，要重点把义务植树的力量用于环胶州湾保护绿化上，要在植树节期间积极组织开展主题突出、内容丰富多样的义务植树活动。各区要组织区级机关、驻区单位率先开展植树活动，市南区在浮山(软件园东侧)；市北区在海泊河两岸和徐家东山；四方区在滨海新区和双山；李沧区在白泥公园、老虎山、百果山等地开展党政军植树和栽植纪念树工作，带动义务植树深入发展。

    二、 探索义务植树突破和创新，注重义务植树工作成效。

    一是今年义务植树在义务植树“一证一率”工作上力求新突破。“一证一率”工作是创建国家园林城市的硬性要求，各区要同责任单位签订责任书，明确任务和要求，并按照责任书的落实各单位多种形式完成义务植树任务。二是在义务植树形式上力求突破。各区要进一步探索各种不同类型的义务植树尽责形式，不断创新、提升和丰富义务植树的内涵，让市民结合实际从多方面参与。参与形式可以包括参与护绿、种绿、养绿劳动，参与绿化宣传，为绿化建言献策，出资认建认养绿地树木，认建认养绿地附属设施等。要鼓励单位市民从家庭做起、从单位做起、从居住小区做起，发动市民美化绿化自己的庭院、窗阳台和室内空间，提升生活品质。三要在义务植树宣传发动上力求新突破。各区要制定措施，并设专人分工负责义务植树工作。要推广市北区街道绿化宣传的经验，进一步扩大绿化宣传服务的受众面，深化绿化“进社区、进学校、进军营、进园区、进楼宇”活动，组织开展社区家庭养花评比（展）、校区绿化科普知识赛（展）、营区护绿技能赛（展）等活动，使人人都是城市绿化的宣传员，人人都是城市绿化的参与者和维护者。进一步发挥我市媒体宣传的主流作用，市局将统一协调，扩大宣传，3-5月期间，各区要每周提报一次义务植树工作及绿化建设相关信息，通过专栏、专访、调查等形式，突出反映城区园林绿化成就。

    三、严格义务植树程序，实现义务植树工作规范化管理。

    今年，要搞好义务植树质量规范组织工作。一要落实义务植树尽责率，各区要根据上报的义务植树人数，认真落实辖区义务植树任务。考核将按照各区总人数与采取劳动、缴费、折抵、认建认养等形式实际完成量要对应，确定实际尽责率。二要按程序搞好义务植树苗木招标采购，按照我局与市财政、市建委的协调意见，由市局对2009年义务植树苗木实施统一单价采购招标，苗木采购单价作为各区义务植树苗木价格的限定价格，不得超出。三要要搞好义务植树现场质量把关，市园林部门设专人现场负责义务植树指导监督、把关质量，并确定各区实际义务植树任务量。四要按规定依程序实施以资代劳费收缴工作。对确因不能抽调人员参加义务植树的，要按照青岛市人民政府[2001]19号文件的规定按照每年每人30元的标准缴纳以资代劳费，不准超标准收取义务植树费。因企业困难等需要减免义务植树费的，要到市园林部门备案，没有备案的，列入考核范围。五要加强对以资代劳费使用的监督管理。市局将对义务植树以资代劳费的使用进行监管。以资代劳费实行收支两条线，收取的费用要全部专款用于当年义务植树工作。要建立健全义务植树费收支台帐，以备义务植树考核检查，义务植树以资代劳费的使用应有计划，用途要明确，专款用于义务植树工作。

    四、 加强义务植树考核，落实奖惩。

    开展全民义务植树活动，搞好岛城的环境绿化，是一件有利于子孙后代的大事。各级、各单位要切实加强领导，认真组织实施。各义务植树责任单位，要严格按照规定完成义务植树任务。市城市园林局作为城区义务植树主管部门负责对各区义务植树工作的规划组织、宣传发动、明确责任、尽责率、义务植树费缴纳与使用、义务植树行政行为规范、日常管理等组织指导工作，市局对各区植树计划的落实和考核验收意见，将作为市财政局和市建委确定各区的义务植树补助资金的依据。同时，对各区义务植树考核成绩，将纳入市政府对各区园林绿化绩效考核的总成绩。