“一个又一个韩国老板跑了。”临近年关，青岛市城阳区夏庄街道办事处中黄埠村的村民们开始担心起来：韩国老板逃跑后，只留下一个烂摊子，村里如果追不回厂租，年底就没法分红，垫付的工资款也讨不回来。

    中黄埠村有近20家租赁出去的厂房，还有部分村民个人投资盖了小厂房。村民的集体收入也主要来自厂租。韩国企业逃离后，村委会不仅收不到厂租，还要为企业惹出的劳资纠纷埋单。

    首尔追债无功

    两个月前，青岛市京利礼品有限公司（下称”京利公司”）的韩籍老板突然从中黄埠村逃离回国，抛下了2000多名员工及2500多万元的债务。

    “他丢下一个烂摊子，还欠了一屁股债。”中黄埠村委会主任于丕军一提到逃跑的韩国企业不由怒火攻心：京利公司至今拖欠村委会两年的厂租及150多万元贷款，总共欠款达八九百万元。另外与京利公司做生意的材料商，以及提供煤炭、大米、蔬菜的个体户和农民，他们的货款至今没有兑现。

    可眼下，“工人要吃饭，不给钱不行”。于丕军说，大部分韩国企业逃跑都拖欠工资，工人拿不到工资，他们就要砸厂，哄抢设备，村委会不得不为企业垫付了70多万元的工资款。

    逃跑的韩国老板姓金，京利公司总部在首尔。中黄埠村支书于忠德坐飞机到首尔后，很顺利地联系到了逃跑的金老板，对方并没有故意回避。

    但韩国老板回复说，京利总公司2008年在韩国买地置业，已没有多余资金周转，金融危机的到来又让公司订单锐减，公司实在难以让中国的工厂继续维持运转。

    “他也没说不还钱，就是现在没钱还，”于忠德一筹莫展，“追债想不出什么好办法，我们也不能把人活生生地抓回来。”

    目前，中黄埠村大概有十四五家韩资企业。临近年关，部分企业已经拖欠工资两三个月，中黄埠村委会要求出现“险情”的外资企业按时交付厂租。

    留下债务黑洞

    和中黄埠村一样，近年青岛各地陆续出现不少韩资企业一夜之间遗弃工厂、被欠薪的工人和未支付的税单，逃离中国大陆的情况。

    2006年12月，位于胶州开发区海尔大道的信一、信五皮革有限公司均属恶意撤离，留下两家资不抵债的企业和数百名被拖欠工资的工人。同样受害的云溪街道办事处听说这两个企业后来在印度开设工厂，但就是找不到追债的办法，他们甚至一度放弃了索债的念头。

    目前，中国共有约两万家韩资企业，其中有1/5连年亏损，预计将有4000余家会撤出中国。这些韩国企业撤资时，大都不愿意走正常程序，而是选择留下工厂设备，单身撤离，韩国媒体称之为“半夜逃离”。

    据山东省外经贸厅统计，2000年到2007年，有8344家韩国企业在青岛投资，其中206家非法撤离。2003年，首次出现21家韩资企业撤离，此后逐年增加，2006年达43家，2007年则上升至87家。

    这些企业逃跑后，遗留下来的税务、银行贷款和工人工资等问题成为当地巨大的债务漏洞。山东省外经贸厅统计表明，韩资非正常撤离，涉及企业员工2.6万人，拖欠工资1.6亿元，拖欠银行贷款近7亿元。

    跨国追债法律难题

    对于非法撤离的韩资企业，债权人一般可以在中国法院以追缴欠款为由，向公司或其股东提起民事诉讼，也可要求检察机关以合同诈骗罪或抽逃出资罪等提起刑事诉讼。但现在，公司几乎没有剩余财产，而股东也不知下落，债权人即使拿到胜诉的民事判决结果，也很难得到执行。

    胶州市人民法院一名法官说，目前即使已经生效的判决，执行也处于暂停阶段，即使将来真正到了执行阶段，每个债权人能获得的赔偿也很有限，这使不少当事人面临破产。

    2008年12月20日，商务部、外交部、公安部和司法部四部委联合印发《外资非正常撤离中国相关利益方跨国追究与诉讼工作指引》，明确指出如果外资非正常撤离中国，中国将跨国追究并诉讼，坚决维护中方相关利益方的合法权益。这让许多陷入窘境的债权人将目光投向了国外。

    信一、信五两家公司至今欠中国农业银行胶州市支行2000万元贷款未还，该行营业部主任董文清说：“我们也想过打国际官司，但跨国追债很难运作。”

    董称，韩国企业来中国投资通常成立有限责任公司，这样一来，债权人现在提起诉讼原则上只能对应注册在中国的企业。实际上，“韩国老板跑和不跑都是一个样”。他说，即便韩国老板留在中国，也追究不到个人身上，只要他出资是足额的。

    目前来看，信一、信五两家公司已资不抵债，无力偿还贷款，“那么由谁来赔，这要看出资商是否应该承担连带责任，这样才可跨国追债”。他说，现在要韩国老板承担连带责任，除非他抽逃资金或出资不到位，这样才可能让韩国总公司与其列为共同被告。

    “但要找到相关证据太困难。”董文清说，信一、信五两家公司申请贷款的方式都合规合法。只要他们出资到位，在生产过程当中，因流动资金不足，他们可以企业和设备担保，向银行申请贷款。

    “现在，企业还不起债务，企业主跑了，法律也没法追究他的责任。”银行管理层最终放弃了跨国追债的打算，将两公司积欠的贷款作为坏账核销掉，摊入损失。

    根据该韩资逃逸个案的调研报告结果，中国银监会青岛监管局的一份内部文件通知，要防范信贷损失风险，尤其是对于原材料依赖进口、产品主要销往国外的“两头在外”的企业要注意授信风险。他们发现，部分中小韩国企业进入中国之后，通过银行贷款和拖欠上下游货款来套利。

    中黄埠村支书于忠德从韩国追债回来后行事低调，甚至不愿谈及此事。他后来发现，村委会是与中国境内注册的韩资企业——京利公司签订的租赁协议，他只能找境内的这家韩资企业要债。如果京利公司出资不到位或抽逃资金，这样才能将其韩国总公司牵扯进来。

    “跨国追债首先是国外公司本身与中国这些债权人有直接的合同关系。”北京中银律师事务所赵曾海律师提醒道，目前，大部分债权人与国外投资商没有法律上的直接关系，这使得跨国追债更加困难。

    而现在，债权人也各自为政，青岛市有关学者建议市政府就《指引》成立专项工作组，对具有代表性的韩资非正常撤离企业进行追讨。他建议，政府组建一个律师团，前期对遗留的债务问题进行摸底调查，对其分类登记，准备提起共同诉讼。

    担心影响招商引资

    2008年初，青岛市政府专门成立了一个应急办，应对韩资非正常撤离。据了解，该办公室设立在青岛市外经贸局。但该办相关工作人员表示，目前他们的工作主要侧重于帮助企业应对金融危机，至于追讨非正常撤离韩资企业，政府仍未落实具体的应对办法。(谌彦辉)