履职第一要务促进科学发展 市政协主席孙德汉接受早报专访畅谈2009年市政协工作要点

    2008年是十一届青岛市政协的开局之年，在这一年里市政协主要做了哪些工作，带来了哪些变化？2009年有哪些工作计划呢？昨天，在政协第十一届青岛市委员会第二次会议开幕前夕，市政协主席孙德汉接受了早报记者的专访，他介绍了政协工作新年新布局。

    成果 一年提出827件提案

    记者：2008年市政协主要工作有哪些方面？

    孙德汉：新一届市政协常委坚持抓大事、议大事，把促进科学发展作为履职第一要务。一年来，组织委员和政协机关开展调研活动110余次，形成调研报告34件，专项建议13件，建议案4件。其中向全国、省报送提案、建议7份。特别是围绕“环湾保护、拥湾发展”战略，在深入调研的基础上，先后报送了5个系列报告，提出了建设高等级防潮堤坝，构筑拥湾发展的安全屏障；建设现代化海港、空港、陆港、信息港，打造拥湾发展的动力引擎；建设环胶州湾保税港区，确立拥湾发展的政策支撑；建设高新技术产业体系，形成拥湾发展的持续活力“四大关键”的建议，得到了市委、市政府的充分肯定，市委主要领导做了重要批示，有些意见建议正在被采纳和吸收。针对金融危机，市政协由主席、副主席带队，深入企业走访调研，详细了解企业的生产经营和职工队伍状况，积极宣传党和政府关于扩内需、保增长的政策措施，与企业共同商讨应对危机的对策措施，并号召全市政协组织和政协委员积极为应对金融危机献计出力。去年一年来，政协委员共提出提案827件，反映社情民意信息210条，开展视察活动48次，接待处理群众来信来访90余件次，为维护社会稳定、促进社会和谐做出了积极贡献。

    变化 不断创新协商形式

    记者：去年政协参政议政做了哪些新尝试？

    孙德汉：我们坚持把与时俱进、务实创新贯穿于履行职能的全过程，积极创新协商形式，主动到政府有关部门登门反馈协商建议，既提高工作效率，也体现政协章程规定的“在决策之前和决策执行过程中进行协商”的原则。去年，市政协首次开展了向社会各界从基层征集提案线索活动，组织百名政协委员对36个提案承办单位进行了民主评议，市政府主要领导作了重要批示。推荐97名政协委员担任政府和公检法等部门的特邀监督员，组织政协委员参加了116次党委政府部门的论证、评议等活动。开通政协24小时热线电话，利用电子邮箱及网络博客等现代信息手段，广泛进行讨论，使调查研究更加富有成效。

    体会 政治协商有“四要”

    记者：您在去年的工作中有什么体会？

    孙德汉：回顾一年来的工作，主要体会有四点。第一，政治协商要鉴于政协章程促各方和谐，必须充分发扬民主，有针对性地做好社会各界的宣传引导、释疑解惑、协调关系、化解矛盾的工作。努力使政治协商的过程，成为促进参加政协的各党派团体、各族各界人士之间团结和谐的过程，成为各种利益、各种关系协调一致的过程，成为巩固和发展最广泛的爱国统一战线的过程。第二，参政议政在于围绕中心抓好大事。政协参政议政要始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，把精力放在对经济社会发展趋势的总体把握上，放在对改革开放发展稳定深层次、带规律性矛盾的分析上，放在对党委政府关注的大事难事对策研究上，与党委政府的中心工作和广大人民群众的心声，同步合拍、同频共振，抓大事、议大事，献良策、促发展。第三，建言献策要基于务实调研可操作性强。政协调研要掌握真情、详情、全情，确保建言献策言之有据、有物、有理、有力，言简意明。尽职而不越位，不打“横炮”；要坚持求真务实，扎实而不浮躁，不放“空炮”；要坚持建言在先，不当“马后炮”。第四，民主监督要寓于提案建议跟踪落实中。政协民主监督必须与提案建议督办落实相结合，注重“跟踪问效”，在落实上狠下工夫。

    今年 科学务实履职为民

    记者：2009年市政协的主要工作有哪些？

    孙德汉：2009年是中华人民共和国和中国人民政协成立60周年，也是全面落实科学发展观的重要一年。政协要把促进科学发展作为履行职能的第一要务，积极作为，继续围绕我市“环湾保护、拥湾发展”战略、城乡一体化、全市产业结构调整升级、扩大对外开放、高新技术产业发展、社会保障和劳动就业、发展现代服务业和文化旅游业、中外特色风情街、培养引进人才、社会老龄化等，深入开展调查研究，积极为市委市政府科学民主决策提供参考。特别是面对金融危机的影响，全市政协组织和政协委员要进一步关注民生、关注“三农”、关注企业、关注市场，在中央和省市委的正确领导下，与全市人民一起树信心、抓机遇、化危机、调结构、扩内需、增投入、重民生、促消费、带就业、保稳定、求发展，为促进我市经济社会平稳较快发展作出积极贡献。在市委市政府的领导支持下，充分发挥好全国、省、市政协委员作用，充分发挥好各区市政协作用，充分发挥好市直各部门的作用，胜利圆满完成全国政协交给我们青岛的为纪念中国人民政协成立60周年大型电视连续剧《政协主席》的拍摄任务。

    今年，市政协还将围绕劳动就业、教育、住房、社会保障、安全生产、生态环保、医疗卫生、市场物价、文化生活等直接关系民生的重大问题，积极参政议政，促进以解决民生为重点的社会建设。做好反映社情民意信息工作，努力使群众的意愿和诉求能够得到及时反映和解决。(李晓丽/文 徐崇德/图)