浙江省金华市安监局在短短两年时间内,通过“先交钱后盖章,不交钱就不盖章”的以权易钱方式,建起了近百万元的“小金库”(6月23日《市场报》)。
安监部门本应该秉公执法,为生产经营者提供良好的公共服务,维护正常的安全秩序。但在财政部已经取消安全生产部门证书工本费,国家安监总局明确了证书经费列支渠道的情况下,金华安监局竟从盖章收费、发证收费、印发资料收费,到安全生产事故换钱,把乱收费“
智慧”发挥得淋漓尽致。要说安监部门不懂乱收费的危害,那是“冤枉”他们。但在经济利益面前,国家法律、服务宗旨、百姓利益、安全隐患,统统一钱不值。在这里,权力滥用得到了最大限度的张狂。
俗话说,“拿人的手短,吃人的嘴软”。乱收费的安监部门,在履行安全监管之责时,怎能做到公平公正?监管底气又从何而来呢?被迫向安监部门“进贡”了的商家们,显然不会白白蒙受经济损失。如果生产经营者“堤内损失堤外补”,以减少安全投入来抵消乱收费的损失,必给严峻的安全形势火上加油。何况,不少生产经营单位本身就在千方百计逃避安全监管,减少安全投入。乱收费的安监局俨然成了安全隐患的源头,实在是令人后怕。
安监部门乱收费实际上是破坏了对法律与道德的信仰,隐喻着执法者与执法对象之间存在利益交换。这必然滋生出更多的监管腐败与安全隐患,最后,不仅安监部门信誉贬值,政府的公信力都会遭到破坏。
个案查处只能解决个案问题,关键是要建立长效机制。对商品化的权力与逐利冲动动手术,严管各种违法行政,对影响政府公信形象的政府部门,加强公众舆论监督,让权力在合法的轨道上运行,无疑十分必要。必须尽快规范政府部门权力运作,严惩政府部门的滥权行为,惩处利用政府公权力寻租的害群之马。因为,权力脱缰与利益冲动的合谋必将会对政府公信与正常安全秩序造成更大的破坏。