| 创建中国优秀旅游城市，20大项183个评分点的《中国优秀旅游城市检查标准》，对即墨来说是机遇也是挑战，即墨用五年的辛勤汗水交上了一份满意的答卷。
创优，让旅游融资渠道更宽
作为全国最发达百强县，即墨考虑更多的是怎样借助创优，建立起一种长期有效的旅游资金投入机制，用政府有重点的投入来撬动和激活社会资金，形成“大旅游”的社会化发展局面。即墨市坚持资金“从观念中来、从运作中来、从开发中来”，充分运用市场这只无形的手，通过推进城市品牌价值提升，导入和激活社会资金，投资主体多元化，资金配置合理化，增强了即墨旅游业的核心竞争力。政府抓规划、造环境、做服务，投资主体让位于市场和企业，投资机制更加灵活，资金运行更加有效。正是这种灵活让即墨东部快速集聚了370多亿元的旅游投资项目，目前已累计投入近90亿元。即墨市根据发展需要，专门设立了城市旅游开发投资有限公司，政府投入旅游基础设施建设的资金，通过这个平台的市场化融资，资金有效利用率大大提高。坚持实行“谁管理、谁负责，谁受益、谁负担”的创建激活机制，不断增加旅游宣传促销资金，通过广泛宣传动员，激发全市各类旅游经营主体从自身长远发展出发、从打造自身品牌出发，主动投入树立品牌形象。
创优，让城市运行机制更顺
围绕旅游业发展，也为了保障“创优”整个体系畅通运转，即墨市相继成立了旅游发展工作领导小组、东部旅游开发建设指挥部、旅游宣传推介领导小组、创建“中国优秀旅游城市”工作领导小组等4个综合协调指导机构和政府主导的城市旅游投资开发有限公司。“4+1”模式强化了即墨旅游的统筹布局，拓宽了旅游投融资渠道。众人拾柴火焰高，创优需要上下一心，全民参与。建立起工作联席会议制度，确立以“条、块、点”相结合的工作格局，以条为主统筹协调，规范指导，跟踪督查；以块为主加强联动，相互监督，互相促进；以点为主狠抓难点，突破重点，打造亮点。市级主要领导亲自挂帅，乡镇部门企业联动，全市上下齐抓共创，即墨旅游前所未有地牵动着即墨人的心。
城市系统建设和管理一直是困扰许多城市的最大难题。在“创优”中，即墨市逐步摸索出一条全新的城市管理机制，城建、城管、工商、卫生、公安、交通、宣传等部门职能对接，工作联动，彻底改变了“头痛医头，脚痛医脚”的粗放型管理模式，使城市管理向精细化转变。从城市旅游规划的衔接到城市环境综合整治，从污水、垃圾的集中处理到生态建设和园林绿化，一种以人为本、和谐持续的城市运营理念，为即墨的经济社会发展注入源源活力。
创优，让城市服务平台更阔
如今，整个即墨市区街宽路净、视野开阔、万木葱茏。特别是东部鳌山湾区域，短短几年就构建起了一个水清树绿、灯明路畅、设施配套、环境优美的崭新的城市森林公园框架，现代化、园林式、生态型的城市风貌芳华尽展。这主要得益于即墨市为旅游业发展搭建起的广阔政策环境平台。即墨市不断强化政策支撑，将旅游产业纳入国民经济发展规划，针对旅游资源开发、旅游基础设施配套、旅游度假区建设等发展要素，研究制定支持政策和激励措施，依靠不断创新开发机制，通过市场运作，积极吸引各类市场主体投入开发建设。
通过创优，东部旅游度假区和城市中心商贸区实现了功能互补和“商旅互动”，青岛乃至半岛地区的旅游购物圈初步形成；通过“创优”，城市品位显著提高，城市面貌极大改善，城市功能日益完善，城市文明和谐发展，城市形象特色鲜明，“大青岛现代新区”形象日渐丰盈。通过“创优”，旅游业快速崛起，旅游资源科学整合开发，旅游设施日臻完善，旅游市场规范有序，旅游环境和谐文明，旅游产业提档升级，现代服务业主导产业的地位愈加突出。通过创优，加快了城市现代化建设，服务设施、交通秩序、环境卫生等都有了显著提高，“吃、住、行、游、购、娱”六大要素进一步配套完善，日新月异的城市焕发出活力。通过创优，旅游咨询服务网络建立健全。即墨在市区中心繁华路段、火车站、汽车站、城市广场等主要人流聚集区设立了旅游咨询服务中心，配备了触摸屏电脑，公布了旅游咨询电话和投诉电话，免费为游客及市民提供旅游咨询等服务。旅游信息指示系统设置进一步完善，在火车站、汽车站、码头等交通和人群集散地设置了大型户外旅游广告牌、旅游地图广告牌，在城市主要道路上设置了中英文对照的旅游交通指示牌。
创优，让旅游发展前景更广
辛勤的耕耘终将换来丰硕的成果和广阔的前景。即墨人的热情换来了宾客踏访即墨，即墨人的诚信赢得了即墨这座城市声名远扬。旅游基础设施优势、旅游大项目优势、旅游形象品牌优势通过创优集聚起来，形成巨大的发展动力。到“十一五”末，香港中旅青岛海泉湾度假城、中远鳌山湾滨海公园、海市盛景等高端旅游大项目将全部建成运营，在即墨东部真正形成旅游产业集群和大青岛新兴旅游度假区，全市旅游业年收入将达到80亿元，带动现代服务业增加值翻一番。一个以国家级海水温泉旅游度假区为龙头的“大青岛现代新区”必将以昂扬的雄姿，屹然崛起于“鳌山湾”畔！
辛 梅 鲁晓峰 孙绪强
|
