“长江是一条龙，长三角是龙头，上海是龙珠，武汉等中游地区是龙身，重庆是龙尾，这条龙要真正舞起来，关键是龙头、龙身、龙尾要协调联动。”

    程维

    11月27日在北京落下的这一笔，事关全中国近一半的GDP。

    这一笔， 指的是重庆市联合上海市及沿长江7省，签订了一个“长江经济带合作协议”。该协议试图通过推动长江流域经济带协作发展，来舞动这条中国经济的巨龙。

    长江“龙”计划

    长江经济带合作协议由交通部牵头发起。重庆市副市长童小平28日向在渝全国人大代表汇报该市“十五”计划执行情况时称，这一合作协议“确定了以‘龙头’上海与‘龙尾’重庆合力担当起构筑长江经济带首尾呼应、联动发展的战略格局”。

    长江经济带中的七省二市（上海市、江苏省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省和云南省），土地面积占全国的15％，人口占38％，GDP占46％，是目前世界可开发规模最大、影响范围最广的内河流域经济带。

    重庆市委书记黄镇东在当地媒体上称：“长江是一条龙，长三角是龙头，上海是龙珠，武汉等中游地区是龙身，重庆是龙尾，这条龙要真正舞起来，关键是龙头、龙身、龙尾要协调联动，这样才能舞出威风，舞出气势。”

    重庆是本次长江经济带合作的实际主要推动者之一。《第一财经日报》注意到，本次长江经济带合作是“由交通部牵头”，黄镇东曾任交通部部长。黄镇东认为，2004年长江干线水运货运量只有7.3亿吨，与其潜在的运能比，差距还很大。

    导致运能发挥不够的三大原因，一是长江经济带的经济社会发展水平还不够高，导致长江的货运量不足；二是目前三峡水利枢纽的建设尚未告竣，影响了航运效能发挥；三是长江的部分“卡脖子”航道特别是中游九曲荆江航道尚待整治。

    黄镇东指出，推进长江经济带的新一轮合作，必须建立优势互补、良性互动的区域协调机制。长江的“龙头”、“龙身”、“龙尾”各具优势：上海是国际化大都市，经济实力雄厚；武汉是九省通衢的宝地，又是京九大动脉的必经之地，条件优越；重庆是长江上游的经济中心和西南地区的航运中心，历史上的工商业重镇，潜力巨大。三者联动，才能使“巨龙”腾飞。

    “片线圈”区域合作战略

    重庆市对自己的未来定位，已经不局限于国家已经“赐予”的“成渝经济区”战略地位，目前其区域经济发展战略主要由三块组成：

    “在‘十一五’期间，重庆将主动推动长江经济带和渝、川、黔经济区开发建设。”童小平说，在“十五”期间，该市已经签署并组织实施了川渝“1＋6”、渝黔“1＋16”合作协议，现基本形成西南一片、长江一线、重庆一圈区域合作格局，预计累计实际利用内资可达400亿元，合同投资1亿元以上的项目由2001年前的23个增加到今年上半年的90个。

    重庆在本次长江经济带合作中贡献出了该市最大港口重庆寸滩港。此前，曾有消息显示香港富豪李嘉诚旗下企业属意该港口，但多年未获突破。

    重庆市副市长童小平28日称，上海要建国际枢纽中心，扩大货物贸易，将加强与重庆的合作，其中一项大动作就是将携巨资入股重庆寸滩港，其入股比例为50％左右，这将会加快重庆建设成为长江中上游经济中心的进程，可以实现在区域内资源、人才、技术和资金优化配置、优势互补，推动共同发展。

    重庆寸滩港是长江中上游最大的港口，该港于2003年6月27日动工，总投资15亿元，预计将于2010年建成。一期工程投资7亿元，在2005年形成3000吨级泊位2个，年吞吐能力20万标箱，商品汽车滚装泊位1个，年吞吐能力15万辆。该港口的定位是西部物流中心、长江中上游枢纽港。