西海岸在全市的发展中举足轻重，但是，如何在一种快速发展的情况下搞好安全生产，对构建和谐社会、实现经济和社会的可持续发展具有重要意义。围绕这一话题，我们采访了青岛经济技术开发区安全生产监督管理局局长周瑞明。

    西海岸新闻专刊（以下简称“西海岸”）：您如何理 解做好安全生产工作的重要意义？

    周瑞明：安全生产事关开发区改革、发展和稳定的大局。目前，开发区经济和社会发展呈现“三多”的局面，即大项目多、外资企业多、外来人口多，这充分显示出开发区加速向国际化新城区迈进的勃勃生机，同时，也带来了安全生产工作面临情况复杂、管理难度大的现状。所以，我们要提高认识，把安全生产工作作为实践“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众根本利益的具体体现，作为构建和谐社会，创造稳定的社会环境的重要内容。同时，切实做好安全生产工作又是青岛开发区实现“抓住突出发挥青岛龙头作用机遇，建设全国最好开发区”奋斗目标的前提和基础。因此要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度充分认识抓好当前安全生产工作的重要性。

    西海岸：如何切实做好青岛开发区的安全生产工作，为建设全国最好的开发区做贡献？

    周瑞明：围绕“安全第一、预防为主”的指导方针，我们提出了着力构建五大安全保障体系的工作目标，即教育培训体系、监管体系、应急预防救援体系、组织体系、和目标考核体系，目的就是建立一种完善、严密的安全网络，确保快速发展中的安全。

    西海岸：这一网络建设中的重点是什么？周瑞明：重点抓好以下四方面的工作：

    一是进一步完善考核办法，加大责任目标监管考核力度。本着“谁主办谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁收益谁负责”的原则，对全区安全生产事故控制指标进行明确和细化，层层签定《安全责任书》，将安全生产责任落实到各行业主管部门、各生产经营单位和村居，对出现严重安全生产责任事故造，成恶劣影响的单位年终考核实行“一票否决”，真正使安全生产责任落实到位。

    二是深入开展专项整治活动，加大监管力度。按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的工作思路，建立科学的监管机制检查机制。积极开展“大检查、严整治、严监控”活动，对非煤矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全、建筑施工、特种设备、海洋渔业生产、城市燃气等行业进行安全生产专项整治，进一步落实监管责任，确保各专项整治工作取得实效。

    三是严格高危行业市场准入，提高监管水平。抓好《安全生产许可证条例》的贯彻实施，认真做好非煤矿山、危险化学品等生产企业安全生产许可证的颁发和管理。加强办证企业的监督检查，发现不具备许可条件的，依法取缔和收回证照，使其退出市场。对未经许可而擅自从事生产的，依法查处和取缔。认真开展建设项目的调查摸底工作，强化安全设施“三同时”的审查监督，把“三同时”工作纳入规范化的轨道。

    四是加强队伍建设，打造一支高素质的安监执法队伍。要把安监工作办成人民满意工程。要大力提高安监人员的政治素质、业务水平，增强敬业精神，转变工作作风，努力培养“政治坚定、业务精通、作风过硬”的安监队伍，形成政府、办事处、企业和村居安全生产监管队伍网络。王伟卿