据新华社北京11月8日电 根据新修订的《建设项目用地预审管理办法》，项目建设单位向有关部门申报核准或审核建设项目时，必须附国土资源部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。

    预审是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶 段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查，是用地审批的前置关口。