本报讯 面对经济“紧运行”，土地“硬软束”的不良影响，莱西市坚持争取增量与盘活存量相结合，利用已征用土地和闲置厂房等存量资源，推进“二次招商”，确保招商引资势头不减。今年前三季度，莱西市引进外资项目172个，合同利用外资5.42亿美元，增长28％，实际利用外资3.4亿美元，增长51.5％ ；引进内资项目386个，实际利用内资14.67亿元，增长14.27％。

    面对日趋紧张的土地市场供应，特别是国家关于严格保护耕地的有关政策出台后，莱西市委、市政府敏锐地意识到：谁能利用整合、调整等办法解决土地问题，谁就占有了发展的主动权。二次招商不但可以盘活闲置资产，而且缩短了建设周期，降低了竞争成本，优化了资产配置，通过吸引外资、嫁接内资等渠道，起到“四两拨千斤”的明显成效。

    集中开展项目用地清理。对长期圈而不建，占而不用的土地依法收回进行二次招商。同时，千方百计注重引进投资规模大、质量效益高的项目，在提高土地利用率、提高土地利用效益、提高单位面积的投资强度、提高投入产出上下功夫。组织专门人员，集中精力、集中时间，对该市的闲置土地和厂房逐宗、逐个进行了拉网式排查，详细摸清了该市的闲置土地及厂房的底数，并按照座落位置、厂房结构、厂房面积、适合的行业等方面，分门别类地进行登记汇总，统一造册，建立详细的档案资料，有针对性地向客商积极推介，使这些“下岗”的闲置厂房重新找到了“婆家”。李权庄镇大河头村有60多间闲置房屋，通过宣传推介，韩国“金大皮革公司”以租赁的方式在该村落户，镇村为企业积极开展优质服务，帮助公司排忧解难，与金大公司建立了融洽的合作关系。目前，该镇运用企业改制和镇村改造腾出的空间，通过租赁、拍卖、转让等方式，加快闲置厂房和土地的“二次招商”，既有效地保护了耕地，又盘活了集体资产，先后引进了5个内外资项目，没有占用一分耕地。仅租赁费一项就收入70余万元，年可增加地方财政收入40多万元。50多亩闲置土地、1.2万平方米的闲置厂房重新焕发出勃勃生机。

    牵线搭桥，充当“经济红娘”。对该市的闲置厂房进行重新“包装”，然后依据厂房的特点，联合投资服务中心进行统一网上推介宣传，利用“旧巢”成功的引来了“金凤凰”。李权庄皮革厂、渤海特塑厂经改建包装后，旧貌换新颜，两个韩国独资企业以每年20万元和9万元的租赁费租下了皮革厂、渤海特塑厂。青岛罗山服装有限公司、青岛延信金属有限公司共10000多平方米的闲置厂房，也先后找到了归宿。

    加强经营性用地管理。严格按照国家土地政策，对经营性土地加大管理力度。将存量土地全部纳入储备，由莱西市政府以市场化手段对存量土地进行统一经营，对经营性用地采取统一规划、统一征用、统一配置、统一管理，切实提高了土地利用的社会效益、经济效益。本报记者刘振兴本报通讯员赵晓