【区市亮点】小积分撬动大格局——莱西市探索乡村治理新路径

近日，农民日报刊发题为

《小积分撬动大格局

——山东莱西市探索乡村治理新路径》文章，

点赞“莱西经验”！

面对乡村“空心化”、村级事务没抓手没人听、村级管理难等堵点、痛点，山东省青岛莱西市深化拓展“莱西经验”，创新引入积分制，以“小积分”撬动乡村治理大格局，探索出乡村治理新路径。

积分制调动起村民创建美丽庭院积极性。栾琪琦 摄

积分超市——除去陋习树新风

干净整洁的超市内，四层货架上摆满了洗洁精、床单、毛巾等各种日常生活用品，收银台旁边贴着一张商品分值表。在莱西市日庄镇东白石山村“我爱我家”美丽庭院积分超市内，商品不用现金购买，只用积分兑换：1块抹布2个积分、1条毛巾6个积分……

自2019年10月开始，莱西市创新工作模式，创建积分兑换激励美丽庭院建设机制，在全市12个镇街开办36个美丽庭院积分超市，激励范围涵盖美丽庭院创建、家教家风、移风易俗、勤劳致富、志愿服务等多方面。村民可用相应的行为赚取家庭积分，然后到积分超市兑换物品。

“今天是咱村4月份第一次‘美丽庭院’实地评分，姐妹们拿好记分簿，咱们分组检查。”4月10日，刘松梅带领“美丽庭院”巾帼志愿服务队开展月度评分活动，“一定要严格按照标准来，保持住的就奖励积分，提升标准的加倍奖励积分。”

刘松梅是东白石山村妇联主席，也是村里“我爱我家”美丽庭院积分超市管理小组组长，负责管理村里积分超市并定期组织志愿者走访打分。

小小积分说得出，看不见，摸不着，真正能发挥出多大作用？这项工作开展之初，刘松梅心里并没有底。疑惑的同时，刘松梅没有犹豫，根据村里留守老人多的实际情况，她迅速调整积分超市商品结构和数量，有机会就向村民解释积分管理办法。

让她没想到的是，不到一个月，村容村貌就发生了巨大变化。村民欢声笑语多了起来，村庄也更加和谐有序。过去的“三大堆”不见了，村民自觉打扫门前落叶、积雪；邻里妯娌之间别扭争吵少了，孝老爱亲的小故事也在村里不停上演……“这是上个月刚用积分兑换的洗手盆，这个月我争取把屋后的枯树枝修剪修剪收拾出来，再为我们家增添些积分。”村民孙会玉一边细数着他的“战果”，一边跟记者介绍他本月的计划。

“庭院变干净了，每天看着都觉得心情愉悦，还能用积分换生活用品，每次整理卫生都很有干劲，时间长了连带着家里人都跟着精神起来了。”说起小小积分给自己家庭带来的变化，孙会玉坦言。

比学赶超——“美丽标准”提上去

“过来啦，请到屋里坐……快坐，来吃橘子……”在莱西市沟东新村，刘日红远远地看到日庄镇党委委员曲宗芹，就热情地招呼其进家门做客，两人如同亲姐妹般亲密无间。

但在半年之前，刘日红和曲宗芹却因为家庭积分“纷争”，成为别人眼中的一对“冤家”。常年的生活习惯累积、思想观念陈旧，刘日红家整洁程度不达标，创建步子较慢，成为村里美丽庭院的“后进户”，被驻村督导的曲宗芹“盯”上。

“冰箱上不要放物品，万一掉落下来不安全，角落的杂物清出来多亮堂，地面也要保持清洁……”曲宗芹逐一提出整改要求，“不然‘美丽标准’提不上去，你家的积分只会照单扣除，名次不但保不住，还会被别家超过。”

性格要强的刘日红看到自家积分排名因为庭院整洁度拖了后腿，便开始了她的“自我救赎”：到精品户中“考察学习”、对照整改、调整房屋陈设布局……经过一番努力，刘日红一家终于在2020年第一季度被评定为“美丽庭院四星户”，家庭积分榜排名得以大幅上升。在邻居们相互的比学赶超下，刘日红家所在胡同的9户家庭也全部入选美丽庭院户，被乡亲们称为“美丽庭院示范街”。

像刘日红一样经历“变身”的村民在沟东新村不在少数，“没必要”“瞎倒腾”等不理解的声音消失了，由曲宗芹提出的“房前屋后收拾好，这家日子准过好”被村民津津乐道，大家争先恐后地要求将这一饱含“深意”的标语以水墨画的形式粉刷在自家外墙上。

一户带一片，一街带一村。沟东如今有120户家庭，其中32户挂牌“美丽庭院”，优中选优后10户家庭脱颖而出被评定为“美丽庭院精品户”。在沟东新村村民广场四周的路灯杆上悬挂着10户“精品户”庭院一角照片，吸引路过村民不时驻足观看。整洁有序、环境优美、乡风淳朴……成为沟东的一系列知名“标签”。沟东也成为远近闻名的“好村”“文明村”，入选山东省第二批美丽村居，被指定为青岛市党员干部“三同”教育实践基地。2019年12月，沟东入选全国乡村治理示范村。

积分流动——村庄工作有了新抓手

4月29日，在莱西市水集街道谭彪庄村，村民们正在查看这次积分超市购置的新鲜物件——果篮、扫帚、笼篦、摆件、挂件，除了日用品，莱西市水集街道转换思路，根据自身实际，将村民尤其是贫困户手工制作的工艺品纳入积分超市进货渠道。

水集街道水集三村村民吴海英因身患尿毒症花费巨大，丈夫李建航手腕粉碎性骨折不能干体力活，家庭没有稳定的经济来源。原本她还可以在家为当地一家箱包公司制作皮扣，挣一点计件工费，然而受新冠肺炎疫情影响，她已经很久没接过单子了。

“我们与其舍近求远在外进货，不如让吴海英这样的贫困户制作些实用物件和手工艺品，水集街道6个村庄积分超市购置她的货。”了解吴海英的家庭情况后，水集街道党工委委员、妇联主席石倩倩联想到正在推行的“积分制”，“何不放大视野将贫困户纳入积分超市进货渠道？再加上自产的蔬菜水果，积分超市商品丰富起来的同时，家庭积分在村庄之间流动起来，在一定程度上也解决了贫困户的就业问题。”

积分制在促进美丽乡村建设、助力脱贫攻坚的同时，在新冠肺炎疫情防控的特殊时期也发挥出重要作用。

“我们村积分兑换韭菜30斤、西红柿25斤、芹菜蘑菇各10斤.....”新冠肺炎疫情防控期间，在莱西市河头店镇南崖村，像这样的订单需求，妇联主席王海蓉一天能收到10多单。她熟练地做好记录，并组织巾帼志愿者打包配送，既满足了村民足不出户就能安全购菜的需求，又帮助菜农解决了蔬菜滞销的难题。“本来是村民自己来兑换的，因新冠肺炎疫情期间号召大家‘不出门、不串门’，各村妇联主席就以村庄为单位把要兑换的物品需求统计上来，我们再统一配送。”王海蓉说道。

原来，新冠肺炎疫情期间，莱西市妇联积极调整积分管理办法，引导村民做好新冠肺炎疫情防控及服务工作。凡是配合联防联控工作，主动居家不外出、不串门、不扎堆，喜事迟办缓办、丧事简办快办，从湖北和其他地区返回人员14天内主动居家隔离，参加志愿服务活动，为防疫一线工作人员爱心捐赠的村民可以获得“我爱我家积分超市”的积分奖励。拿到积分奖励兑换来的蔬菜和日用品的村民说：“我们就想着做一些力所能及的事，服务大家也服务自己。”

从“推着干”向“比着干”“争着干”，以积分制为抓手，村民文明生活习惯悄然养成，“居室净、庭院净、厨厕净、房前屋后净”的基础上再提升，更多家庭加入创建大潮，美丽庭院从“一时美”到“持久美”、从“一处美”到“处处美”，进而改善村民精神风貌，推进乡村治理和谐有序。