市教育局以“办人民满意的教育”为宗旨，答好“教育答卷”

2019年，市教育局以“办人民满意的教育”为宗旨，以“奋进之笔”答好“教育答卷”。

新建改扩建幼儿园60所，增加学位1．2万个；完成133所小区配套园专项整治。新建改扩建中小学46所，新增学位4．81万个；265所城区优质中小学与 272所农村中小学实现课程、教学和管理资源共享，15所高等教育机构与 61所中小学校开展结对共建。全市普通高中录取计划安排超过64％，比2018年提高12％。夏季高考成绩再创新高，本科达线人数1．91万人，比2018年增加727人。教师队伍建设取得新成效，我市4个集体、19名个人获得国家级荣誉称号；20名校长、39名教师入选新一批齐鲁名师名校长工程建设人选。

职业教育服务15个攻势，新增大数据技术应用、新能源汽车维修等34个专业。康复大学（筹）选址青岛并正式揭牌，引进并正式运行的高等教育机构达18所，累计培养研究生近1700人，培训超5000人次。全面实施小学课后免费托管服务，21．7万学生受益。推动全市690余所学校体育运动场所实现规范开放。投入近1亿元，用于支持农村贫困地区教育发展。投入4．7亿元，实现家庭经济困难学生全覆盖。依法保障随迁子女和特殊儿童平等接受教育，山东省第一所公办自闭症学校——青岛晨星实验学校开始正式招生运行。

7369个各类调委会调处矛盾纠纷2．5万件

市司法局推动司法行政事业跨越式发展

我市司法行政系统围绕“学深圳、赶深圳”和“15个攻势”的要求，努力推动全市司法行政事业跨越式发展。

今年，市委、市政府分别听取法治政府建设情况，全力启动法治政府示范创建工作。市司法局审查修改地方性法规4件，政府规章10件。在全国司法行政机关中首先设立专门的决策法律审查机构，截至11月底，共审查市政府决策议题257件，发文和会议纪要116件，政府合同70件，办理国家、省法律法规征求意见25件。在全国率先建立镇街参与法治政府建设机制。建立行政机关负责人出庭应诉规范化、长效化机制，负责人出庭应诉率10月份达到100％。

在全国创造性地推出政府购买法律服务督促惠企政策落实，汇集企业反映影响营商环境的19大类问题和7个方面的法律需求。开展律师业“双招双引”，年引进大所强所6家，新增公职律师机构35家，公司律师机构20家。公证体制改革取得突破性进展，我市2家合作制公证处设立方案获司法部批复。在全省率先开展刑事案件律师辩护全覆盖试点，组建了188人的志愿团队，完善调配机制，解决薄弱地区律师不足问题。持续推进“1＋1＋N”矛盾纠纷排查调处机制，全市建成各类调委会7369个，共有调解员2．4万名，专职人民调解员占比达到25％，目前调处矛盾纠纷2．5万件。

建成医养结合机构877个，实行“三约合一”管理

市卫生健康委以市场化法治化推进改革创新

2019年，市卫生健康委以建设长江以北地区一流医疗中心城市为目标，用市场化、法治化理念推进卫生健康改革创新，我市被纳入国家区域医疗中心建设布局，市民人均期望寿命等主要健康指标居于全国前列。

引进优质医疗资源，统筹优化布局，盘活提升现有资源，全市大型医院建设项目达到12家，全部建成后，我市三级医院将达到35家，力争到2022年，建成综合类别国家区域医疗中心。在即墨区、西海岸新区、城阳区和三市推开国家级试点，推行区（市）、镇（街）、村（社区）三级医疗卫生机构一体化管理，促进分级诊疗。在全国率先试点改革公共卫生机构运行机制，率先打造智慧城市血液物联网。

开展专业化、社会化、市场化招商，115个项目纳入健康产业项目库。吸引2个高层次人才团队、30名省级以上专业水平高层次人才等落户青岛。建成15个危重症孕产妇救治中心、10个新生儿救治中心，建成医养结合机构 877个，实行家庭医生、医保门诊统筹和居家医养签约“三约合一”管理。强化重点疾病一体化管理，建成41个卒中、胸痛等专病中心和11个癌症规范化示范病房，形成心脑血管急症30分钟救治圈。建成1个省级区域中医（专科）诊疗中心、155个国医馆和40个精品国医馆。

□青岛日报／青岛观／青报网记者薛华飞