2024年累计帮销中西部地区农特产品50.1亿元，青岛加快建设全国消费帮扶重点城市
青岛日报社/观海新闻讯 27日上午，由青岛市崂山区联合陇南市礼县打造的礼县中药材数字化服务平台正式上线运营，该平台运用“AI数字大脑”，通过气象站地面传感等技术，集成物联网监测系统对礼县5万亩中药材基地构建起“天地一体化”全覆盖监测网络，助力礼县提升中药材全产业链打造云端生态圈，这是青岛市创新消费帮扶模式，将科技化、信息化融入产业帮扶助推东西部协作提质增效的生动一幕。
观海新闻记者今天在青岛市农业农村局获悉，青岛市围绕消费帮扶重点城市建设目标，聚焦“帮销、促产、疏浚、解困”四大功能，从生产端、流通端、消费端“三端发力”全链赋能，初步构建起政府引导、市场主导、社会参与“三线齐发”的青岛全链条消费帮扶模式，有效助力对口地区农业增效益、农村增活力、农民增收入，在落实东西部协作和对口支援任务上贡献青岛模式。2024年，青岛市累计帮销中西部地区农特产品50.1亿元，助力打造“定西马铃薯”“武都花椒”“宜昌密桔”等涉农中国驰名商标10个、全国区域公用品牌中4个，培育地理标志农产品8个、绿色食品标志64个、有机食品标志5个，带动陇南橄榄油、定西宽粉、萧氏绿茶等一批特色产业规模化、产业化发展。
开展消费帮扶，是推进国家建立农村低收入群体和欠发达地区分层分类帮扶制度的重要内容，也是助力脱贫地区农产品销售、推动乡村产业振兴、提振消费稳增长的重要举措。青岛市坚决贯彻落实习近平总书记“要提升消费帮扶助农增收行动实效”重要指示精神，将消费帮扶工作纳入全市支援协作工作体系、纳入全市促消费工作格局。围绕重点城市建设目标，印发工作实施方案，定期调度、及时发现问题、制定整改落实措施；统筹协调推进工作落实，完善政府引导、企业主导、社会参与的全链条消费帮扶模式，青岛市创新“消费产业”帮扶联动模式，助力协作地花椒全产业链提质增效模式被国家发展改革委评为全国消费帮扶助力乡村振兴典型案例。探索建立农产品滞销应急机制，最大限度保障脱贫地区群众利益，2024年，全市累计采购、销售脱贫地区粮油、蔬菜、水果、肉食、水产、药材、牛奶等农副产品6.9亿元。持续推进市场化帮销模式创新，拓展消费帮扶新模式、新渠道，为逐步实现由政策驱动向市场驱动衔接过渡，帮扶区域由东西部协作、对口支援地区向脱贫地区或欠发达地区延伸，助力当地群众就业增收提供了坚强保障。
聚焦推进产业提升，夯牢帮扶地发展根基。青岛市聚焦定西马铃薯产业发展，聚力援助定西市打造产业链条最完整、农民从中受益最多、发展潜力最大、富有活力的马铃薯产业集群。2024年，携手定西共建万亩马铃薯高产示范项目，在鲁家沟镇小岔口、大岔和花岔3个村规划建设了1.14万亩，实现了“引水上山、产量翻番”的协作目标，马铃薯平均亩产达8582.6斤，亩均产量增长2倍，带动296个农户，户均年增收1.4万元，就近吸纳务工人员600人，人均增收2.3万元。建设日光温室大棚和设施蔬菜大棚336座，推动高原夏菜和全基质盆栽草莓种植规模化，亩均收入分别增加5.4万元、2.1万元。同时，青岛市坚持把协作地发展基础好、与青岛关联度大的产业，作为主导产业和主打方向，推动资源要素集聚，2024年，山东天成集团投资10亿元，在定西启动中药材存储、处理和中药提取等关键环节项目建设，预计2025年全面建成投产后，直接带动5000多户中药材种植户实现稳定增收。2024年10月，水发集团中药材产业集群项目在陇南成功签约，总投资14.48亿元，将打造涵盖中药材种植、加工、仓储、销售于一体的中药材产业集群，项目建成后可年产中药材38346吨，加工饮片16105吨，将为当地经济发展注入强劲动力。
聚力打造好品精品，做实做优保障供给。在协作定西建设设施蔬菜大棚示范项目中，我市8名农业、水利专家进驻现场强化科技攻关和服务指导，创新集成“全基质、高密度、水肥一体化栽培”和“双高湿避高温”等新技术，种植蓝莓15000余盆，实现高原蓝莓产业创新发展，亩产值达20万元。引进口感型番茄、黄瓜新品种30多个，推广农业新技术新模式20余项，通过推广全基质盆栽新模式，实现设施农业生产一茬变两茬和错峰上市。引导脱贫地区精准对接青岛“菜篮子”“米袋子”“果盘子”，强化农产品示范基地示范引领，定西市争取中药材配套设施项目建设、投资金额295万元，中药材产业链联农带农集体经济发展项目、投资金额150万元，推进冷藏保鲜设施建设，强化农产品冷链物流集配中心和冷链物流基地建设，新增渭源、临洮甘味农产品直采基地2个。借鉴“好品山东”“青岛农品”“青岛优品”的品牌培育模式，按照“区域公用品牌企业产品品牌”模式，助力支援协作地区加快绿色食品、有机食品和地理标志农产品认证，推进特色产业向品牌化经营转变，不断提升地区公用品牌的知名度和辨识度，累计帮助培育“定西马铃薯”、“定西宽粉”等区域公用品牌5个，马铃薯、畜产品、蔬菜等企业商标品牌51个，“定西马铃薯”等中国驰名商标6个，全国区域公用品牌中4个；帮助培育陇南区域公用品牌9个、企业商标品牌99个，“陇南绿茶”“武都花椒”入选甘肃省十大区域公用品牌；帮助培育夷陵地理标志农产品8个、绿色食品标志64个、有机食品标志5个。
聚合消费帮扶模式，拓展增收促共富。坚持“线上线下”结合，创新消费协作新业态，通过直播带货、抖音推广等直采直销方法模式，畅通脱贫地区农产品和文旅商品互联网销售渠道。依托青岛消费协作“六种模式”经验和线下实体经营店，持续开展脱贫地区农产品进机关、进医院、进学校、进企业、进社区等活动。2024年，全市90余家消费帮扶体验店开展线上直销业务，实现销售额9200万元，我市大型商超、农贸市场等通过设立专区、专柜，以及农产品进机关、学校、医院、企业等活动，以购代捐、以买代帮，实现销售额3400万元；通过开展“消费协作月”“消费帮扶金秋行动”“消费帮扶新春行动”等，实现销售额3600万元。坚持“政府企业”结合，持续将消费协作作为推进脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要途径，保持政府采购协作地区农副产品预留份额，实现党政机关、事业单位食堂食材采购比例10%以上；推动协调在22个农贸市场设立消费协作摊位，让来自协作帮扶地的优质农产品走到市民身边、走上市民餐桌；动员引导批发市场、连锁超市、企业、学校、医院等与协作地建立长期稳定的直销直供关系，金额达2.91亿元。利用“春节”“元旦”“中秋节”等重大节假日走访慰问、发放工会福利等时机，优先采购协作地区农特产品2900万元。坚持“前端末端”结合，发力生产端、流通端、消费端，推进消费帮扶提档升级。在生产端，以资金、技术、人才支持方式，助力定西安定区、岷县打造现代智慧农业、设施农业基地，促进种养方式转型升级。在流通端，支持产业帮扶项目建设，指导新建或改建产地仓、冷藏冷冻保鲜库等，不断壮大冷链物流运输体系，建立完善农产品质量监管追溯体系，保障优质农产品供给。在消费端，引导龙头企业参与脱贫地区产销一体化合作，链接打通市场销路。盒马鲜生通过建立“新零售数字化农业”模式，带动农民增收2000万元；青岛柏兰食品有限公司采取“公司合作社农户”模式，每年从新疆收购辣椒2-3万吨，实现产值5亿元；发挥青岛港海铁联运和国际机场空运优势，累计出口脱贫地区农产品36.6亿元。
记者还了解到，2025年青岛市将进一步抓好消费帮扶助农增收行动，更加注重联农带农，更加注重品牌引领，更加注重拓展“消费帮扶”，创新“进城”机制和模式，通过消费帮扶工作示范，探索形成助力中西部地区产品和文化旅游等服务上行外销、促进特色优势产业转型升级的工作模式和创新机制，切实助力协作帮扶地区农业增效益、农村增活力、农民增收入，为落实东西部协作和对口支援任务上继续贡献青岛力量。（青岛日报/观海新闻记者 张晋 通讯员 冯志）
