1006个大项目集中开工，山东释放哪些新信号？

2月24日，全省抓项目扩投资稳增长推进会、2025年春季高质量发展重大项目建设现场推进会在济南举行，1006个总投资达10427亿元的重大项目，在全省16市同时吹响开工“集结号”。

众多的项目、不小的金额，以集中开工的形式加速项目落地投产，作为山东蛇年以来召开的第三场重要会议，这一次，山东又释放出哪些新信号？

一

近年来，山东统筹推进省市县重点项目建设，平均每年完成投资2．8万亿元以上。今年，山东继续把项目建设摆在突出位置，谋划安排重点项目15000个，总投资14．6万亿元。这次集中开工的重大项目中，50亿元以上项目13个，平均单体投资10亿元以上。

为什么要如此重视项目？

当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，在这样的背景下，稳增长的关键在于稳投资，而稳投资的关键在于稳项目。质量高、效应强、前景广的项目，在扩大投资规模、优化投资结构、增强投资后劲等方面都将发挥积极作用。

从具体实践层面来看，一个牵引性强、发展前景好的项目，往往能带来一条产业链乃至一个产业集群，具有“一子落、全盘活”的效应。

这样的例子在山东并不鲜见。

比如青岛依托京东方青岛基地、青岛新型显示产业园等一批项目，吸引了融合光电、万达光电等众多产业链企业落地，千亿级芯屏产业集群加速集聚成势。山东“一号工程”裕龙岛炼化一体化项目的炼油二系列、化工一系列炼化全流程全部打通，汽油、柴油、聚乙烯、橡胶等产品顺利投产，投产三个多月就实现了130亿元以上的销售额。

此次集中开工的项目，重点产业类项目785个，总投资7381亿元，产业类项目、投资占比均超七成。其中不乏多个细分领域的头部企业项目，还有一些产出效益好、市场竞争力强的重量级项目，它们的建成投产，对山东保持良好发展势头，实现全年目标任务，无疑具有重要意义。

二

细看此次项目，特点其实颇为鲜明。

一是聚焦传统产业升级，加强对延链补链强链项目和关键技术突破项目的投资力度。

比如，威海东方电气山东重装产业大基地项目主要从事核电凝汽器、低温加热器等核电及风电关键设备的研发、生产和装配，填补省内核电装备制造产业空白，达产后将实现年产值25亿元，利税3．5亿元，成为全国核电产业重要生产基地。

再比如，临沂临港精钢基地“钢焦化氢”绿色低碳循环经济产业链项目，可以补齐精钢基地上游原材料供应以及下游精钢加工产品延伸，形成全产业链的生态圈，项目建成后，年产值将达到400亿元。

此外，还有不少项目是已有项目的二期项目，或是新一轮加码布局。比如东营华泰化工追加100亿新上绿色海洋新材料产业基地项目，将实现氯碱基础化工向高质高端绿色海洋新材料的转型升级；济宁山东时代新能源电池生产基地的项目二期预计今年12月投产运营，这是宁德时代在北方布局的第一个新能源产业基地。

整体来看，新技术、新材料、新装备、新产品成为山东主攻方向。作为工业大省，山东工业门类全、体量大、实力雄厚，但步入新发展阶段，产业偏重、产业链短、产业效益不高等问题为其发展带来了挑战。随着新旧动能转换的推进，山东力图通过技术创新和产业升级，实现传统制造向高端智能制造的华丽转身。

二是顺应全国经济发展大势，更加注重在新兴产业和高技术领域的投资。

前段时间的民营经济座谈会折射出中国经济发展的新趋势：科技含量进一步提升，科技创新能力将成为决定区域争先进位的关键因素，政策对科技创新的扶持力度也将不断增强。

山东正紧盯科技创新发力。中科曙光济南基地项目力争3－5年内形成总产值超过百亿元的先进计算产业集群；中国联通青岛国际通信业务出入口局项目建成后将成为北方第二个连通全球网络的国际通信枢纽；淄博纽氏达特将打造减速机年产150万台精密行星减速机及精密传动系统模组项目，支撑服务机器人全产业链发展；枣庄国联未来数字新材料产业基地项目采用世界一流的电子级玻璃纤维制作技术，生产的超薄轻量化高性能电子基板广泛应用于5G通信、人工智能、IC封装等领域……

无论是建设新型基础设施，还是大力发展数字经济，或是支持关键核心技术攻关，山东都将在新兴产业领域拥有一批标志性、引领性的重大产业项目。同时，依托一系列有效的投资，山东也有望对接国家重大战略和政策红利，让更多项目纳入国家“盘子”。

三是民间投资项目成为“主力军”。

这批开工的项目中，民营企业项目数量、投资金额均超过半数。民间投资是民营经济活跃度的“晴雨表”，近年来，山东民间投资活力不断增强，数据显示，2024年，山东民间投资增长7．6％，增速居全国前列。值得一提的是，山东此前印发《关于进一步加大力度支持民间投资发展的若干措施》明确提出，对民营资本开放更多投资领域，在招投标中对民营企业一视同仁。

这一变化，彰显出山东民营企业自身的内生动力逐渐强大，也折射出山东始终把发展民营经济摆在重要位置，民营企业的舞台会越来越大，民营企业家大显身手的机会也会越来越多。

三

抓住项目建设这个“牛鼻子”，不仅要千方百计引项目、争项目，还必须全力推动更多项目早建成、早达效。

这就要求要以更实举措推动项目落地，全周期、全方位保障项目建设的各类生产要素，想企业之所需，思企业之所难，有效回应企业诉求。要以更大力度促进项目见效，加大改革力度，强化有效制度供给，解决各类“痛点”“堵点”。

此外，针对重大项目中的一些新变化，需要提高政策的前瞻性、针对性、有效性，既让已出台的政策发挥最大效能，又能及时出台新的政策，持续用力且更加给力。

比如人工智能、低空经济、高端装备等产业发展速度极快，政府层面不仅要有项目支持，相关的配套政策和基础设施也要快速有效跟上。

再比如要加力支持民间投资发展，就需要完善投融资机制，强化服务保障，实施好政府和社会资本合作的新机制，极大激发民营企业干事创业的热情。

一个个重点项目犹如一颗颗破土而出的种子，只有让这些种子成长为参天大树，方能结出累累硕果，为山东带来勃勃生机。（青岛日报社／观海新闻记者 于君怡）