中央经济工作会议政策取向，如何影响百姓“钱袋子”？

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。民之所望，政之所向。老百姓关切的事，就是中央关注的事，也是2025年要重点抓好的事。会议释放出的信号将怎样影响你我？大众新闻记者为你划重点。

【“适度宽松”的货币政策与老百姓钱袋子息息相关】

会议要求，要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。

我国货币政策的基调，此前多年都主要强调“稳健”，此次调整为“适度宽松”。业内人士普遍认为，实施“适度宽松”的货币政策，意味着明年还会进一步降准降息。一般而言，对于储户来说，降准降息意味着银行存款利率可能会随之走低，资金存入银行所获得的利息收入会相应减少。

与此同时，对个人消费者来说，房贷、车贷等各类消费贷款的利率可能会出现不同程度的下降。例如，2024年以来，贷款市场报价利率（LPR）三次下降，至今1年期贷款市场报价利率（LPR）已累计下降35个基点，5年期以上贷款市场报价利率（LPR）已累计下降60个基点。在此带动下，贷款实际利率进一步下行，居民房贷利率也降至历史低位，买房贷款要付的利息有所减少。

【全方位扩大内需，消费者得更多实惠】

会议明确，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

此次会议进一步彰显了扩大内需的鲜明导向。回望2024年，提振消费一直是宏观经济政策施力的焦点之一：7月30日中央政治局会议明确强调，要以提振消费为重点扩大国内需求；9月26日中央政治局会议进一步指出，要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。同时，我国推出了多项政策，持续发力促消费。今年年初，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，各方面已出台实施细则近300项。就在这几天，年末消费旺季即将到来，多地启动新一轮消费券发放，以提振消费者信心。

有专家认为，消费品以旧换新政策有望延续、扩围、扩容，在今年全面支持家电、汽车的基础上，明年有望全面支持消费电子、小家电、家具、建材等领域。因此，如果你和你的家庭有购买、置换汽车、家电等计划，很有可能会享受更多优惠，更加省钱。

【推动房地产市场止跌回稳，满足多样化住房需求】

会议明确，要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。

楼市关乎民生，也关系到居民的存量财富。此次中央经济工作会议释放了更加积极的信号。2024年9月26日中共中央政治局会议后，多部门打出促进房地产市场平稳健康发展政策“组合拳”，各地特别是一线城市纷纷调整优化房地产市场相关政策，力促市场回暖。专家预测，明年房地产有望企稳，并带来正向财富效应，助力提振消费、扩大内需，推动经济回升向好。

这两年，相信有很多人都能感受到，传统的房地产发展模式难以为继。未来的房地产将向何处发展？从支撑城市扩张转向参与城市更新，从增量拉动转为增量存量联动……房地产发展要围绕老百姓在新发展阶段的多样化住房需求。未来，将打造更多安全、舒适、绿色、智慧的好房子，成为满足人民美好生活需要的重要途径。

【促进城乡融合发展，城乡差距将进一步缩小】

会议提出，要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理。抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道。

城乡关系是经济社会发展中一项基本关系。长期以来，与快速推进的工业化、城镇化相比，我国农业农村发展步伐比较缓慢，“一条腿长、一条腿短”问题比较突出，农业基础还不稳固。与此同时，我国14亿多人口，近5亿在乡村。乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，是国内大循环的重要组成部分。正因如此，必须深入推进城乡融合发展。既要以工补农、以城带乡，加快工农互促、城乡互补、协调发展的步伐，又要推动人才、土地、资本等要素在城乡之间双向流动和平等交换。

落实好会议部署，关键是要千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。新的一年，随着更多农村资源要素激活、农民收入渠道增加，农村居民人均可支配收入将稳步增长，城乡居民收入的绝对差距不断缩小。

【创造更多有利条件，促进重点群体就业】

会议提出，要加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。落实好产业、就业等帮扶政策，确保不发生规模性返贫致贫，保障困难群众基本生活。

我们常说，就业是最基本的民生。今年，青年、农民工、低收入家庭和失业人员等重点就业群体在就业过程中面临不同困难，是大家的共同感知。经济发展越是承压前行，民生工作越是要抓紧抓好。一方面我国就业市场存在较大压力，另一方面，我国经济发展的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变。这些有利条件将成为稳就业的重要保障。

从稳就业、增收入，到兜底线、织密网，再到促进人口高质量发展，今年以来，各地区各部门持续推出民生所急、民心所向的政策措施。拿最近的两件事来说，近日，10部门印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》，将留学回国人才纳入国家统一的就业政策体系，促进留学回国人才高质量充分就业。不久前，青岛市发布“妈妈岗”用人目录，释放一批上班灵活、有工作弹性、有质量有温度的适合“宝妈”等群体的就业岗位。

会议对稳就业的细致部署，充分体现了对就业的这个最大民生问题的重视。明年，随着一系列稳就业举措的进一步落实，能够带动更多就业岗位。此外，现代服务业、新就业形态等的不断发展，也将成为创造就业的重要领域。

聚焦“国之大者”，回应“民之关切”。新的一年，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处，我们就有信心实现更高的目标。

（大众新闻记者 于新悦 策划 赵洪杰）