青岛市与深圳市签署战略合作协议 打造全国跨区域合作发展新样板

青岛日报社／观海新闻11月26日讯 今天上午，青岛市人民政府与深圳市人民政府在深圳共同签署战略合作协议，旨在发挥双方资源禀赋比较优势，促进资源要素在两地合理流动、优化配置，加快培育发展新质生产力，进一步提升两地综合实力和国际竞争力，打造全国跨区域合作发展新样板。

根据协议，双方按照“政府引导、企业主体、优势互补、共赢发展”的原则，加强政府间统筹协调和政策引导，深化科技创新、产业发展、文化旅游、对外开放等多领域、深层次务实合作，强化共建“一带一路”、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略对接，主动服务和融入新发展格局，共同推动两地建设现代化国际大都市。

加强科技与产业合作。双方将鼓励高校院所互动合作，促进“政产学研”全方位合作。共促新兴产业发展，围绕集成电路、人工智能、低空经济、合成生物、量子信息等战略性新兴产业和未来产业，发挥各自比较优势，在技术攻关、项目落地、产业梯次培育等方面加强合作，鼓励两地产业主管部门引导协会商会开展交流合作。协同推进经略海洋，围绕深圳市建设全球海洋中心城市、青岛市打造引领型现代海洋城市目标，共同探索完善促进海洋经济发展机制。加强现代农业领域合作，鼓励企业在青岛建设一批直供深圳的瓜果、粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等优质农产品标准化生产基地，支持更多“青岛农品”开拓以深圳为重点的粤港澳大湾区市场。开展金融深层次对接，充分发挥两地在金融科技、风投创投、财富管理、资本市场等领域各自优势，建立定期拜访交流机制，加强机构交流、投融资对接互动，共同探索健全服务实体经济的激励约束机制。推进应用场景开放共享，加强两地供应链协作，推进设备更新和消费品以旧换新，支持企业和居民采购双方无人机、新能源汽车、充电桩、智能家电、高端医疗影像设备等优质产品；共推两地工业互联网平台建设，打造具有国际竞争力的数字产业集群，共建国家人工智能创新应用先导区，相互开放人工智能应用场景，推动两地在丰富低空消费商业场景、做大低空物流市场规模、培育城市空中交通新业态等领域深入合作。

深化文体旅游交流合作。双方将共建文旅消费新场景，挖掘两地特色文旅资源，共同谋划“夏游青岛、冬游深圳”主题营销活动，加强两地在品牌共建、线路共推、客源共享、市场共拓、政策互惠等领域深度合作，推动两地传统文化、地标产品、餐饮美食、演艺活动等深度交流。共促旅游产品与市场开发，实现两地互为旅游目的地和客源输出地；充分发挥深圳与泰国、越南、中国香港、中国澳门等国家及地区，青岛与日本、韩国等国家的旅游交流合作优势，共同促进国际旅游交流与市场开发，加强邮轮旅游合作。深化体育领域合作，共同推动帆船运动发展，联合举办帆船赛事，相互参与中国杯帆船赛、“市长杯”国际帆船赛，每年定期开展帆船运动青少年交流活动。

协同提升开放水平。双方将深化海陆空互联互通，发挥国际性综合交通枢纽作用，加强两地港口联动发展，在智慧港口、绿色港口等方面开展技术交流合作，共建辐射日韩、连接东南亚等地区的国际开放物流大通道。推进重大开放平台交流合作，发挥两地对外开放地域优势，深度融入高质量共建“一带一路”。支持青岛主动对接粤港澳大湾区等国家战略，稳步扩大制度型开放。推动落地实施自由贸易试验区提升战略，建立两地自由贸易试验区创新合作机制，推动前海深港现代服务业合作区制度创新成果在青岛复制推广。开展会展活动交流，多渠道、多方式加强两地会展信息互通，夯实合作基础。

深化体制机制创新。开展综合改革试点交流。加强两地全面深化改革交流合作，推广深圳综合改革试点典型经验和创新举措，因地制宜复制推广双方改革经验举措。优化营商环境互鉴，共享优化营商环境改革举措，建立惠企政策沟通共享渠道。

加强教育人才领域交流，深化招才引智合作，推动两地重点用人单位、高校院所开展跨区域校企合作，支持两地高层次人才领办企业相互推介。支持两地通过柔性引才等多种方式，推动各自高端人才资源共享互补，促进人才区域合理布局。

两地还将创新合作机制，建立由两地政府分管领导牵头，发展改革部门具体负责组织相关职能部门落实两地合作事项的协调推进工作机制，通过交流会商、协调推进、信息共享、部门合作，推进具体合作项目和相关合作事项的落实。

在战略合作协议签署前，两市发展改革委等多个部门就深入开展战略合作进行了座谈。（青岛日报／观海新闻记者 杨光）