强化审计监督,青岛推动在发展中保障和改善民生
青岛新闻网11月25日讯(记者 任俊峰)11月25日,青岛市政府新闻办召开新闻发布会,介绍今年以来审计机关强化监督,推动在发展中保障和改善民生相关情况。据青岛市审计局党组成员、副局长、新闻发言人崔银科介绍,今年青岛审计工作立足群众需求,坚持从最困难群体着眼,从最突出问题查起,从最现实利益出发,更加关注普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动兜牢基本民生底线。
紧盯群众关切,服务保障基本民生
今年,青岛审计围绕老有所养,对基本养老保险基金覆盖、基本养老服务体系构建等开展审计。围绕积极应对人口老龄化、完善发展养老事业和养老产业政策机制的决策部署,对市本级和莱西市等5个区(市)的养老服务业政策落实和资金管理使用情况开展审计,重点关注基本养老服务体系构建、养老机构运营管理、居家社区养老服务供给、基本养老服务兜底保障等方面内容,实地走访50余家养老服务主体,审计期间促进500余万元养老服务资金及时拨付到位,推动新建小区配建养老服务设施及时移交。
围绕病有所医,持续开展医疗、医保领域审计。今年,在公立医院高质量发展政策落实审计中,重点关注公立医院医疗收费合规性、药品、医用耗材、设备采购使用等情况,提出加快推进公立医院改革与高质量发展示范项目、建立健全行业内控管理体制、督促医院运营管理科学化等审计建议,推动市级院前急救运行补助等资金拨付到位,市、区(市)两级修订出台19项制度,优化完善医用耗材、药品、设备等采购管理流程。
围绕劳有所得,连续多年跟踪就业优先战略和积极的就业政策落实情况。在今年的就业补助资金和失业保险基金审计中,重点关注就业公共服务供给、困难群体就业兜底帮扶、创业带动就业等内容,推动各类就业创业补贴资金1亿余元及时发放到位、惠及人民群众4万余人,促进建立健全就业见习基地动态管理机制,优化完善就业技能培训业务审核和经办流程,助力提高职业技能培训的精准性和实效性,服务实现更加充分更高质量就业。
围绕学有所教,对学前教育政策、义务教育资金、职业教育发展等领域开展审计。今年,在部分高职院校审计中,聚焦双高建设、实习实训与就业服务、校企人才供需合作等内容,促进教育资金规范管理,推动职业技能人才培养、实习就业、思政课建设、学生奖助等50余项政策落到实处,督促高职院校加强教师队伍建设,对接新质生产力培育优质学科,提升办学条件,办好人民满意的教育。
紧盯重点项目,推动加码民生福祉
紧盯民生项目规划和民生资金分配使用的关键环节,持续关注重点项目建设,把监督跟进到民生项目和资金的“最后一公里”,促进优化公共服务、改善生态环境,推动补齐民生短板、提高城乡人民生活品质。
助力群众安全高效出行,开展地铁、普通公路、重点市政道路等事关民生的重要投资领域审计,深入关注年度目标任务推进、建设过程意见落实、建成通车项目移交等情况,推动全国首条全自主运行地铁示范工程顺利开通,串联起西海岸新区各重要功能区域,有效提升沿线市民出行效率;推进12个市政道路工程项目完善手续、加快建设,促使路面结构优化等专家意见得到落实,有力保障城市功能完善。
助力城市品质提升,聚焦历史城区更新保护、重点低效片区(园区)开发建设、旧城旧村改造建设等重点工程项目开展审计,督促项目建设资金规范管理,推动70多个项目规范有序推进,促进出台完善30多项管理制度。
助力建设宜居宜业和美乡村,紧扣稳定粮食生产、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署要求,开展乡村振兴惠农政策落实、支持渔业高质量发展资金审计,重点关注耕地地力保护、渔业资源养护、社会化服务和乡村振兴衔接等政策目标实现情况,推动15个乡村振兴示范项目开工建设,及时发放渔业资源养护补贴和减船转产补助资金1287万元,惠及船企、船主788家。
助力解决群众身边要紧事,对我市重点办好城乡建设和改善人民生活方面的实事开展跟踪核查,安排民生、投资、资源环境等5个审计团队统筹实施,重点关注项目规范管理、资金安全使用两方面内容,服务各项工程和惠民政策落到实处、资金使用合理合规,保障市办实事规范有序推进。
紧盯市场主体需求,保驾护航振兴发展
更加注重揭示影响高质量发展的体制机制性问题,促进激发市场活力和发展内生动力,当好政策落实“督察员”和经济运行“安全员”。
紧盯惠企利民政策措施落实,对我市振兴实体经济、扩投资促消费等领域的惠企利民政策落实情况开展审计,推动主管部门加强涉企政策资金预算执行管理,督促完善我市优化消费领域营商环境实施方案等制度办法18项,促进各项惠企利民政策精准直达、落地见效。
紧盯营商环境优化,聚焦企业反映强烈的突出问题,加强政策资金兑现等方面的审计,推动明确涉企产业类政策资金由市级直接拨付企业,从源头上减少拨付中间环节,实现资金“直达快享”;促进相关区(市)及时兑现惠企政策资金和在青高校毕业生住房补贴资金。
紧盯实体经济振兴发展,对市属国有企业开展经济责任审计,将揭示问题、规范管理、促进改革等一体推进,注重从体制机制制度层面分析原因、提出建议,推动企业健全内控制度建设,优化风险防控体系,研究处置风险较大的投资问题,及时收回资金、解除对外担保,促进企业聚焦主业、防范风险、提质增效,持续健康发展。