葳蕤生长，这家千亿级国企与青岛血脉相融

很多事件，只有站在当下回看，往往才能更真切地认识其价值。

2019年的8月6日，当山东省港口集团成立的时候，迎接它的是质疑甚至反对，人们向它抛去很多问题，用审视的目光注视着它。

五年后的今天，山东省港口集团用行动回应了质疑，它完成了从“一群港”到“港口群”的蜕变，迅速成长为千亿级企业，让人们审视的目光变为欣赏与赞叹。

短短五年时间，山东省港口集团在青岛已经扎下了自己的根系，并开始生长发芽。航运物流高端要素不断落地转化成产业，国际能源交易中心、港信期货公司、船舶交易平台等平台补齐了青岛现代航运服务业的短板，推动这个城市迈向国际航运中心的更高能级。

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从备受争议到好评如潮

“山东港口是在反对声中组建，在质疑声中发展，在风雨声中前行。”这是山东港口党委书记、董事长霍高原在近期一次媒体恳谈会上发出的感慨。

山东有着沿海港口第一省之称，3345公里海岸线分布着青岛港、日照港、烟台港、威海港、潍坊港、东营港、滨州港等7个主要港口，其中青岛港、日照港、烟台港均为中国前十大港口。不同的港口隶属于不同的“东家”，港口体量、盈利水平差距悬殊，因此在改革之初有着很多不同声音。

要解决港口之间长期存在的同质化发展、无序竞争等问题，破釜沉舟式改革重整势在必行。山东港口挂牌成立后，七个城市港口的发展脉络如百川归海。山东省委省政府提出了顶层设计的“三个一”：港口规划“一盘棋”、资源开发“一张图”、管理服务“一张网”，山东港口也制定了“整合、融合、耦合”的一体化改革发展任务书、路线图，紧扣港口主业高效发展，依托港口优势放大发展，跳出港口窠臼创新发展，业务实现整体提升突破。

五年来，山东港口无论是业绩、城市贡献度还是员工福祉，都得到社会各界高度评价，被形容为“蹚出了山东路径”。

就业绩而言，山东港口货物吞吐量跨越五个亿吨大台阶，从2019年的12．7亿吨攀升至2023年的17．1亿吨，增幅达34．6％；集装箱吞吐量从2709万标箱增长至4132万标箱，增幅达52．5％，总量分别位列全球港口第一位和第二位。与成立之初相比，营收增长266％，利润总额增长91％，业绩连年位于省属企业第一方阵。

就城市贡献度来说，山东港口在各市累计完成基础设施投资1878亿元，年均投资是港口整合前的3倍，青岛邮轮母港区等一批港产城融合项目实现历史性突破，同时在各市累计招商引资137．7亿元，实现纳税241．3亿元、年均复合增长率达16．7％。在黄河流域重要节点城市，山东港口还开班列、建陆港，将“出海口”搬到企业“家门口”。

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青岛港龙头更高昂

“悦航佰福”轮是“日照—青岛”内贸集装箱航线上的常态化班轮，以石材、塑料、纸等货种为主。2022年运营开通以来，完成集装箱量超150万标箱，发运超2000班次，进一步完善了港口内支线网络布局，成为山东港口业务融合协同的生动写照。

在改革之初，外界对于港口整合的一大主要疑虑就是担心出现强港被弱化的现象。事实证明，青岛港年年有新提升、年年有新跨越，龙头地位更加高昂。

2019年，山东港口成立的当年，青岛港集装箱量超越2000万标准箱，世界排名前移至第7位。2020年，疫情之下，青岛港逆势发展，货物吞吐量突破6亿吨，货物吞吐量、集装箱量双双进位争先，分别位居世界第5位、第6位。2021年，青岛港货物吞吐量再进一位，位居世界第4位。2022年，青岛港集装箱量位居第5位。2023年，青岛港货物吞吐量突破7亿吨，集装箱量突破3000万标准箱。

这背后是山东港口构建“以青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼，渤海湾港为延展，各板块集团为支撑，众多内陆港为依托”的一体化协同发展格局，特别是集装箱一体化运营的实施，以青岛港为远洋航线喂给港，带动了集装箱量同比实现两位数增长。

五年来，青岛港新增航线64条，达到226条，巩固了国际枢纽海港地位。最新的《世界一流港口综合评价报告（2024）》显示，青岛港在世界一流港口前列排名中再进位，超越深圳港，位列第四。

当然，港口一体化不只是青岛港一家受益，而是“1＋1＞2”。在青岛港进位争先的同时，日照港、烟台港货物吞吐量分别由全球沿海第11、第14位跃居至第7、第10位，渤海湾港货物吞吐量是成立之初的3倍，三分之一箱量来自融合助力。

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建设国际航运中心

在一体化进程中，山东港口集团和青岛也逐渐走向血脉交融。

传统港口以装卸物流为主，对城市综合产业的拉动有限，而山东港口扮演了驱动新产业落地的角色。前不久，中国北方生活消费品（青岛）分拨中心在即墨投产，标志着山东港口初步建成生活消费品仓储分拨生态链。构建高端冷链物流产业基地、建设山东港口航运金融中心、打造源文化中心（市图书馆新馆）项目……这些动作在改革之前是难以想象的。

当前，青岛加快建设国际航运中心，对港口发展模式提出了新的课题。

全球前十大沿海港口有8个都在中国，青岛港位列其中；而全球航运中心城市综合实力前10位中，中国只有上海、香港、宁波舟山三地上榜，排名第15位的青岛亟需在现代航运服务业上补短板。拿一组数据来说，青岛是原油、铁矿石、煤炭、粮食等大宗货物进出口关键口岸，中国每六吨进口原油就有一吨在青岛港上岸，但巨大的枢纽“流量”并没有完全转化为经济“留量”。

正是基于港口自身转型和城市能级提升的双重考虑，山东港口对各港口独立运营的100多个业务单元进行再整合，组建了投控、物流、航运、贸易等12个板块集团，加快提升现代航运综合服务能力，由“单一港口运营商”迈向“供应链综合服务商”。

青岛是山东港口新兴业务布局的焦点，12个板块集团中有10个都在青岛，国际能源交易中心、港信期货公司、船舶交易平台等产业平台也落地青岛，快速壮大航运物流、供应链金融、现代贸易等新兴业务。

根据年报，山东港口2023年营收达1540．58亿元，新兴业务的利润贡献度达32．5％，营业收入占比达79．5％。而在一体化之初，山东港口90％收入和利润来自于传统业务。

对山东港口集团和青岛来说，未来还有无数个五年。过去的五年有理由让我们期待，当下的枝芽会慢慢开花结果，这片土地会更加丰茂，这棵大树会更加壮硕。

（记者 周晓峰 制作 宋尉嘉）