中心城区最后这块“黄金宝地”，能否成为青岛版的“深圳前海”？

万众注目的张村河片区，整体设计规划终于揭开了面纱。

在这个以张村河水系为脉络，融合现代产城理念的城市规划中，我们看到了对标国际、国内最前沿重点片区的雄心。

对于张村河片区的未来，人们有很多期待，如果找一个可类比的参照系，被誉为特区中特区的“深圳前海”无疑是最合适的。

不管是从区域定位、创新基因，张村河片区有着成为青岛版“深圳前海”最大可能。那么，它又凭什么能担得起这一份期待呢？

张村河片区效果图

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基因

青岛版“深圳前海”，为何会是张村河？答案并不复杂——首先是基因。

两者有相似缘起，都是在一张白纸上绘蓝图。深圳前海合作区于2010年8月全面启动建设，彼时，深圳经济特区已成立30年，历经30年的高速发展，城市面临着土地和空间资源缺乏的难题，尚是“一张白纸”的前海区域成为破题的“最优解”之一。

张村河片区同样如此，本轮改造前，除北侧株洲路外，这里集聚着12个“城中村”，是青岛东岸城区规模最大的连片存量用地，可以称得上青岛中心城区最后的“黄金宝地”。2024年是新崂山区成立30周年，历经30年发展，崂山区主要经济社会发展指标增长情况领跑全市。以一般公共预算收入为例，2023年，该区以仅占全市3％的陆域面积创造了青岛市约1／6的财政收入。

不管对崂山区，还是青岛市，在中心区域发展中都急需新的产业空间，总面积约28．5平方公里的张村河片区，成为机遇所在。

相似的基因还有创新的产业。深圳前海启动建设之时，深圳已经聚焦了一大批创新型企业，搭建起了比较完善的电子信息产业体系，以及完善的金融支撑体系。

而张村河片区的创新产业发展基础甚至尤胜于当年的前海合作区——张村河北岸的株洲路，是青岛最早的“科技大道”。1992年，有着青岛“高新技术产业基地”之称的青岛高科技工业园正式开园。如今，这一区域周边已经成为青岛上市公司最集中的区域，包括海尔、特锐德、华仁药业、国林科技、海泰新光、康普顿、青岛银行、青农商行、城市传媒等上市公司在内，大部分都是青岛新兴产业的代表公司。

历经10余年发展，如今的前海合作区生态宜居、人才涌动、科创氛围浓厚，已从一片滩涂发展成为产城融合发展的现代化新城。

张村河片区的未来，是否能担得起青岛的期待呢？

张村河片区效果图

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蓝图

市场经济体系下，对一个区域的发展潜力及前景的评估，资本流向可以提供最具说服力的依据。比如，土地拍卖。

本轮改造伊始，张村河片区便成为青岛土拍市场的焦点。以2023年张村河LS0603－046住宅地块拍卖为例，9家房企及房企联合体经过136轮竞拍，最终触发熔断，熔断总价20．55亿，刷新当时的崂山宅地成交纪录。

而被众多房企看好的这片地区，在刚刚发布的张村河片区规划中，正处于以合肥路为轴的宜居组团区域。

张村河片区总共28．5平方公里规划，由北向南定位为“北产、中服、南居”——北部以株洲路为轴，打造虚拟现实、人工智能、海洋生物医药、智能制造及工业互联网四大产业组团；中部沿张村河两岸，打造产城融合的公共服务与活力带；南部就是以合肥路为轴打造六大宜居组团。

在这一“科、产、城、人”融合发展的片区之内，产业发展、生态环境、人文居住、公共服务的协调发展也是题中应有之义。

产业方面，通过承接松岭路科创大道的功能外溢，协同中国海洋大学、中科院青能所等高校院所资源，做大做强虚拟现实、人工智能、海洋生物医药、智能制造及工业互联网四大产业链条，推动数字技术与现代服务业融合发展，探索布局未来产业，加快培育和发展更多新质生产力；

生态方面，片区规划了覆盖全域的串山连水的慢行道网络，为居民提供可骑行、可漫步、可赏景的好去处，“推窗见绿、出门即景”，实现城市与自然生态的和谐交融；

居住方面，片区提出要落实“好房子”理念，建设全龄友好型、青年创业型等多样的居住产品，满足各类人群的生活需求，打造绿色、低碳、智能、安全的新一代高品质居住区；

公共服务方面，片区将集聚优质公共服务资源，满足创新人才、本地居民等各类人群需求。构建“两横三纵”的高快速路网体系与“四横八纵”的主干路网体系，打造内联外通、便捷高效的现代交通网络。

功能布局结构图

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期待

然而，要打造青岛版“深圳前海”，除先进规划的引领，扎实的基础设施建设，区域治理的体制机制创新亦是重中之重。

回顾前海合作区的发展历程，不难发现，前海合作区在区域治理、营商环境、现代服务业发展、科技创新等重要领域不断推动制度创新，在关键环节先行先试，从而让前海成为现在的前海。

见贤思齐，张村河片区的未来，同样离不开体制机制创新与政策扶持。

在产业链层面，张村河片区重点发展的虚拟现实、人工智能、海洋生物医药、智能制造及工业互联网四大品牌产业，都已经建立了“链长制”工作机制，每条产业链由区四大领导班子主要领导或区委常委担任链长。顶格推动产业链招商引资、项目建设、企业服务等相关工作落地落实。

对于片区内规划建设的四大专业园区，崂山区推行“管委会＋专班＋平台公司＋基金”运行模式，由青岛高科园管委总牵头，同时搭建“1个工作专班、1套园区规划、1组产业基金、1支专业招商团队、1套综合政策”的“5个1”工作机制，推动专业园区高起点规划、高标准建设、高水平发展。

对张村河片区，我们还有更多的期待，期待蓝图的落地，期待产业的崛起，期待更宜人的环境和更“好”的居住……

让我们拭目以待。

区域内交通体系示意图

（记者 衣涛 制作 宋尉嘉）