习近平主席贺信激励上合示范区广大干部群众开拓创新、担当奋进——打造国际交流合作高能级平台

亲切关怀催人奋进，殷殷嘱托激励担当。习近平主席向上海合作组织国家绿色发展论坛致贺信在上合示范区引发强烈反响。作为我国唯一面向上合组织国家开展地方经贸合作的国家级平台，上合示范区广大干部群众纷纷表示，将牢记嘱托、砥砺奋进，放大示范带动效应，建强国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”和上合组织经贸学院，打造出一系列促进上合组织国家间经贸畅通、人文交流、绿色发展的精彩场景。

“我们将深入学习贯彻落实习近平主席重要贺信精神，抢抓中国接任上合组织2024—2025年轮值主席国契机，深度融入高质量共建‘一带一路’，建好、用好上合经贸综服平台、上合国际枢纽港等平台载体，发挥先行先试制度创新优势，积极探索生态环保绿色技术、绿色金融、绿色产业，精心打造国际交流合作高能级平台。在新发展阶段，立足‘绿色低碳高质量发展引领区，陆海统筹生态保护先行区，高品质滨海宜居典范城市’三大定位，推动经济社会全面绿色转型，为山东省加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地打头阵、当先锋。”市委常委、上合示范区党工委书记张新竹表示。

上合示范区积极在“上合组织旅游和文化之都”框架内培育机制化的公共产品和文旅品牌项目。

建强“四港联动”的区域物流中心

物流是贸易的基石。在上合示范区多式联运中心内，集装箱吊机机臂起起落落、一辆辆拖车往来频繁，呈现出一片繁忙的景象。依托“海陆空铁”交通枢纽优势，上合示范区大力畅通东联日韩、西接欧亚、北达蒙俄、南至东盟的国际物流通道，积极打造上合组织国家面向亚太的“出海口”。

目前，示范区布局的上合国际枢纽港已获联合国批准国际港口代码“CNJZH”；开通32条中欧班列线路，通达上合组织和共建“一带一路”国家23个、城市54个。在全国首开中俄双向冷链、冷鲜蔬菜等10余条特色班列，累计开行中欧班列3200多列，带动青岛市跃居中欧班列开行量全国前十城市、中亚班列开行量前三城市；多维通道互补畅通，青岛胶东国际机场开通261条定期航线，通达146个国内国际航点；青岛港面向上合组织国家开通42条海运航线，海铁联运箱量连年居全国沿海港口第一；常态化运行国际公路运输通道“中俄专线”。

“为深入学习贯彻习近平主席重要贺信精神，我们将做深做实上合国际枢纽港，打造国际物流中心建设的核心支撑。”上合示范区管委产业发展一部部长臧元奇介绍，上合示范区将加快中欧班列高质量发展，争取增设“上合专线”图定线路及“东盟专线”图定线路。推进以乌鲁木齐、喀什为枢纽的空中货运航线，以标准化开行、一单制模式开通至上合组织成员国的国际道路运输定班专线，深度参与跨里海国际走廊建设，持续优化国际枢纽网络布局。

迭代产业链供应链图谱，集聚现代物流产业。推进与中国物流、山港物流、山高物流等重点企业在中欧班列、智慧物流领域深化合作，打造“新三样”集散中心。推动中储钢超项目、九州通上合医药总部项目、上合示范区莫斯科集结中心等项目落地。依托与新疆、黑龙江等20个口岸城市联动优势，争创上合自贸空港，推动航线开通、海外仓设立。大力推行“日韩—枢纽港—上合组织国家”海铁联运运输线路，搭好“双循环”服务网络。

建强开放便利的现代贸易中心

中国与其他上合组织国家间有着悠久的贸易历史，迈入新时代，彼此合作的空间更加广阔。通过积极链接上合组织国家市场资源，精准搭建空港综保区、上合经贸综服平台、青岛国际能源交易中心等贸易服务平台，成立六年来，上合示范区对上合组织国家进出口累计完成213．4亿元，年均增长77％，累计集聚厦门象屿、奇瑞汽车等2000多家贸易主体。

在山东省首个空港型综保区——青岛空港综保区内，上百台不同品类的家电经过扫描、码垛、入库等环节，等待着发往海外。这些青岛产家电中，约有30％将发往上合组织国家。今年一季度，空港综保区内面向上合组织和共建“一带一路”国家外贸进出口额占比可达70％。

“习近平主席的重要贺信让我们备受鼓舞，为我们下一步工作指明了方向。”青岛胶东临空经济示范区管委会企业服务二部部长冷鹏介绍，通过深入研究“空港”与“上合”“一带一路”的交集，空港综保区将打造RCEP衔接上合组织国家的贸易中转基地作为发展目标之一，从而解决上合组织国家与RCEP国家贸易便利化程度不高的问题。

面向未来，空港综保区将打造RCEP与上合组织国家间的加工中转中心、航空特色产品进出口分拨集拼中心、上合综服平台保税贸易承载区，广泛链接RCEP及上合组织国家资源；积极发展跨境电商，打造以日韩、上合为特色，集“保税仓、海外仓、退换货仓”为一体的跨境电商集散分拨中心；大力拓展国际贸易，聚焦高端消费品、生物医药、生鲜冷链等商品品类，吸引贸易功能总部落地；努力创新文化贸易，研究推进“保税＋文化”模式，探索在区内开展艺术品进口、仓储、策展、交易等业务；做强保税特色产业，打造以集成电路为代表的保税加工产业、以高端鞋品为代表的保税物流产业，储备以航空维修为代表的保税维修产业，培育以生物医药为代表的保税研发产业。

建强企业聚集的双向投资合作中心

破解中国与上合组织及共建“一带一路”国家间的产业链供应链难点，提升区域间、国家间的产业深度协作能力是上合示范区的重要使命。截至目前，上合示范区已引进130多个项目，总投资达2700多亿元。卡奥斯工业互联网生态园、上海电气风电装备产业园、上合航天产业园等总投资过50亿元的龙头项目陆续建成投产；带动青岛市企业在俄罗斯、哈萨克斯坦等上合组织国家投资项目232个，累计投资额达到35．2亿美元。

在工业互联网领域，胶州市数字经济产业园通过深化与华为云、浪潮云等头部企业合作，可为上合组织和共建“一带一路”国家进行工业互联网赋能、数字赋能、算力赋能；在高端装备领域，大牧人机械胶州制造中心及研发中心二期建设项目、东方铁塔高端装备集成科技产业项目持续推进；在现代农业方面，上合国际绿色农产品博览交易中心近期启用，将为中国香辛料企业打破出口壁垒、拓展全球市场份额提供助力。

“习近平主席在‘上海合作组织＋’阿斯塔纳峰会上的重要讲话和向上海合作组织国家绿色发展论坛发来的贺信，让我们感到振奋，以重要讲话和重要贺信精神为指引，我们有信心与更多上合组织国家企业建立紧密合作，实现互利共赢。”刚刚在土耳其落地办事处的青岛璐璐农业装备有限公司董事长李志敏表示，近年来企业加大对上合组织和共建“一带一路”国家相关市场的投资，取得了丰硕成果，通过上合示范区赋能，企业已在多个上合组织国家开拓辣椒种、收、加工全产业链，不但扩大了企业的市场份额，还有效带动当地辣椒产业发展。“我们根据印度、土耳其等地实际情况改良的辣椒设备，可助力当地企业和农户节省80％以上生产成本，有效带动了当地辣椒销往欧洲、非洲。”李志敏说。

建强多元融合的商旅文交流发展中心

国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。自启动建设以来，上合示范区注重增强文化交流，建成启用青岛·上合之珠国际博览中心，分国别集中展示上合组织国家文化特色。优化法律服务，建设启用上合法智谷，成为涉外法律学术研究、经贸合作赋能的一站式法律服务平台。深化旅游合作，推动青岛市与俄罗斯莫斯科市、吉尔吉斯斯坦比什凯克市等7个上合组织国家的11个城市和地区签署《上合组织国家旅游城市合作机制倡议》。

青岛·上合之珠国际博览中心内，分国别集中展示上合组织国家文化特色。

眼下，上合示范区内多个部门和企业正在紧张筹备即将启动的2024“上合之夏”系列活动。该活动也是青岛市在“2024年至2025年上合组织旅游和文化之都”工作计划框架内，规模最大、延续时间最长、涉及领域最广的一项综合性人文交流活动。

“习近平主席在‘上海合作组织＋’阿斯塔纳峰会上的重要讲话指出，‘文明对话对促进世界和平和睦起到越来越重要的作用’。我们将以此为指引，借助青岛市担任上合组织旅游和文化之都的契机，持续搭建多领域、深层次文化合作平台，促进上合组织国家在旅游和文化领域的互动与合作。”上合示范区管委产业发展三部副部长冷岩冰说。

下一步，上合示范区将争取在“上合组织旅游和文化之都”框架内培育机制化的公共产品和文旅品牌项目，提升“上合之夏”等品牌活动在境内外的认知度和参与度，吸引更多上合组织国家游客走进青岛，积极推进青岛文化品牌“走出去”；借助上合组织国家旅游城市合作机制，强化与地区间文旅部门、行业协会和文旅企业在政策制定、客源互换、资源推介和产品开发等领域交流合作；积极推进“畅游上合”多语种旅游出行综合服务平台开发，为到访青岛和上合组织国家旅游城市的游客创造良好条件；进一步放大青岛·上合之珠国际博览中心载体平台作用，争取将其打造成为上合组织国家多元商业业态互动融合、一站式文化体验的综合新空间。

位于上合示范区的如意湖公园。

加强经贸人才培养和培训

紧密的经贸合作离不开经贸人才的支撑。在上合示范区的建设体系中，上合组织经贸学院肩负培育经贸人才的重任。目前，学院已举办经贸、扶贫培训200个班次，培训1．5万余人次。近期，通过赴俄罗斯、乌兹别克斯坦等国访问，上合经贸学院又与俄罗斯圣彼得堡国立农业大学、圣彼得堡国立交通大学、斯科尔科沃园区，以及乌兹别克斯坦数字技术部数字教育发展中心、塔什干都灵理工大学、塔什干信息技术大学等达成系列合作成果。

“上合组织经贸学院将紧紧围绕习近平主席的重要讲话和重要贺信精神，开拓创新，锐意进取，为推动上合组织经贸合作深入发展，构建更加紧密的上海合作组织命运共同体贡献智慧和力量。”上合组织经贸学院院长郑师介绍，学院将突出“上合”“经贸”特色，做实做好各类涉外活动，助力上合组织旅游和文化之都建设；创新“培训＋研学＋经贸”新模式，加快形成完整的国别文化、投资环境、旅游指南、跨境电商等培训课程体系；精准定位来华留学生、上合组织国家青年学生等服务群体，积极举办各类社会实践、研学旅行等活动。

下一步，上合组织经贸学院将持续推进“海外高校＋经贸学院＋国内高校”的双向人才联合培养平台建设。发挥中俄教育发展中心、文化交流促进中心、上合中外语言交流基地等国际合作中心以及在俄罗斯、乌兹别克斯坦、蒙古国等国家设立的海外中心作用，链接国际政校企资源，培养更多熟悉上合组织国家经贸规则、具备国际视野的专业人才。同时，加强与上合组织国家高校、机构共同开展绿色项目合作，推动清洁能源、节能环保等领域的培训班次设计、课题研究和智库建设，集聚上合智慧，助力上合企业绿色低碳发展。（青岛日报／观海新闻记者 王萌 见习记者 王鹏辉）