青岛协同推进22个重点项目建设 总投资约49亿元
6月26日在青岛国际新闻中心召开新闻发布会,青岛市生态环境局、市工业和信息化局、市交通运输局等,介绍本市2023年以来“无废城市”建设有关工作情况,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
协同推进22个“无废城市”重点项目建设,总投资约49亿元
“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。前期,根据国家、省有关“无废城市”建设的工作部署和要求,结合工作实际本市出台了《青岛市“无废城市”建设实施方案》,有序推进各领域固体废物治理工作,较好地促进了全市固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置。
为推动实现国家级“无废城市”建设总目标,保障“无废城市”建设工作高质量有序推进,本市成立了以市长为组长,各区(市)、有关部门负责人为成员的“无废城市”建设工作领导小组。同时,组织11个区市(含高新区)印发区市级“无废城市”建设实施方案,在制度、技术、市场、监管等“N”各方面统筹推进,搭建“1+11+N”工作推进机制,组织印发年度工作计划,分解工作任务、明确工作措施,形成市级引领、区市共创的“无废城市”建设格局。
印发了《青岛市“无废城市”建设指标和任务清单》,从8个方面提出了30项措施,确定了60项指标。目前,60项指标中生活垃圾分类覆盖率、畜禽粪污综合利用率等27项指标已达到目标值,协同推进22个“无废城市”重点项目建设,总投资约49亿元。评选发布“无废城市”LOGO等三大品牌形象;运用数字赋能,推进“无废城市”智慧管理系统建设,打造“无废城市”智能管理和公众参与平台;编制“无废园区”“无废工厂”等12个“无废细胞”创建指南,累计推动完成176个“无废细胞”建设。高质量完成省2023年度“无废城市”建设工作推进任务的4项工作任务。
在工业领域,国家级绿色工厂总数达到54家,印发《青岛市化工园区循环化改造实施意见》,入选国家废旧物资循环利用体系建设重点城市,全面提升循环化利用水平。发布年度危险废物利用处置设施投资引导性公告,优化危险废物利用处置设施布局。在农业领域,大力推进种养结合、以种促养,稳步提升农业绿色生产水平,全市水肥一体化达130万亩,化学肥料和化学农药施用量较2020年均下降6%,构建废旧农膜三级回收体系,实现回收储运体系全覆盖。在生活领域,推进“户集、村收、镇运、区(市)处理”的城乡环卫一体化建设,建成生活垃圾分类收运线路904条,无害化处理率100%,市区生活垃圾回收利用率38%。在建筑领域,新建民用建筑100%执行绿色建筑标准,累计建成绿色建筑1.3亿平方米,制定《推进建筑垃圾减量化工作的实施方案》,推动建筑垃圾源头减量。在海洋领域,完善船舶水污染物转移处置联合监管制度,36家港口经营企业全部签订船舶油污水接收协议,推树“星级绿色港口”典型示范,青岛港前湾港公司、全自动化集装箱码头分获“四星级绿色港口”“五星级绿色港口”称号。
2023年全市一般工业固废综合利用率达96%
严格落实落后产能退出要求,完成轮胎行业落后产能退出,推动董家口化工园区等5个省级以上园区开展循环化改造,推进西海岸新区废旧轮胎再利用项目等9个固体废物利用项目投产运行。完善工业固体废物综合信息管理平台,实现固体废物产、储、运、处信息化管理,2023年全市一般工业固废综合利用率达96%。
建设废旧农膜回收储运中心11个、回收站187个,农药包装废弃物回收点186个,实现废旧农膜、农药包装废弃物回收储运体系全覆盖,2023年废旧农膜回收率达91%,农药包装废弃物回收率92%以上。积极推广农作物秸秆生产有机肥、养殖食用菌等综合利用技术,全市秸秆综合利用率达96%。推广生态养殖、农牧结合循环利用等技术模式,畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上。
有序推进生活垃圾分类,合理设置生活垃圾分类投放点。推动商品包装绿色转型,严厉打击过度包装,限制聚乙烯农用地膜、塑料购物袋生产和使用。推动快递塑料包装治理,提升可循环包装等替代产品应用,全市邮政快递业电商快件不再二次包装比例达到98.5%。
持续推进绿色建筑标准实施,新建民用建筑100%执行绿色建筑标准,2023年推广超低能耗建筑10.7万平方米。推进绿色建材应用试点,绿色建材一体化交易监管平台交易额累计突破47.1亿元,全市政府采购工程项目绿色建材应用比例不低于40%,累计培育市级以上装配式建筑产业基地22家,2023年全市建筑垃圾资源化利用率达到73.8%。
完善船舶水污染物联合监管制度,做好船舶污染物接收、转运、处置水陆衔接。完成胶州湾海洋塑料垃圾“海上清漂”试点,累计清理面积144万平方米,清理岸滩和海漂垃圾约1700余吨。全力打好浒苔处置“攻坚战”,实施“空-天-海-岸”立体监测,开辟前置打捞与近岸防御打捞两个阵地,2023年全市打捞浒苔约31万余吨,资源化利用浒苔5万余吨。
创新金融服务渠道,2023年全市“无废城市”建设相关绿色贷款余额361.4亿元,较基准值增长195.8%。鼓励银行机构重点将排污权、用能权、碳排放权、碳汇等8种绿色权益纳入合格抵(质)押物,指导青岛银行打造以碳贷通、绿贷通、光贷通、环贷通为主的绿色金融产品体系,为企业提供多维度的绿色金融服务。强化技术支持保障,对“退役动力电池资源化再利用装置与技术研发”等5项技术予以资金支持。
积极打造“无废城市”建设“青岛样板”,推动青岛市废旧家电回收处理一体化体系建设,建立废旧家电回收处理示范平台,打造家电领域绿色低碳“灯塔工厂”;推动建成平度绿色新型建材产业园和建筑垃圾资源化利用“零碳工厂”,提高尾矿、粉煤灰等工业固废和建筑垃圾的规模化利用水平,打造固体废物资源化利用的“青岛模式”;发挥即墨汽车产业园区优势,建成一汽大众青岛分公司“无废工厂”,推动汽车制造领域固废减量化、资源化利用示范。
年底前至少完成500个“无废细胞”创建
本市将按照国家、省的工作要求和部署,进一步完善工作机制,汲取先进城市建设工作经验和模式,完善“无废城市”建设制度措施,统筹推进各领域“无废城市”建设任务落实。
细化工作措施,做好统筹协调。根据国家、省“无废城市”建设评价指标,加强建设成效考核调度管理。健全政策、制度、标准体系建设,保障“无废城市”建设支撑力度,建立任务目标台账,有序推进工作开展。
发挥示范引领,积极推进“无废细胞”创建。实施33个重点项目,开展家电、汽车等领域无废供应链试点,实现以点带面,打造“无废城市”建设“青岛模板”。继续推动12类“无废细胞”建设,年底前至少完成500个“无废细胞”创建,发挥典型带动、示范引领作用,促进全市固体废物治理水平提升。
加强宣传引导,提高“无废理念”普及度。开展多领域、多形式的“无废城市”建设工作宣传,制作“无废城市”建设系列科普读本,深入学校、企业等开展系列“无废理念”宣传,提升全社会“无废城市”建设参与水平,形成多方参与、齐抓共建的“无废城市”建设格局。(记者 陈亚梅)