青岛胶东临空经济示范区：放大“临空”优势，加速集聚国际化“流量”

青岛胶东临空经济示范区用好两张“王牌”，全力夯实物流枢纽功能、“破冰”中转贸易、集聚高附加值航空指向型产业

放大“临空”优势，加速集聚国际化“流量”

开放是当代中国的鲜明标识。持续推进高水平对外开放，要积极构建国际物流大通道，努力成为畅通国内国际双循环的重要节点。物流通道是开放的基础支撑，国际物流大通道的畅通与扩容，是畅通国内国际双循环的重要保障。

青岛胶东临空经济示范区（以下简称“临空区”）是全国17个国家级临空示范区之一，拥有国内民航最高等级的4F级国际机场以及全省首个空港综合保税区，成为省内名副其实的“流量高地”。其借助日趋成熟的航空枢纽和现代综合交通运输体系，加速畅通国际物流大通道，成为青岛这座城市参与全球产业链、价值链分工，提升发展能级的重要引擎。

然而，“城市机场”要真正转变为“机场城市”，既需要推动航空业与其他产业的互动融合，还要通过自身的辐射和溢出效应，拉动腹地区域经济的发展。近年来，临空区通过“上合牌”“临空牌”共同发力，塑造差异化发展优势，集聚昌进生物、千里行、中远海运空运山东物流总部基地、华通联东·青岛临空国际智造港等一批先进制造、跨境电商、现代物流、商务服务等产业，深度融入高质量共建“一带一路”，畅通国内国际双循环，在区域内建设拥有国际大流量、世界高认可度的上合空港新城，赋能上合示范区建设。

夯实枢纽功能

物流业是各地临空区发展的基石。今年一季度，青岛胶东机场海关共监管青岛空港货运进出口3万余吨，创历史同期新高，同比增长29．2％。为提升空港型物流枢纽基地集聚效应，临空区一方面与机场方面密切联动，持续拓展国际国内重点枢纽城市航线、航点，争取更多航权、空域、时刻等优质资源；另一方面，强化引入物流业龙头项目，破解与上合组织和共建“一带一路”国家空运组织效率偏低、货运基础设施不足等问题。

1－4月，青岛胶东国际机场航空货邮吞吐量达到8．67万吨，同比增长27．25％，恢复至2019年同期的122％，持续稳定运营首尔、东京、大阪、名古屋、多伦多、洛杉矶、纽约等7条国际全货机航线，保持良好发展态势。下一步，青岛胶东国际机场将持续与国内外航空公司、物流企业深化合作，共同打造我国北方航空物流转运中心，努力成为畅通国内国际双循环的重要节点。

在临空区纬七路东侧，中远海运空运山东物流总部基地6个单体建筑已经竣工。项目经理白璐介绍，基地将承接青岛中远空运现有国内国际业务，同时为公司山东地区、河南地区发展提供坚实保障，打造集空铁公海多式联运、仓储物流、电商、快件、供应链管理等业务于一体的综合物流园区，年周转航空货量能力达20万吨。项目利用临近青岛胶东国际机场、青岛空港综合保税区便利，发挥海关高级认证、“远海通”全球智能关务平台报关的优势，享受国内、国际通关便利化并降低通关成本。“该基地补齐了企业在航空配送领域的短板，以基地为支撑，我们可以为客户提供更多个性化、定制化服务。例如，我们可以为整车制造厂提供VMI模式（供应商管理库存）服务，可在全天任何时间内，将汽车生产配件直送到生产工位上。”白璐说。

记者了解到，今年以来，临空区新签约了联邦快递青岛国际口岸项目、中运达航空总部基地等多个物流项目，持续推动与西安综保区、高密临港新片区、潍坊综保区联动，围绕胶东国际机场、胶州北站等交通枢纽，规划形成胶东五市联动互通的协同发展格局，打造青岛都市圈综合交通门户枢纽。

选准赛道精准发力

在临空区的青岛空港综保区内，上百台不同品类的家电经过扫描、码垛、入库等环节，等待着发往海外。根据统计，这些等待出口的青岛产家电，约有30％将发往上合组织国家。如果将统计范围拓展至全部进出口货物，今年一季度，空港综保区内面向上合组织和共建“一带一路”国家外贸进出口额占比可达70％。

“青岛空港综保区虽然是全省首个空港型综合保税区，但从‘保税区’这一功能来说，我们是去年8月28日才正式开关运行，相对国内其他区域，起步较晚。如果想后来者居上，必须找准细分赛道，精准发力。”青岛胶东临空经济示范区管委会企业服务二部（综保运营部）部长冷鹏告诉记者，通过研究“空港”与“上合”“一带一路”的交集，统筹考虑青岛、胶州区域的产业优势，空港综保区将打造RCEP衔接上合组织国家的贸易中转基地作为发展目标之一，解决上合组织国家与RCEP国家贸易便利化程度不高的问题。

中转贸易是指国际贸易中进出口货品的生意，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国（或地区）易手进行的买卖。对于贸易双方来说，通过转口贸易，企业能够降低运输成本、规避贸易风险、拓展市场份额。对于贸易转口地来说，这种基于经济全球化的贸易方式，除了能够扩大当地贸易份额、增加就业，还有利于带动金融、法律、保险、物流等诸多生产型服务业的发展。

在中转贸易领域，临空区内已开始“破冰”。青岛千里行集团有限公司副总经理刘洪波介绍，企业已经取得巴西一家知名鞋类品牌总代业务，负责其全球各大厂区货品的集散。“该品牌在全球很多地区有代工厂，通过临空区海陆空铁‘四港联动’优势，这些代工厂内的产品可以到空港综保区内集中仓储，然后再发往其他国家或地区的B端商户。”刘洪波介绍，在鞋类集散功能之外，企业还附加了鞋类检测、维修、保养等服务，未来还可以将这些服务拓展至其他跨境鞋类品牌。

冷鹏还提到，空港综保区还在研究将共建“一带一路”国家的高端生鲜、在综保区内精加工后的食品等，通过空运、铁路、海运等多种方式，向全球集散。

货物集散功能的强化，更能让本地产业受益。据介绍，此前青岛制造的高端假发、棒球帽、假睫毛等附加值高、占地面积小的一部分产品可能会借道其他城市空港综保区发货，而随着青岛空港综保区产业链、服务链的完善，也将吸引越来越多的本土优势产品在家门口“飞抵”世界各地。

导入高端产业

对于临空区来说，更长远的目标是依托航空运输全球易达性的绝对优势，加速集聚科技含量高、附加值高、生产效率高、时效性强的新质生产力，推动区域经济融入全球价值链、创新链和服务链，助力地区产业链更新升级。

2021年落地临空区的青岛昌进生物产业技术转化中心及生物产业基地，已于去年年底进入量产阶段。在生产车间内，反应罐、中转罐、存储罐及喷雾分离等大型设备不停运转，经检测、分拨、包装后，一批批新型蛋白类产品走下生产线。

以微生物蛋白为代表的新蛋白，是生物科技产业的蓝海赛道。《“十四五”全国农业农村科技发展规划》提出，要研究细胞培养肉、合成蛋奶油、功能重组蛋白等营养型食品的培养和制造技术。波士顿咨询公司数据显示，到2035年，替代蛋白市场规模有望达到2900亿美元。而昌进生物以微生物学、分子生物学、合成生物学、发酵工程为核心开展研发，开辟了微生物蛋白和生物合成蛋白两条技术路径，实现牛、羊、狗、猫、鲸鱼、海豚、熊猫等多种哺乳动物的β－乳球蛋白表达。该项目补齐了青岛“微生物细胞蛋白＋合成生物蛋白工厂”模式短板，进一步完善了我市新蛋白产业生态。

“青岛得天独厚的区位优势、便利的航空运输条件、完善的基础设施以及良好的营商环境，保障了项目以最快速度启动和投产。”该项目负责人介绍，未来企业将探索面向上合组织和共建“一带一路”国家开发定制型产品、谱系化产品，为青岛生物科技产品和技术出口贡献力量。

聚焦于吸引集成电路、人工智能、高端设备制造、生物医药、临空服务等产业，临空区内还规划建设了华通联东·青岛临空国际智造港、青岛佳海临空产业园、绿色低碳科创园、智能制造产业园等项目，其中华通联东·青岛临空国际智造港于去年年底交付使用，已入驻6家高新技术企业。青岛佳海临空产业园项目一期已经竣工，预计今年6月底前交付使用。

以临空区为核心，胶州市正谋划建设上合空港新城，向“机场城市”再近一步。胶州市副市长、青岛胶东临空经济示范区管委会副主任王栋梁介绍，未来临空区将积极推动航空航天产业优质项目导入，积极承接中国大飞机产业链供应链布局，加快商飞等重点项目签约落地。聚焦低空经济、高端装备、集成电路和生物医药等产业，推进重点在谈项目加快落地。（青岛日报／观海新闻记者 王萌）