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加力工业经济强动能提质效!青岛印发有关意见

2024-03-29 06:40    青岛日报

实施“九大行动”,加力工业经济强动能提质效

青岛印发有关意见,稳固工业基本盘,加快培育新质生产力,今年规模以上工业企业数量突破5000家

规模以上工业增加值同比增长6.5%左右、战略性新兴产业投资增长15%以上、规模以上工业企业数量突破5000家……市委办公厅、市政府办公厅近日印发《关于加力实施工业经济稳增长强动能提质效年度九大行动的意见》,就2024年青岛工业经济发展展开部署。

工业,是青岛经济的顶梁柱、压舱石。从文件中不难看出,稳中求进、以进促稳、先立后破是今年青岛工业发展的主基调。

根据部署,青岛将重点从工业强市提振、科技创新引领、首季稳增长、规上工业扩量、技改升级焕新、优质项目支撑、产业结构提档、建群强链聚力、数实融合赋能等九大方面发力,在不断稳固工业基本盘的基础上,加快培育新质生产力,着力构建以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系,探索新型工业化发展新模式新路径,争创国家及省级新型工业化示范区,在全省工业经济高质量发展中打头阵、当先锋。

“头号工程”引领,夯实基本盘

面对仍然严峻复杂的经济形势,工业作为压舱石一定要比过去任何时候都要“稳”。文件中,青岛对工业的作用再次予以强调,提出要树牢头号工程鲜明导向,坚持大抓工业、大干工业、大兴工业,优化统筹推进工业特别是制造业高质量发展体系,加快建设先进制造业强市。

尤其在总量和投资上,要进一步发挥好支撑作用。根据文件提出的目标,2024年,青岛工业综合质效要跃上新台阶,规模以上工业增加值同比增长6.5%左右,其中制造业增加值增长6.5%以上,工业行业增长面稳步提升,企业盈利能力持续提高,营业收入保持全省领先位次;工业投资同比增长10%左右,占全部投资比重达到30%左右;战略性新兴产业投资增长15%以上;工业技改投资增长12%以上,占工业投资比重达到45%左右。

企业是产业发展的主体,工业要稳就要有一大批优质企业为支撑。青岛将培育优质企业梯队放在推动工业发展的重要位置,围绕不同规模企业多层次发力。

针对大企业,强化产业链“链主”企业、重点企业和新一代“青岛金花”企业培育。健全市级大企业服务专班和区(市)“四个一”(一个区(市)总方案、一批企业倍增计划、一张问题需求清单、一套支持保障政策)工作体系,持续抓好倍增企业服务保障。

针对小企业,按照成长一批、培育一批、上规一批思路,以年度“小升规”数量目标的1.2倍遴选年营业收入1000万元至2000万元的优质小微企业入库,同时对标宁波、无锡等先进城市,加大引进企业力度,做大做优增量。

针对专精特新企业,聚力打造“创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新小巨人企业”梯度培育赛道,开展优质中小企业“挖潜强基”工作,做大培育“基数”,做优企业品质。

根据部署,2024年青岛要达到规模以上工业企业数量突破5000家,新培育省级制造业领航培育企业5家以上、省级以上制造业单项冠军10家以上、专精特新中小企业300家以上的目标。126家制造业重点培育企业力争全年新增产值300亿元以上。

青岛将进一步做好企业服务的大文章,进一步提振企业信心。建立市—区(市)—镇(街道)三级帮包服务机制,滚动推进100家左右增产扩能(技改)企业和增量项目(新投产纳统)企业。对预计年新增产值亿元以上企业逐一明确服务专员,市级帮包服务新增产值5亿元以上企业,区(市)级帮包服务新增产值1亿元以上企业,加强要素保障和跟踪推进。

同时,落实好各级政策,加强要素保障。组织申报省工业经济“开门红”奖励政策,对2024年一季度新增工业产值超过3亿元、增速不低于15%的工业企业,符合条件的按规定给予最高100万元奖励。制定实施先进制造业高质量发展要素资源保障措施,围绕用房、用地、用能、用工、物流等需求,多维度全方位降低企业全要素成本、激发企业内生动力。深入开展金融服务实体经济“春雨行动”,扩大信贷投放力度,拓宽企业融资渠道。

创新驱动,培育新质生产力

当前,全球科技革命加速演进,工业转型升级步入关键期。只有加快拥抱新技术、新产业,才能建立起更加稳固、更有韧性的工业体系,以此支撑城市经济能级再上新台阶。

根据文件,青岛将进一步加强科技创新对工业的引领作用,在产业创新体系建设、新兴产业壮大和未来产业布局上取得新进展。包括支持国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家电创新中心、国家虚拟现实创新中心(青岛)等平台突破一批行业共性关键技术;加快重大科技基础设施建设,新增全国重点实验室2家以上;支持企业加强研发机构建设、加大研发投入力度,高新技术企业达到8500家以上。

建设中的青岛虚拟现实创享中心。

聚焦集成电路、新型显示、虚拟现实、生物医药及医疗器械等十大战略性新兴产业,实施重点突破、集群发展,优化产业扶持政策,完善公共服务平台,强化上下游供需对接,补齐产业链短板弱项;抢占基因与细胞、未来网络、量子信息、空天技术、人形机器人等产业新赛道,支持建设未来产业相关的概念验证中心、中试基地、公共服务平台,引导开展前瞻性技术研发攻关,加强原创性、颠覆性技术创新,新增场景应用实验室20家以上。

当前,人工智能已经成为引发产业变革的关键技术。青岛部署实施“人工智能+”行动,支持头部企业统筹布局人工智能大模型,持续加强核心技术攻关、产品研发和成果转化落地;适度超前布局算力等信息基础设施,构建通算、智算、超算一体化算力体系,打造全市算力“一张网”;强化场景牵引,定期发布场景机会清单,引导推动更多行业领域开放应用场景,打造一批创新应用标杆案例,示范带动人工智能技术赋能千行百业。

卡奥斯工业互联网生态园冰箱智能制造生产线。

传统产业转型升级是催生新质生产力的重要方式。青岛将聚焦智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、仪器仪表等优势产业,加强新技术新产品迭代创新,增强高端产品供给,加快提升全产业链竞争优势;聚焦化工、轻工、纺织服装等重点产业,制定传统产业技改升级行动计划,引导企业对关键领域、薄弱环节和共性问题实行整体提升;完善智慧化工园区建设,规划建设董家口大型高端石化产业基地,力争全年全市化工产业营业收入达到2400亿元左右。

海信在2024CES上展示的车载显示方案吸引观众关注。

绿色是新质生产力的底色,绿色低碳是未来所有产业的基本要求。依托产业良好的节能降碳基础,青岛将加速推行绿色制造。文件提出,将实施工业领域碳达峰行动,优化绿色低碳政策供给,引导企业实施绿色改造提升。聚焦钢铁、石化等重点行业,鼓励企业自主开展能效水效对标达标;深化“亩产效益”综合评价改革,正向激励、反向倒逼企业向“效益好、贡献大、占地少、能耗低”的方向转型发展,推动亩均税收等主要指标持续走在全省前列。

数实融合在传统产业转型升级中扮演着至关重要的角色。今年,青岛将进一步拓展数实融合的广度和深度,发布场景清单1000个以上,带动智改数转网联企业1000家以上,新培育智能工厂、数字化车间、自动化生产线50家以上,“产业大脑”2个以上、“晨星工厂”10家以上,打造国家级5G工厂和“数字领航”企业。

此外,在数字经济核心产业、工业互联网平台、数字基础设施等方面,文件也作出了部署,将支撑青岛工业加快培育新质生产力。

根据青岛为自己设定的可量化目标,青岛将通过全年努力,推动高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到13%以上;数字经济占全市生产总值比重达到49%以上,其中核心产业占比提高1个百分点左右;规模以上工业企业数字化转型覆盖率达到92%以上,软件业务收入增长10%以上;新增省级以上绿色制造示范企业15家以上、国家能效水效“领跑者”企业4家以上。

建群强链,释放发展合力

推动产业链式发展、集群化发展,从而激发产业协同创新和要素的优化配置,是当前提升区域产业竞争力的重要路径。

围绕产业建群强链,2024年青岛将进一步提升产业集群发展水平。推动轨道交通装备、智能家电集群向世界级迈进,支持船舶与海工装备集群争创国家级先进制造业集群,新培育1至2个省级先进制造业集群,加快构建省级—国家级—世界级集群梯次培育体系;立足县域特色优势产业,新培育省级战略性新兴产业集群2个、省级中小企业特色产业集群2个左右、省“雁阵形”集群数量保持全省领先。

沟通合作是产业链和产业集群协同创新的基础。青岛将优化“链万企”平台服务功能,开展融链固链等供需对接活动20场次,促进产业链上下游协作,稳步提高产业链配套率,提升产业链供应链韧性和安全水平。

产业要集聚发展,载体建设也不容忽视。近两年,青岛创新新兴产业培育方式,打造新兴产业专业园区,以此更新产业生态,保障产业发展。今年,青岛将进一步做强新兴产业专业园区,扎实推进国家新型工业化产业示范基地标准化规范化建设,引导产业项目和要素资源等向新兴产业专业园区集聚。专业园区内优先布局标准厂房用地,为链主企业及其上下游企业提供集聚发展空间;实施开发区“一号产业”培育行动,指导工业类功能区聚焦1至2个主导产业集中发力,力争园区全年规模以上工业增加值增速、工业投资增速分别高于全省3至5个百分点。

项目是产业发展的生命线。文件对今年青岛制造业项目招引和建设也明确了思路。按照大抓项目工作要求,实施项目全生命周期服务管理,聚焦重大战略、重点领域,推动440个省、市重点项目建设,更加关注重点项目投资完成率和投入产出比,切实提升项目对经济发展的整体贡献率;依托“链主”企业、驻青央企、行业商协会和产业联盟,发挥跨国公司领导人青岛峰会等重大平台作用,大力招引落地一批高端化、智能化、绿色化和未来产业项目,争取董家口异地转型新材料等项目取得实质性进展;开展制造业项目落地攻坚,提高招商引资精准性和实效性。(青岛日报/观海新闻记者 孙欣)

“九大行动”

工业强市提振

科技创新引领

首季稳增长

规上工业扩量

技改升级焕新

优质项目支撑

产业结构提档

建群强链聚力

数实融合赋能

工业经济稳增长强动能提质效

综合质效跃上新台阶

规模以上工业增加值同比增长6.5%左右,其中制造业增加值增长6.5%以上

投资支撑实现新突破

工业投资同比增长10%左右,占全部投资比重达到30%左右;战略性新兴产业投资增长15%以上

产业结构优化取得新进展

制造业增加值占全市生产总值比重保持稳中有升,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到13%以上

数实融合取得新提升

数字经济占全市生产总值比重达到49%以上,其中核心产业占比提高1个百分点左右

绿色低碳发展进入新阶段

新增省级以上绿色制造示范企业15家以上、国家能效水效“领跑者”企业4家以上

市场主体培育取得新成效

规模以上工业企业数量突破5000家,新培育省级制造业领航培育企业5家以上、省级以上制造业单项冠军10家以上、专精特新中小企业300家以上

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