【青视点】青岛地铁14号线终止实施，对平度有什么影响？

【青视点】

（记者 任俊峰）

曾经一度出现在远期规划中的青岛地铁14号线，最新的消息是已经终止实施。

日前，平度市交通运输局在市长信箱回复网友提问时表示，根据《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》文件，新建地铁项目需由省发改委上报国家发改委批复后方可实施，但受客流效益、通勤客流规模、大型客流点等指标约束，地铁14号线项目的上述指标均未达到要求，因此该项目暂停实施。

这一消息引发了平度市民的关注。

地铁14号线曾被寄予厚望

平度市位于青岛西北部，是山东省面积最大的县级市、国家中小城市综合改革试点市，位于胶东半岛的几何中心，是连接青岛、潍坊、烟台三大城市的“枢纽”，也是青岛拓展辐射力的桥头堡。

近年来，随着经济社会的快速发展，平度融入青岛主城区的愿望愈发迫切，而轨道交通无疑是最便捷、最有效的交通手段。早在2016年，青岛至平度城际轨道交通工程（地铁14号线）胶州至平度段就进行了第一次环评公示。公示表明，青岛—平度城际铁路全长59．58km，共设置车站10座，由地铁8号线胶州北站引出，终点为潍莱高铁平度站，并预留了向北延伸条件。之后，该线路规划又进行了微调。

地铁14号线曾一度进入了青岛市城市轨道交通建设规划（2021—2026年）。但2021年，国家发展改革委关于青岛市城市轨道交通第三期建设规划（2021—2026年）的批复却显示，青岛市城市轨道交通第三期建设规划包含2号线二期、5号线、6号线二期、7号线二期、8号线支线、9号线一期和15号线一期等7个项目，地铁14号线未能进入三期规划。

近日，记者从平度市交通运输局轨道办获悉，该项目实际上已经终止实施，未来也不会再申报。原因是国家发改委对轨道交通建设规划的上报提出了更为严苛的要求，地铁14号线项目的各项指标均未达到要求，因此终止实施。

青平莱铁路取代地铁14号线

随着潍莱高铁的通车，为方便平度与青岛沟通联系，2021年初平度市已利用潍莱高铁开通了平度至青岛主城区往返市域列车。但广大平度市民对平度的交通仍抱有更高的期待。

当前，潍烟高铁的建设已经进入尾声，该线路是连接潍坊与烟台市的高速通道，将环渤海的几个县市纳入了高铁网络。随着潍烟高铁即将启用，莱州、招远等地将结束不通客运铁路的历史。

其中，莱州站的建设尤为关键。作为串联青、烟、潍的重要枢纽，莱州还将利用潍烟高铁莱州站，做好向南对接青岛的各项准备。目前，平度市交通部门也正在积极争取青岛经平度至莱州铁路项目，该项目已列入山东省、青岛市两级十四五综合交通运输发展规划，同时也列入《山东省半岛城际铁路网规划》。记者了解到，该项目正在前期研究，将择机启动。

青岛经平度至莱州铁路项目是打通半岛南北的铁路大通道，将进一步促进平度融入青岛主城区，该项目的走向与地铁14号线大致相同，从作用上说完全可以代替地铁14号线，从而弥补地铁项目终止的缺憾。

打造青岛都市圈，轨道交通仍是重要支撑

随着火车和铁路技术的多元化发展，轨道交通呈现出越来越多的类型，不仅遍布于长距离的陆地运输，也广泛运用于中短距离的城市公共交通中。当前，常见的轨道交通有传统铁路（普通铁路、城际铁路和市域铁路）、地铁、轻轨和有轨电车，此外还有磁悬浮轨道系统、单轨系统等新型轨道交通。

在青岛都市圈的轨道规划中，除了高铁等干线铁路外，还有规划城际铁路、推进城市轨道交通等内容，最大程度地实现互联互通，让轨道上的青岛都市圈惠及都市圈1558万人。如因地制宜地发展市域（郊）铁路，鼓励新建线路和枢纽场站，支持以市场化方式对能力富余的既有铁路通过适当技术改造开行城际和市域（郊）列车，以轨道交通方式合理衔接烟潍威日毗邻城镇，同时推进青岛城市轨道交通三期工程建设。远期，青岛地铁已经预留了市区向海阳、日照、平度、莱西等线路建设延伸条件，同时在配合省市有关部门开展部分市域（郊）铁路的前期研究工作。

因此，虽然地铁14号线虽然已经终止，但串联能力更强的青平莱铁路不仅可以促进平度融入青岛主城区，还将有效助力青岛都市圈的建设，帮助莱州也进入青岛“一小时生活圈”。未来，相信这种模式也会被用于青岛都市圈的其他成员。通过打造“轨道上的都市圈”，青岛都市圈将建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、协同创新高效、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。