四大班子主要领导添“新职务”，青岛升级“链长制”促产业链提质

重点产业链是城市建设现代化产业体系、发展新质生产力的“骨架”。塑强产业筋骨，青岛以升级的“链长制”引领产业能级提升。

继2月26日全市重点产业链“链长制”工作推进会议召开、明确深入实施“链长制”之后，近来，青岛陆续出台“升级版”“链长制”工作运行机制，印发“链长制”2024年工作要点，编制重点产业链引领性建设项目清单。各产业链链长带队“出征”，以密集的调研、“链长会”、招商等活动，全力部署推进项目招商和产业建设，剑指不断提升重点产业链发展水平。

3月15日，市委书记、集成电路产业链链长曾赞荣主持召开链长专题会议。

顶格推动抓产业、抓项目、抓招商，市四大班子主要领导也有了“新职务”——市委书记曾赞荣出任集成电路产业链链长，市委副书记、市长赵豪志出任人工智能产业链链长，市人大常委会主任王鲁明出任生物医药及医疗器械产业链链长，市政协主席孟庆斌出任现代物流产业链链长。

市领导担任链长“挂帅出征”，青岛正凝聚合力，以“组合拳”切实提升产业链发展质效。

01

“打法”再升级

加力培植更高能级和更具竞争力的重点产业链，进一步推动重点产业链“链长制”走深走实、取得实效，需要更强劲的动力机制牵引。

市委、市政府办公厅日前正式印发《进一步优化完善重点产业链“链长制”工作运行机制》，从强化工作组织体系、加快延链补链强链、深化产业创新引领、加强项目招引建设、提升专业园区建设水平五个方面出发，提出18条措施，升级“链长制”。

强化工作组织体系。青岛进一步完善健全由“链长、副链长、工作专班、秘书处”组成的四级“链长制”组织架构，通过链长牵头指挥、副链长靠上服务、工作专班推进落实、秘书处支撑保障，加强协同联动，高效推进“链长制”各项工作。

加快延链补链强链。青岛将推动链主企业引领带动、提升链条配套能力、提升对企服务水平，进一步强化“链长制”与“链主”企业的协同联动，回归产业链的发展规律和组织逻辑，以更优质的服务更好地激活“链主”及产业链企业的发展活力。

深化产业创新引领。青岛提出针对不同产业领域发展特点分类施策——制造业产业链工作专班每年组织梳理一批关键核心技术，建立年度技术攻关项目库;现代服务产业链工作专班聚焦科技创新、模式创新、业态创新，加强政策供给;未来产业链工作专班积极谋划布局，支持建设一批高水平中试——实现强化产业创新供给、建强新型创新平台、加强产学研协同创新。

加强项目招引建设。青岛为各产业链布置了招商任务，提出“每年招引20亿元以上或行业引领性项目不少于2个”，通过统筹项目招商引资、加强项目入库管理、提升项目建设实效，加力扩大开放、狠抓招商。

提升专业园区建设水平。青岛将园区作为产业集聚的关键载体，包括市实体办牵头抓总、区市发挥主体作用、专班落实工作职责，协同引导重大项目和头部企业向园区集聚，以更高水平的园区建设撬动产业链发展。

既要“挂帅”也要“出征”。各重点产业链已然行动起来。近期，各产业链链长密集开展调研、组织召开专题会议，部署产业链重点工作，“链”动城市产业进阶发展。

02

“五大工程”出击

“打法”已明确，如何将顶层设计落地落实?

按照“链长制”部署要求，青岛市实体经济振兴发展领导小组办公室牵头起草印发《青岛市重点产业链“链长制”2024年工作要点》(以下称《工作要点》)，重点围绕实施重大项目攻坚、科技创新引领、专业园区升级、市场主体提质、要素环境优化“五大工程”，积极争创国家新型工业化示范区、国际消费中心城市，提出18项具体措施，指向了更优质的产业发展环境的培育。

值得注意的是，在《工作要点》中，青岛以数据指标明确了新兴产业、优势产业、现代服务业的发展目标——

包括实施新一代信息技术产业发展三年行动，推动战略性新兴产业投资增长15%;

滚动推进500个以上技改项目，推动智能家电、新能源汽车等优势产业链总规模突破1万亿元;

持续实施构建优质高效服务业新体系行动，新培育省、市级“两业”融合试点企业10家以上，生产性服务业增加值突破6400亿元，服务业增加值增长6%以上。

在红岛汇科技金融中心，世界500强企业阿斯利康的标牌已经挂起。

“推动国家先进计算产业创新中心青岛基地投产，建设国家人工智能创新应用先导区”;“加快阿斯利康吸入气雾剂生产基地建设，实现海尔大健康医疗器械产业园一期主体完工”;“推进惠乐喜乐高端装备制造基地项目投产，加快中鸿重型机械生产项目建设”;“实现海湾化学15万吨/年环氧树脂项目竣工，推进云路先进材料高端软磁材料及器件项目建设”;“推进中电建青岛即墨海上光伏、鹏辉能源储能电池等项目建设”;“加快卡奥斯工业互联网生态园开工建设洗涤等整机项目”;“推进国家铁路装备综合试验基地落地建设”;“加快潍柴海洋装备制造中心、海上综合试验场等项目建设，推动北海造船首次开建31.9万吨原油船”;“加快山东高速齐鲁号经贸产业园等项目建设，争取新增国家A级物流企业5家”……《工作要点》“点名”了一批重点产业链加速推进的重点项目，明确攻坚方向。

聚焦科技创新突破引领、产业载体提质升级、激发市场主体活力、要素配置环境优化，《工作要点》提出了系列具体举措，体现了这座城市推动营商环境“优上加优”的信心和决心。

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大项目引领

大项目建设，始终是积蓄产业能量、赢得发展先机、实现赶超跨越的支撑。

作为此次升级“链长制”打法的重要一环，青岛进一步强调“引领性建设项目”这一关键载体的重要作用，由市实体办会同各产业链工作专班，梳理形成了2024年全市重点产业链引领性建设项目清单。

“单体投资大、行业引领性强”，是此次项目清单的梳理原则。清单共包含50个项目，总投资2722亿元，年度计划投资487亿元。“大块头”的项目体现出强劲的带动力。从总投资看，清单中50亿元以上项目20个，占比40%;10亿-50亿元项目28个，占比56%;10亿元以下项目2个，占比4%。从计划竣工时间看，清单包含2024年竣工项目9个，2025年竣工23个，通过提升项目建设落地实效，加快形成更多城市产业新增长点。

产业项目一直是青岛项目建设的“重头戏”。纵览年初发布的2024年青岛市重点项目名单，588个市级重点项目中产业项目共有457个，占比达77.7%。将重点项目推进与“链长制”相结合，对照重点产业链“链长”分工，青岛选取了部分重大项目，由市领导顶格协调推进。

青岛市新型显示产业园赴上海招商推介。

各产业链还在积极向各产业导入新项目。3月以来，各产业链纷纷“走出去”加力招商，青岛市新型显示产业园赴上海招商推介，活动聚集160余家来自全国新型显示头部企业，签订了十余项战略合作协议;现代金融产业链与中国银行、工商银行签署战略合作协议，走访国家金融监管总局、中金公司、北京证券交易所;纺织服装产业链赴上海参加2024中国国际服装服饰博览会，走访水星家纺、东华大学，并签约总成交额30亿元的家纺产业合作项目;会展产业链赴北京走访国药励展、中国城市轨道交通协会等7家央企和国家级协会，加快推动中国城市轨道交通展、中国教育装备展等大型展会落户青岛;科技服务产业链赴北京实地考察独到科技、龙芯中科等5个项目，围绕项目发展运营、科技服务平台建设、产品产业应用场景等进行探讨，并发出合作邀请……

以升级的工作机制为顶层设计、以年度要点为实施路径、以引领性项目作为落地支撑，升级的“链长制”给了这座城市更大的底气，推动青岛重点产业链发展再上一层楼。

作者|杨光