书记市长坐镇“三农”第一会，谋定“先行”路线图

稳住“三农”基本盘，经济社会发展方能行稳致远。

22日下午，市委农村工作会议召开，这是青岛“三农”领域的“新春第一会”。市委书记曾赞荣出席会议并讲话，市委副书记、市长赵豪志主持，市人大常委会主任王鲁明，市政协主席孟庆斌出席。

会议指出，做好2024年“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对山东、对青岛工作的重要指示要求，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，以学习运用“千万工程”经验为引领，确保粮食和重要农产品稳产保供，守牢不发生规模性返贫底线，不断提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区，努力谱写中国式现代化青岛实践“三农”新篇章。

由此，青岛明晰了2024年“三农”工作的路线图，乡村振兴齐鲁样板先行区的美好图景值得期待。

01

守牢“压舱石”

强国必先强农，农强方能国强。

虽然全社会一再强调农业与农村工作的重要性，但总有疑惑的声音：相对于工业的硬核、服务业的强劲，为何要特别关注农业？体验了现代的都市生活后，农村是否还存有特别的吸引力？

习近平总书记的一句话提供了遵循：“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。”

无论社会如何发展，农业农村都是“根本”，只有将饭碗牢牢地把握在自己的手里，才能有向上生长的可能。当然，在此基础上，还要想方设法让“三农”成为实现幸福生活的“金饭碗”。

进一步说，于中国而言，建设农业强国是打造社会主义现代化强国的根基，在大国崛起、民族复兴的道路上，农业农村注定是绕不开的话题。同时，面对纷繁复杂的外部环境，更要越要巩固和加强农业基础地位，守牢“三农”压舱石，为稳大局、应变局、开新局赢得战略主动。

之于青岛，这座沿海开放城市拥有广阔的农村腹地，全市10个区市中有7个是涉农区市，134个镇街中有90个是涉农镇街，全市有农村集体经济组织成员493万人、占全市户籍人口的58%，其中大多数都居住在农村、从事乡村相关产业。只有加快推进乡村全面振兴，让农业强起来、农村美起来、农民富起来，才能更好满足人民群众对美好生活的向往，加快奔向共同富裕。

02

强化重要引领

市委农村工作会议指出，以学习运用“千万工程”经验为引领，打造乡村振兴齐鲁样板先行区，这一部署具有深厚的实践支撑。

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、部署、推动的一项重大决策，从农村环境整治入手，已经成为涵盖农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设在内的一项系统性工程，改变了浙江农村的整体面貌，为推进乡村全面振兴作出了先行探索和示范。

如今，浙江省称得上是真正意义上的“村强民富景美”。2023年，浙江省农村居民人均可支配收入达到40311元，90%以上村庄建成新时代美丽乡村。

学习运用“千万工程”经验，关键是学深悟透“千万工程”经验蕴含的理念方法，因地制宜，找到适合自身发展的振兴之路，创造性开展工作。

比如，“千万工程”坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以乡村人居环境整治为切口，引导农民发掘生态农业、乡村旅游、特色小镇等新兴产业领域的发展潜力，探索乡村全面振兴的科学路径。

这为青岛正在推进的乡村振兴示范片区建设工作提供了遵循。时下，青岛梯次建设的4个省级、10个市级、36个区市级乡村振兴示范片区已勾勒出了山清水秀、美丽村庄的面貌，正加快壮实产业的“内里”。此时，恰可“取经”浙江省大力推动农业现代化，持续发展休闲农业、农村电商、文化创意等新业态，从而实现乡村产业升级、村强民富的经验之道。

又如，“千万工程”坚持以人民为中心，尊重农民意愿和需求，建设多元化乡村治理参与渠道，激发农民主动性和创造性，实现了农民、集体、政府、社会多方共建共享的良好局面，建设万千美丽乡村，惠及万千农民群众。

乡村振兴，人是不可或缺的力量。青岛在推进乡村治理时，应从农民的意愿和需求出发，加强对农民的投资尤其是人力资本投资，包括教育培训和技能提升等，培育农民的创新精神和创业能力，提高农民参与度和获得感，促进农民全面发展和共同富裕。

值得提及的是，“千万工程”的实践证明，乡村全面振兴是一个长期的过程，要循序渐进、久久为功。青岛应借鉴经验，持续加大力度，建立长效机制，确保乡村振兴成果的可持续性。更要加强乡村振兴的统筹协调，形成上下联动、部门联动、城乡联动的工作格局，形成乡村振兴的强大合力。

03

打造先行区

如何打好乡村全面振兴漂亮仗？会议强调，要全力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

打造先行区，就要抓住农业农村现代化这个发力点。

农业现代化关键是农业科技现代化，要依靠科技和改革双轮驱动，加快形成农业“新质生产力”。

今年，青岛将聚力扛牢粮食安全责任，抓住耕地和种子两个要害，高质量推进高标准农田和农田水利建设，加快发展现代设施农业，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。聚力提升乡村产业发展水平，着力打造农业特色产业集群，积极引进培育农业龙头企业，做优特色农业品牌，加快发展休闲农业、农村电商等新业态，深化农业科技创新和成果转化，持续推动农业产业转型升级。

推进农村现代化，让广袤乡村在实现“物”的现代化同时，实现“人”的现代化、乡村治理体系和治理能力的现代化，是建设乡村振兴齐鲁样板先行区的应有之义。

今年，青岛将聚力提升乡村建设水平。坚持实事求是、因地制宜，深入实施农村人居环境整治提升行动，提升农村基础设施建设水平，完善教育、医疗、养老等基本公共服务，扎实推进乡村振兴示范片区建设，打造宜居宜业和美乡村。聚力提升乡村治理水平，坚持以党建引领基层治理，深化拓展“莱西经验”，加强农村精神文明建设，提高乡村善治水平。聚力促进农民增收致富，加强农民职业技能培训，稳定就业岗位增收，促进产业经营增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，让农民群众有更多获得感。

一年春作首，万事行为先。相信青岛在春天播种下希望，辅之以辛勤耕耘，必能唱响春华秋实的优美和声，在希望的田野上，绘就乡村振兴的美丽画卷。