聚焦青岛“新春第一会”：以更大力度推动服务业提质增效

2月20日上午，全市服务业高质量发展大会召开。今天出版的《青岛日报》聚焦大会，推出系列报道。

>>>全市服务业高质量发展大会召开：加快构建优质高效服务业新体系 不断塑强青岛高质量发展新优势

准确把握现代服务业发展方向

聚焦重点行业领域持续加力

■聚力做强做优现代金融业

■聚力做强做优现代物流业

■聚力做强做优科技服务业

■聚力做强做优软件和信息服务业

■聚力做强做优现代商贸业

■聚力做强做优会展业

■聚力做强做优人力资源服务业

■聚力做强做优检验检测认证业

■聚力做强做优商务服务业

■聚力做强做优文化旅游业

以更大力度推动服务业提质增效

“加快构建优质高效的服务业新体系，更好推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，不断塑强高质量发展新优势。”春节刚过，市委、市政府召开全市服务业高质量发展大会，发布青岛市加快现代服务业高质量发展体系及推动服务业高质量发展若干政策措施，对推动服务业高质量发展进行全面部署。

服务业是国民经济的重要组成部分，是支撑和拉动经济发展的主动力。推动服务业高质量发展，是市委、市政府立足我市基础条件和产业优势，聚焦提升城市服务功能、促进产业结构升级、推动经济持续回升向好、满足人民美好生活需要作出的一项重要部署，也是青岛建设现代化国际大都市的题中应有之义。作为国家首批“两业融合”试点城市，青岛近年来坚持一手抓先进制造业、一手抓现代服务业，服务业转型升级取得积极成效。2023年，全市服务业实现增加值9999．2亿元，增长6．1％，占GDP的比重为63．5％，对经济增长的贡献率达到66．1％。同时要认识到，加快服务业高质量发展，我们拥有诸多优势和机遇，也面临许多压力和挑战，关键是要把握机遇、坚定信心、真抓实干。各级各部门要切实增强责任感紧迫感，积极担当、主动作为，凝心聚力推动全市服务业高质量发展。

要紧盯目标任务，聚焦重点行业领域持续加力。推动服务业高质量发展是一项基础性、系统性、长期性工程。这次会议明确了我市服务业高质量发展的总体要求和目标任务，同时瞄准现代服务业发展方向，聚焦做强做优现代金融业、现代物流业、科技服务业、软件和信息服务业、现代商贸业、会展业、人力资源服务业、检验检测认证业、商务服务业、文化旅游业，提出“十个聚力”的具体安排，目标明确、重点突出，具有很强的针对性和可操作性。各级各部门要认真学习领会，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，结合本地区本部门实际抓好贯彻落实。工作中，要坚持以建设现代化产业体系为引领，以推动服务业品质化、数字化、融合化、绿色化、国际化为主要任务，聚力发展壮大现代服务业，持续推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，加快构建优质高效的服务业新体系，更好推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，不断推动全市服务业提质增效。

要抓住关键环节，持续激发服务业发展动能。创新是引领发展的第一动力，是服务业增强产业升级支撑能力的根本途径，要坚持把创新作为服务业发展的根本动力，以科技创新为引领，强化信息技术、大数据等赋能，不断增强服务业发展动力活力。服务业具有与各领域交叉渗透、交互作用、跨界融合的特点，要大力促进三次产业间融合和服务业内部融合，推动服务业与海洋经济、数字经济、绿色低碳、对外开放等深度融合，不断塑造竞争新优势。项目是推动服务业高质量发展的硬支撑，要加快服务业重点项目建设进度，高水平打造服务业示范集聚区、专业特色楼宇等平台载体，持续完善政策体系，着力培育市场主体，增强服务业发展后劲。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，各级发改部门要发挥好综合、协调、服务的职能，各有关部门要结合职责分工抓好牵头行业发展，各区市要发挥好主力军作用，加强统筹，协作配合，推动各项工作落细落实。

人勤春来早，奋斗正当时。甲辰龙年，振奋龙马精神，激扬龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，保持时不我待、奋发有为的精神状态，把握机遇、快马加鞭，脚踏实地、苦干实干，加快推动服务业高质量发展，不断塑强高质量发展新优势，一定会为新时代社会主义现代化国际大都市建设注入新动力，奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”！（青岛日报评论员）

创新＋融合，聚力做强做优服务业——全市服务业高质量发展大会侧记

瑞雪迎新春，新春启新程。2月20日一早，与户外的暴雪天气形成鲜明对比的，是青岛市机关会议中心三楼礼堂温煦如春的盎然暖意。

这里是全市服务业高质量发展大会的现场，来自全市的现代服务业龙头企业齐聚一堂，共同迎接青岛龙年的“新春第一会”。大会现场部署了青岛推动服务业高质量发展的相关工作，发布了全市加快现代服务业高质量发展体系及《推动服务业高质量发展若干政策措施》，宣读了现代服务业41家“链主”企业名单并向企业代表颁发牌匾，凝聚起全市加快构建优质高效服务业新体系、不断塑强青岛高质量发展新优势的强大合力。

现代服务业对于一座向现代化国际大都市进阶发展的城市的重要性不言而喻。对于青岛而言，在当下这个加速构建现代化产业体系、加快发展新质生产力的关键节点，突出强调高质量发展现代服务业这一体量大、发展动力足、赋能能力强的产业领域，对城市“服务＋制造”的同步进阶发展具有深刻意义，也进一步激发了与会企业与城市携手共进的坚定信心。

创新引领，增强产业发展活力

创新是现代服务业发展的根本动力。大会提出“以科技创新为引领，强化信息技术、大数据等赋能，积极培育发展服务业新业态、新模式，持续增强服务业发展动力活力”，得到了企业家们的积极回应。

在因港而兴的青岛，港口是现代服务业发展的关键枢纽，港口的创新发展也成为城市港产城创新的重要动力。“今年的青岛市政府工作报告部署了港口建设发展工作，青岛港又获评现代物流产业链‘链主’企业，让我们备受鼓舞、倍感振奋，对未来发展充满了信心。”山东港口青岛港集团有限公司党委书记、董事长苏建光说，下一步，青岛港将按照大会相关部署要求，对标全球顶尖、世界一流，拔高标杆、加压奋进，加快建设与现代化国际大都市功能定位相匹配的世界一流港口，全面助力青岛市服务业高质量发展实现新突破。苏建光表示，青岛港将坚定不移强化科技创新，提速国际领先的智慧绿色港口建设，持续打造全国产、全自主自动化码头亮丽新名片，构建多元化能源体系，落地沿海港口首个LNG冷能发电站，树立“零碳”港口典范。

在现代金融产业，“链主”企业的科技创新正驱动其持续增强服务能力，不断提升金融要素支持城市产业发展的力度、广度和精度。对此，青岛银行党委书记、董事长景在伦表示，青岛银行将积极贯彻落实全市服务业高质量发展大会会议精神，充分发挥现代金融产业“链主”企业的牵引带动作用，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，加大重点领域重点项目金融服务供给，持续提升金融服务实体经济能级，利用多牌照优势满足各类市场主体多元化金融需求，以金融活水助推现代化产业体系建设，为青岛不断塑强高质量发展新优势贡献金融力量。

作为青岛体量最大的服务业民营企业，近年来，新华锦集团不断创新贸易发展的新模式、新业态，加快推进数字化转型步伐，实现国际贸易、医养健康、新材料三大产业协同发展。“开年之初召开全市服务业高质量发展大会，为服务业高质量发展谋篇布局，指明方向，意义重大，振奋人心。”新华锦集团执行董事长、总裁刘笃平表示，“作为现代商贸产业链‘链主’企业，我们一定要坚定发展信心，乘势而上，专心致志把企业做大做强，同时发挥‘链主’的带动作用，以创新引领赋能更多外贸企业成长壮大，在青岛服务业的发展格局中‘打头阵、当先锋’，展现更大的作为。”

深化融合，打造更多新增长点

“融合”是现代服务业的特质。在青岛这座国家首批“两业融合”试点城市，融合发展的故事正不断上演。市发展改革委数据显示，青岛出台推动先进制造业和现代服务业深度融合发展42条措施，先后推动2个区域、5家企业获批国家级试点，试点数量位居全国各城市之首。

大会上，区市和部门代表纷纷表示，下一步，将通过推动服务业与海洋经济、数字经济、绿色低碳、对外开放等领域深度融合，推动青岛打造更多现代服务业新增长点和产业高地。

在西海岸新区这片开放热土，海洋禀赋和高水平开放对服务业高质量发展的作用彰显得淋漓尽致。将港口的区位优势与山东自贸试验区青岛片区等高端开放平台的政策优势相融合，2023年，西海岸新区实现货物进出口3604亿元、增长10．7％，对全市贡献率90％；推出动产质押融资业务模式等285项创新经验，对RCEP其他成员国贸易额超过1400亿元、增长11．5％；跨境电商进出口额63亿元、增长43％，易货、离岸贸易额均占全省80％以上。

这也让西海岸新区成为全市服务业的“领跑者”。2023年，西海岸新区地区生产总值突破5000亿元、对全市经济增长贡献率31．2％，其中，服务业增加值3205．6亿元、增长6．6％，对全市贡献率38．5％。2024年是国家级新区获批十周年，西海岸新区也提出了新目标，力争全年第三产业增加值突破3400亿元。

服务业增加值占GDP比重达90％的市南区，也是青岛服务经济的重要集聚区。通过探索“投创投、招创投、创投招、创投投”招商模式，市南区做强生产性服务业，强化对城市先进制造业的融合赋能作用，加快优势产业集聚。2023年市南区金融业增加值占全市总量的32％，3A级以上航运物流企业占全市1／3，法律服务业、人力资源服务业营收分别占全市总量的80％、28％，数字经济核心产业增加值增长20％，获评省首批推进数字产业化、产业数字化成效明显县（区）。

下一步，市南区将着力在提升服务经济规模结构和质量效益上下功夫，力争到2025年服务业增加值突破1600亿元，生产性服务业增加值突破1000亿元，累计新引进区域性总部企业（机构）50家以上，打造立足青岛、服务山东、辐射全国的现代服务业高地。

文化旅游业是青岛独具特质的现代服务业之一，产业增加值占全市GDP比重为9．9％。2023年，青岛聚力培育文旅消费热点，在全省率先出台提振文旅消费措施，拉动消费1．36亿元；策划凤凰音乐节等20余场音乐节会，引流超50万人次；打造明月·山海间不夜城、大鲍岛等一批夜游新地标，入选2023夜间经济新锐十城。下一步，青岛将继续发力文旅产业转型升级，在入境游恢复振兴上重点发力，提升国际游客吸引力；在业态融合发展上重点发力，积极培育文娱旅游消费增长点；在扩大产业竞争力和品牌影响力上重点发力，助力全市现代服务业高质量发展。（青岛日报／观海新闻记者 杨光）

青岛服务业：加快转型升级，推动提质增效

青岛“新春第一会”聚焦推动服务业高质量发展，推出政策措施“真金白银”支持构建服务业新体系

龙年要以怎样的姿态开局？青岛拿出的是“强龙头”的姿态和担当，以更足的干劲、更实的作风，“打头阵、当先锋”。

20日上午，全市服务业高质量发展大会召开。

“新春第一会”之所以备受瞩目是因为其往往具有风向标意义。青岛在龙年第一次召开的全市大会顶格推进现代服务业高质量发展，有何深意？

服务业作为城市推动经济增长的“主动力”、吸纳就业的“主渠道”、扩大投资的“主平台”、促进消费的“主阵地”，在构建新发展格局、推动高质量发展、增进民生福祉中发挥着重要作用。

会议强调，要准确把握现代服务业发展方向，聚焦现代金融业、现代物流业、科技服务业、软件和信息服务业、现代商贸业、会展业、人力资源服务业、检验检测认证业、商务服务业、文化旅游业等重点行业领域持续加力。

会上，青岛发布了全市加快服务业高质量发展工作体系和服务业发展政策措施“新十条”，公布了全市现代服务业首批41家“链主”企业名单，显示了这座城市聚力做优做强现代服务业的决心和信心，向全社会发出推动现代服务业高质量发展、夯实实体经济根基、打造现代化产业体系的首发倡议。

这背后蕴含的是青岛在城市现代化产业体系建设和高质量发展“未来式”上的长远考量——在现代服务业和先进制造业的深度融合中“扬长补短”，推动城市产业和发展能级加速进阶。

“新服务＋新制造”齐头并进

一座城市的服务业发展水平是衡量其现代经济发达程度的重要标志。要成为现代化国际大都市，势必要能级强劲的服务经济做支撑。国际经验表明，进入工业化后期的国家和地区，服务业占比至少要达到65％左右，成为主导产业，其中生产性服务业占比至少要达到40％左右。

在加快建设现代化产业体系、加快形成新质生产力的进程中，在蓬勃涌动的数字经济浪潮下，现代服务业所具备的“融合”特质，正在与先进制造业、现代农业的深度融合中释放着赋能、催化作用，催生更多指向价值链高端的新技术、新模式、新业态的生成，迸发出产业进阶发展的更大能量。

近年来，青岛在现代服务业扩量提质的进程中步履坚定，服务业已然成为全市经济增长的“主引擎”和经济大盘的“压舱石”——2023年，全市实现服务业增加值9999．2亿元，同比增长6．1％，拉动经济增长3．9个百分点，占生产总值比重达63．4％，创历史最高纪录，比上年提高1．4个百分点，对经济增长贡献率达到66．1％。

日日顺供应链打造的智能无人仓。

现代服务业的突破发展，也为青岛担当山东的“强龙头”、在全省“打头阵、当先锋”起到了强有力的支撑作用——2023年，青岛服务业占全省比重达20．2％，位居全省第一，比重持续提高。服务业占生产总值比重比全省、全国分别高出9．6个、8．8个百分点，增速比全省、全国均高出0．3个百分点，对经济增长贡献率比全省、全国分别高出13．2个、5．9个百分点。

根据世行《制造导向发展的未来》报告，发达国家产品的最终价格中，制造环节增值占比不到40％，服务环节增值约占60％。新质生产力的发展需要“新制造”和“新服务”，而“新服务”镶嵌在“新制造”的产业链、供应链、创新链之中，已成为先进制造业塑造竞争优势的核心环节。

对青岛而言，要想塑造先进制造业和现代服务业“齐头并进”的发展优势，做优做强现代服务业是必然条件——一方面，现代服务业具备的庞大体量和强劲动力是城市经济增长的“长板”优势所在；另一方面，现代服务业集聚的各类创新元素和关键赋能要素，对先进制造业“补短板”“提价值”将起到带动作用，整体增强城市现代化产业体系核心竞争力。

极视角企业展厅展示了其打造的AI算法商城，为产业数字化转型提供赋能方案。

“来到青岛是我们作出最正确的决定。”山东极视角科技股份有限公司陈振杰在会上表示。极视角在过去的三年扎根青岛，实现了营收复合增长率超80％的高速成长。极视角的发展历程，恰恰就是青岛现代服务业与先进制造业深度融合的一个缩影。搭建人工智能平台和生态，极视角跨行业赋能青岛超300家政企客户，落地重点产业链细分场景超过50个，半数以上为行业首创，助力城市产业转型升级。

1个强有力的政策体系

站上新起点，青岛追求的是服务业更优更强的新发展。

在大会主会场，每一位与会企业家面前都摆放了一份《青岛市现代服务业发展政策汇编》。这份沉甸甸的汇编共330余页，收录了青岛目前推出的4份综合性服务业支持政策和32份细分行业支持政策，绘制了青岛推进现代服务业发展的政策“全息图”。

向产业和企业释放更大的政策红利。大会上，青岛发布了全市加快服务业高质量发展工作体系和服务业发展政策措施“新十条”。

全市加快服务业高质量发展工作体系可以概括为“1＋2”的政策体系。其中，“1”指的是《青岛市加快构建优质高效服务业新体系三年行动方案》，提出了“实现一个新目标”，即争取“十四五”时期，实现全市服务业增加值达到1．1万亿元，占全市生产总值的60％左右，优质高效的服务业新体系初步形成；“发展十大现代服务业”，即重点发展现代物流、现代金融、现代商贸、软件和信息服务、科技服务、会展商务服务、人力资源服务、检验检测、卫生等九大生产性服务业和具有独特禀赋的文化旅游业，实现多极增长；协同推进数字化、融合化、品质化、绿色化、国际化发展；实施科技创新突破、消费扩容提质、市场主体培育、平台载体支撑、人才体系驱动、就业容量扩大、配套设施提升等七项行动。

“2”指的是《生产性服务业“十百千”工程实施方案》《生活性服务业补短板上水平实施方案》，明确青岛未来将以“生产性服务业＋生活性服务业”两手齐抓，既要以生产性服务业赋能先进制造业创新发展，又要以生活性服务业不断创造优质供给满足人民美好生活需要。

“新十条”则是青岛结合城市实际新推出的推动服务业高质量发展的政策措施，包括支持服务业重点项目建设、扶持服务业平台企业发展壮大、培育生产性服务业领军企业、鼓励开展两业融合试点示范、支持服务业企业创新发展、打造省市级现代服务业集聚区、培育生产性服务业专业特色楼宇、引培现代服务业高端人才、鼓励培育服务业经营主体、实施服务业年度正向激励评价等10条内容。

会上透露，青岛市级财政将增加5000万元的“真金白银”支持对“新十条”的落地予以保障。

41家“链主”企业亮相

构筑城市产业发展的竞争力，既需要系统谋划的政策体系，更离不开企业这一关键主体。

大会当天的暴雪天气阻挡不了这座城市与企业家们携手奔赴现代服务业更加“热辣滚烫”未来的昂扬热情。

会上，青岛公布了全市现代服务业首批“链主”企业名单，向各产业链的龙头企业发出了共同做强城市现代服务业的热烈邀请：来自现代金融产业链的青岛银行股份有限公司等8家企业、现代物流产业链的山东港口青岛港集团有限公司等6家企业、现代商贸产业链的新华锦集团有限公司等6家企业、软件和信息服务产业链的海信集团控股股份有限公司等5家企业、科技服务产业链的斯坦德检测集团股份有限公司等3家企业、文化旅游产业链的青岛日报报业集团等8家企业、会展产业链的青岛世博城国际会议展览有限公司等5家企业共计41家企业入选并获得授牌。

值得注意的是，首批“链主”企业中有一批孵化自青岛优势制造业的服务业龙头企业。以海尔集团为例，旗下日日顺供应链科技股份有限公司、青岛海尔智能技术研发有限公司、青岛雷神科技股份有限公司等5家企业入选，它们或将服务海尔的数字化供应链管理经验跨行业输出，或探索解决行业共性问题的新型研发模式，或以硬件为切入口深耕电竞等文旅产业细分赛道，生动演绎了“服务＋制造”融合共生的“魔力”。

会议现场，山东港口青岛港集团有限公司和利群集团股份有限公司作为“链主”企业代表发言。

青岛港集团拥有世界最大的40万吨级矿石码头、45万吨级原油码头，可停靠世界最大的2．4万标准箱船舶的集装箱码头，年营业收入超过千亿元，不仅通过项目建设和科技创新持续增强青岛门户枢纽城市功能，也为青岛港产城融合发展不断拓展新空间。利群集团拥有已开业两万平方米以上的商厦100余座、商业总面积超过300万平方米，星级酒店10余家，形成了多元化、集团化发展格局，在零售连锁、物流供应链、食品工业领域，大力发展线上线下协同的新商业零售、智慧供应链等创新模式。

我们看到，一个强有力的政策支撑体系、一个充满创新力和发展活力的“链主”企业队伍，政企联手将共同撬动这座城市现代服务业和先进制造业进一步融合发展的新未来。（青岛日报／观海新闻记者 杨光）

青岛持续释放政策红利推进现代服务业发展

全市加快服务业高质量发展工作体系（“1＋2”）

●“1”指的是《青岛市加快构建优质高效服务业新体系三年行动方案》，提出了“实现一个新目标”，即争取“十四五”时期，实现全市服务业增加值达到1．1万亿元，占全市生产总值的60％左右，优质高效的服务业新体系初步形成

●“发展十大现代服务业”，即重点发展现代物流、现代金融、现代商贸、软件和信息服务、科技服务、会展商务服务、人力资源服务、检验检测、卫生等九大生产性服务业和具有独特禀赋的文化旅游业，实现多极增长

●协同推进数字化、融合化、品质化、绿色化、国际化发展

●实施科技创新突破、消费扩容提质、市场主体培育、平台载体支撑、人才体系驱动、就业容量扩大、配套设施提升等七项行动

●“2”指的是《生产性服务业“十百千”工程实施方案》《生活性服务业补短板上水平实施方案》，明确青岛未来将以“生产性服务业＋生活性服务业”两手齐抓，既要以生产性服务业赋能先进制造业创新发展，又要以生活性服务业不断创造优质供给满足人民美好生活需要

“新十条”

●包括支持服务业重点项目建设、扶持服务业平台企业发展壮大、培育生产性服务业领军企业、鼓励开展两业融合试点示范、支持服务业企业创新发展、打造省市级现代服务业集聚区、培育生产性服务业专业特色楼宇、引培现代服务业高端人才、鼓励培育服务业经营主体、实施服务业年度正向激励评价等10条内容

●青岛市级财政将增加5000万元的“真金白银”支持对“新十条”的落地予以保障

青岛市现代服务业第一批“链主”企业

现代金融产业链：青岛银行股份有限公司、青岛农村商业银行股份有限公司、陆家嘴国际信托有限公司、光大理财有限责任公司、中信证券（山东）有限责任公司、联储证券有限责任公司、山东港口投资控股有限公司、青岛国信金融控股有限公司

现代物流产业链：山东港口青岛港集团有限公司、中创物流股份有限公司、山东海运股份有限公司、山东高速物流集团有限公司、青岛中远海运集装箱运输有限公司、日日顺供应链科技股份有限公司

现代商贸产业链：山东港口国际贸易集团有限公司、新华锦集团有限公司、海尔集团电子商务有限公司、海信营销管理有限公司、利群集团股份有限公司、青岛利客来集团股份有限公司

软件和信息服务产业链：海信集团控股股份有限公司、中车青岛四方车辆研究所有限公司、软控股份有限公司、青岛东软载波科技股份有限公司、青岛海尔科技有限公司

科技服务产业链：斯坦德检测集团股份有限公司、青岛海检集团有限公司、青岛海尔智能技术研发有限公司

文化旅游产业链：青岛旅游集团有限公司、青岛出版集团有限公司、青岛啤酒文化传播有限公司、青岛日报报业集团、青岛市广播电视台（集团）、山东金东数字创意股份有限公司、青岛雷神科技股份有限公司、青岛西海岸旅游投资集团

会展产业链：青岛世博城国际会议展览有限公司、青岛国信红岛国际会议展览中心有限公司、青岛金诺国际会展有限公司、青岛海名国际会展有限公司、山东智海王潮会议展览有限公司