城市发展“最硬核”领域，青岛上榜“北方第二城”

招商引资是城市之间综合实力的较量。全力拼招商，谁在领跑?

2024年伊始，企查查大数据研究院发布“全国企业投资吸引力50强城市”榜单，从城市投资力度、城市企业投资吸引力、城市异地投资潜力等多个纬度，探讨2018年至2023年前三季度各城市企业投资方向新趋势。

山东共有5个城市上榜，其中青岛以9.01%的吸引力指数位居“50强城市”第11位，在北方城市中，仅次于北京，位居第2位。

城市对企业投资吸引力越强，经济增长动力就越强，越能在竞争和发展中抢得先机。在推进城市经济高质量发展进程中“打头阵、当先锋”，招商引资就是关键招、胜负手。

在战略使命的召唤中、发展经验的启示中、竞争态势的催促中，青岛更需以强烈的责任感紧迫感，早谋划快行动，赢得更多高质量发展“合伙人”，为城市发展积蓄后劲动能。

01

投资北方，首选北京青岛

企业投资是城市经济增量发展的支撑，是竞争力跃升的底座基石。

企查查数据显示，2018年至2023年前三季度，我国累计有259.6万家企业发生投资，发生投资的企业数量逐年增加。其中，2023年前三季度，我国累计有75.5万家企业合计发生投资120.7万次，平均每家企业发生投资1.6次，均值达近五年最高。

哪些城市投资更多?

从宏观表现上来看，高能级城市的企业投资更加活跃，主要原因是，资源更加集中的高能级城市市场主体数量更为庞大。从发生投资的企业数量上看，除青岛和苏州，排名前10的城市均为高能级的省会或直辖市城市。其中，2018年至2023年前三季度，青岛累计有4.9万家企业发生投资，位居第10位;从企业投资频次来看，青岛企业累计投资9.9万次，位居全国第9位。在近五年发生投资的企业数量TOP10城市榜单中，北方城市仅有北京和青岛上榜。

哪些城市更吸引企业投资?

从被投资频次上看，2018年至2023年前三季度，一线城市企业被投资频次更多，其中上海、北京、深圳的企业被投资频次最高，分别为34.8万次、34.2万次、30.4万次，排名前三。杭州、广州、成都、苏州、南京、青岛、重庆位列第四至第十名，其中南京、青岛、重庆三城企业被投资频次不相上下。

为剔除城市企业基数影响，企查查大数据研究院截取被投资企业数量TOP50城市，通过统计城市被企业投资次数和城市企业总量的比值，来反映全城企业被投资覆盖面，输出“全国企业投资吸引力前50强城市榜单”。其中，青岛吸引力指数为9.01%，位居第11位，说明统计期内，青岛9.01%的企业被投资过。

报告分析指出，城市对于企业投资吸引力主要来自两个方面，一是企业发展所需的产业资源，二是政府对产业发展的政策支持和决心力度。

02

“C位担当”，青岛有“招”

榜单有分量，上榜靠实力。作为山东经济的“C位担当”，青岛成为吸引企业投资的“北方第二城”，凭的是什么?投资吸引力强在哪?

卡奥斯新城智能家电产业链供应链重点项目签约仪式。

三组数据成为有力支撑——

2023年1-11月，青岛市新签约5亿元以上项目153个。其中，50亿元以上大项目38个，制造业项目21个。

2023年1-10月，青岛新引进世界500强投资项目28个，制造业利用外资首次突破10亿元，阿斯利康、路易达孚等标志性外资大项目落地。

2023年1-11月，青岛市战略性新兴产业和高技术产业投资同比分别增长26.2%和26.5%;基础设施、24条重点产业链投资分别增长42.8%和9.3%;制造业投资增长10.2%，对全市投资增长贡献率达到53.7%。

这样的招引成效得益于一套组合“招式”——

招什么?招大引强、招新引优。青岛将招商重点瞄准世界500强、中国500强、行业头部企业、“专精特新”企业等，全力引进符合新发展理念和高质量发展要求的大项目好项目。

怎么招?拓展渠道、“以商招商”。围绕24条重点产业链，发挥好“链主”企业、中介机构、产业基金等作用，出台《青岛市“以商招商”及社会化招商支持政策》，最高奖励2000万元，调动各方积极性。办好重大平台活动。“走出去”——实施全球招商计划、制造业跨国公司招商引资行动方案;“请进来”——用好跨国公司领导人青岛峰会等高能级开放对话交流平台。

项目“怎么落”?市级统筹、顶格推进。健全“项目调度、督导通报、季度考核、现场观摩”等招商工作机制，千方百计推动重点项目快恰谈、快签约、快落地，早开工、早建成、早投产。

项目“落在哪”?建强承载项目园区。把专业园区作为新兴产业发展的重要平台，坚持“一园一业”，集聚优质项目，构建产业生态。

这样的招引成效得益于金融“活水”的精心“浇灌”——

截至2023年11月末，全市企(事)业单位贷款余额为21070亿元，同比增长13.63%。加上个人经营性贷款，流入生产经营领域的贷款增量达到2719亿元，占各项贷款增量的97.65%。

这样的招引成效得益于愈加优质的营商环境对企业的“感召力”——

智慧审批实现15个领域、44个场景、近2000项政务服务事项全流程电子化办理;服务企业实现惠企政策“一口兑现”、融资服务“一站办理”、企业诉求“一口受理”;青岛获评“2023企业家幸福感最强市”，在“2023年十大海运集装箱口岸营商环境测评”中获“最优等次”。

一座城市尊重企业、善待企业形成的投资吸引力，最终将转化成发展的新动能，蓄积城市的新未来。

03

投资青岛，重在“有效”

招商引资是城市间竞速发展的主跑道，本质上就是“经营城市”，再通俗地说，就是“争夺优质项目”。

长期以来，各地去北上广深港招商引资是常态。但2023年以来，“反向招商”也掀起了一股潮流：香港成立“引进重点企业办公室”，频频到内地招商;上海罕见掉头向西，奔赴千里之外的成都举办招商推介会;大湾区与京沪之间的互动交流频次加快……城市间“抢企大战”越来越“卷”，凸显了各地“拼经济”的高涨热情。谁能引来龙头企业，谁能抓住产业风口，谁能率先建立更具比较优势的营商环境，谁就能在城市竞争中占得先机。

2023年1-11月，青岛基础设施投资增长42.8%。图为重庆高架路建成通车。

新的一年，“投资青岛”方向何在?

日前召开的市委十三届四次全体会议暨市委经济工作会议，围绕产业发展、扩大需求、数字经济、海洋经济、改革开放、城市品质、乡村振兴、绿色转型、民生保障、安全发展等十个方面，提出“十个提质增效”的具体安排，目标明确、重点突出。

实现“十个提质增效”，优化供给结构是必然选择。而投资，在短期体现为需求，在中长期体现为供给，扩大有效投资对优化供给结构具有关键性作用。

从这个意义上来说，“投资青岛”重在“有效”，是注重效益的精准施策。要锚定高质量发展，聚焦经济社会发展中的关键领域和薄弱环节;要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资;要优化投资空间布局，处理好错位发展与协同配套的关系，突出各区域的比较优势，使投资项目更好地服务于全市产业空间布局。

2024年是推动经济回升向好的关键时期，青岛要感召更多企业为城市发展投下“真金白银”，更需要用非常之力、下务实之功。

作者|刘兰星