青岛：强力推进专项整治，以实际成效取信于民

青岛在主题教育中抓好整改整治工作，着力破解群众急难愁盼问题

强力推进专项整治，以实际成效取信于民

“终于不用逐个单位跑手续了，真是给我们解决了大麻烦。”青岛博海建设集团有限公司项目经理樊冬高兴地说。

今年，青岛博海建设承接了崂山区部分安置区建设项目，亟需加强水电气暖等配套工程的协同推进。在以前，这需要项目公司逐一对接各个专营单位，填写多张申请表、重复提交材料，费时费力且影响项目进度。该公司通过“纪企直通车”向崂山区纪委监委护航营商环境专班反映了情况，区委主题教育办公室在调研、梳理区级问题清单时，及时把这一问题纳入，明确由区纪委监委牵头整治。崂山区纪委监委搭建起由规划、行政审批部门及相关专营单位组成的平台，多次召开水电气暖等配套工程推进座谈会，推动一窗受理配套项目申报，使其较原工期提前了7个月。

这是青岛市在主题教育中深入推进专项整治，集中解决群众急难愁盼问题的一个缩影。整改整治是主题教育工作的关键一环，整改整治质量决定着主题教育的成效，也直接检验着各级领导班子和领导干部的政治素质、精神面貌、能力作风。第二批主题教育开展以来，青岛各区市、各市属功能区把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，把问题整改贯穿始终，抓好突出问题专项整治，着力破解群众急难愁盼问题，以实际成效取信于民。

突出重点，逐项落实逐个突破

一段时间以来，青岛拿出“攻城拔寨”的狠劲、连续作战的韧劲，以更大力度、更实举措抓好整改整治工作。聚焦群众反映强烈、长期没有解决的问题，各区市、各市属功能区确定了各自的专项整治方案，逐项落实措施，逐个突破难点。

老人出行不便、楼院环境脏乱等是老旧楼院普遍存在的问题。针对这些情况，李沧区振华路街道建立起“书记‘周五见’，服务面对面”常态化服务机制，街道党工委书记带领班子成员每周五走进社区查摆问题、征求意见、现场办公，对工作进度进行日汇总、周调度、月通报，推动整改见行见效。“主题教育开展以来，街道共梳理居民需求45项，目前已解决出行不便等问题27项。街道成立协同部，打破科室之间的壁垒，协同推进突出问题的解决，老旧楼院加装扶手等18项问题也已制定方案，正在全面推进。”李沧区振华路街道党工委书记刘国宁表示。

胶州市针对城市管理领域顽瘴痼疾，明确交通秩序停车难、开车堵、基础设施与智慧化建设更新慢、市容乱象治理范围广等12项重点问题，制定城市管理领域顽瘴痼疾专项整治方案，进一步细化44条具体整改措施和整改目标。截至目前已完成整改措施25条，城市管理服务领域重点问题得到有效解决，城市环境品质明显改善，广大群众获得感和满意度持续提升。

即墨区在营商环境问题专项整治工作中，建立起全区66个重点区位、部门（单位）共同参与的责任体系，结合“联企助企部门行”活动，联系261家重点企业，帮助企业解决实际问题1200多项。开展“局长进大厅”活动，组织31个单位负责人现场解决问题160余项。开展“综合监管一件事”试点工作，推动监管部门对企业的检查次数减少85％。

加强联动，共同推动问题解决

整改整治是个系统工程，很多问题上下交织、涉及面广，建立健全上下联动工作机制，畅通问题沟通渠道十分重要。针对跨层级、跨部门、跨领域、跨地区的问题，各区市、各市属功能区从健全工作机制入手，强化力量统筹，加强纵向联动、横向协同和前后衔接，共同推动问题得到有效解决。

青岛自贸片区在房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治中，针对涉法涉诉、税费缴纳、开发主体失联、土地规划建设等问题，积极协调法院、税务、市场监管、自然资源和规划等部门推进化解，进行“一案一档”处理，已化解项目7个、住户401户。

平度市构建责任落实“共同体”，协同联动打通堵点，落实“吹哨人”制度，协调各类监督力量推动整改问题300余个，主动约谈1337人次。会同人大、政府、政协形成监督合力，推动28年“高龄”的粮油市场家属院进行水、电、暖改造施工。通过“舆纪联动”平台发现群众用水难题，转交市水利水产局进行调查核实，协调相关部门和属地镇（街道）修复管网，并督促在全市对农村老化自来水管道问题进行全面摸排，实施专项行动进行系统化整治。

主题教育开展过程中，青岛市认真查摆“表现在基层、根子在上面”问题，组织市直单位与基层单位共同研究、共同解题、共同销号。印发《关于建立“表现在基层、根子在上面”上下联动整改问题清单的通知》，组织各区市全面检视查摆需要市直单位从源头上加以解决的以及单靠自身难以解决的问题，深刻分析问题根源，提出联动整改意见建议，形成“表现在基层、根子在上面”问题清单，已梳理确定问题10个。市委主题教育领导小组办公室向7个相关市直责任单位下发“督办单”，明确责任人、完成时限，督促制定整改措施17条，有效传导工作压力，推动9个问题取得阶段性整改成效。

跟踪问效，确保整治落地落实

整改整治任务往往越往后，面临的矛盾越尖锐，触及的利益也越复杂。青岛坚持动真碰硬、一抓到底，立查立改、深查实改。专项整治过程中，各区市、各市属功能区加强跟踪问效，实行“一事一台账、一周一报告、两周一调度、一月一小结”，深入了解检视整改的进展和成效，建立闭环管理体系，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

为全面提升政务服务效能，西海岸新区行政审批服务局组织业务骨干成立工作专班，制定《青岛西海岸新区政务服务中心监督检查工作方案》，针对发现的306项问题，通过督办函的形式督促责任部门限时整改，同时建立问题台账，持续跟进并定期“回头看”，确保存在的问题整改到位。

以建立专项整治进展工单为抓手，市南区深入对照78条专项整治措施逐项比对核实，组织到申请销号的单位抽查核实，对进展情况不具体、无数据与事例支撑、无明显效果的，督促“回炉”“补课”。市北区则制定整改时间表路线图，落实挂账销号法，严格把控整改进度和结果，对问题限时办结，对整改不到位、不及时的运用多种方式倒逼落实。

莱西市承担专项整治任务的责任单位每周四向工作专班动态报送整治进展情况，工作专班每两周召开工作会议研究部署工作，市委主题教育领导小组办公室每两周对专班工作情况进行通报，制发工作提醒20次，推动专项整治各项任务措施落地落实。

公开是最好的动员，也是最好的监督。专项整治过程中，各区市、各市属功能区坚持开门抓检视整改，让群众参与和监督，让群众有感知、得实惠，确保专项整治有实效、得民心。比如，城阳区开展“亮单赛绩”，通过微信公众号、新闻媒体等途径，发布阶段性整治成效，让群众更直观地进行检验评价，目前已发布9批11件整改整治事项成效。（青岛日报/观海新闻记者 王凯）