亮出"连环招" 青岛高新区以"保姆式"服务壮大项目"生力军"

青岛新闻网11月29日讯（记者 任俊峰 通讯员 肖玲玲）一批批优质项目落地，一笔笔重大投资加码……近年来，青岛高新区紧抓项目建设这个“牛鼻子”，着力抓落实、抓开工、抓进度、抓质量，千方百计解决好项目建设中遇到各种问题，加快构建“承诺制＋标准地＋全代办”项目服务体系，以“保姆式”服务壮大项目“生力军”，为高质量发展添动力。

开足马力 项目建设“跑起来”

走进位于青岛高新区的国药科技城项目，施工人员正紧锣密鼓地施工建设中。作为青岛市生物医药及医疗器械产业园的龙头项目，该项目创下从拿地到开工的“百天奇迹”。

“由于生产经营的需要，企业对项目建设十分迫切。”青岛国药科技城项目经理李秉科表示。国药科技城项目计划总投资60亿元，将引进国药集团各级业务单元和上下游产业链优质企业，打造国药集团北方业务中心。

为保障国药项目早开工、快建设，青岛高新区在项目落地之初通过“落地办”专班，协助项目开展地块匹配等工作，并配备“项目服务管家”，一对一解决难点、堵点问题。与此同时，为提高项目推进效率，高新区还在全市率先推行工业项目“用地一件事”改革，对行政审批、自然资源等部门的审批流程集成梳理，一次性告知。青岛国药科技城项目正是青岛高新区在全市首次推行的“用地一件事”改革项目。

“我们把项目开工前、建设中和建成后三个阶段，涉及的各项开办清单、评估清单、管控指标等7大类53项事项，制定了集成服务清单，在企业拿地时一并交付企业，为企业提供全生命周期‘链条式’集成审批服务。”青岛高新区管委行政审批服务部副部长李波表示。以“用地一件事”清单为主线，通过业务协同、流程再造，将项目全生命周期服务事项有机串联起来，推动高新区工程建设项目审批服务向“一体化、高效化、链条化”转变。

“审批事项顺序、步骤一目了然，非常方便。”李秉科拿着《青岛高新区工业项目“用地一件事”集成服务清单》说道，在用地中阶段，他们选择了“承诺即开工”模式，提前一周拿到了施工许可证。

迈过项目建设过程中遇到的土地、手续、流程等堵点、难点、痛点问题，如今国药科技城项目已进入全面建设阶段，一期一批次9个单体计划于明年10月底竣工验收。

狠抓服务 把稳发展“方向盘”

高效的政策服务支撑下，新项目建设不断被推进，老项目投资持续加码中。

在两轮投资的推进下，阿斯利康在青岛高新区的吸入气雾剂生产供应基地总投资已达7亿美元。而促使阿斯利康坚定选择青岛高新区的背后，全方位、精细化的细致服务不可或缺。

“项目落地工作十分繁杂，我们每天都有很多标准、法规、政策方面的问题需要解答解决，高新区项目落地团队以事前辅导、事中协调、事后沟通的服务模式，为我们提供政策咨询、材料指导、跟踪服务，让我们的‘烦心事’变为‘省心事’。”阿斯利康吸入气雾剂项目经理邵婕对青岛高新区项目落地团队的工作点赞。

从3月25日签订投资协议，到6月20日完成土地竞买，再到7月20日正式启动规划设计方案公示，阿斯利康吸入气雾剂项目创下青岛高新区外资企业从拿地到规划方案公示仅30天的纪录。这背后，历经了116天的26次“跨国界、跨时差”线上会议。

紧盯项目需求，创新服务模式、提升服务质量，青岛高新区专门组建以业务骨干为主的“项目管家”服务团队，通过“跨国界、跨时差”线上会议的形式，为项目提供管家服务。其中，包括市自然资源和规划局高新区分局、市生态环境局高新区分局及高新区纪检监察工委、综合部、经济发展部、建设部、行政审批部、高新便民服务中心等部门的通力配合。

在提供“一对一”“点对点”“一企一策”精准服务中，针对项目在土地竞拍、规划设计、施工许可、市政配套等方面的问题，量身打造更加详细、全面、操作性强的“批前清单”。自项目落地办公室对接以来，帮助解决项目土地竞拍、规划竖向标高、周边设施优化、危化品库建设、电力配套等项目全生命周期问题400余个，项目在拿地后10个工作日即完成从项目立项到规划方案的设计工作。

项目为王 做强产业“硬支撑”

立足推动项目建设提质提速提效，青岛高新区全力优化环境，坚持系统观念和集成思维，积极构建“承诺制＋标准地＋全代办”项目服务体系，发挥“承诺制”灵活优势，善用“标准地”评估成果，推出“全代办”暖心服务，推动大项目、好项目快落地、早见效。

因扩产经营的需要，科捷智能项目对二期项目建设十分迫切。青岛高新区项目落地办了解企业需求后，会同市自然资源和规划局高新区分局规划业务部门积极主动服务，走访项目单位，上门送政策、送措施。从8月31日第一次提报规划设计方案到9月14日取得建设工程规划许，仅用时15天；从9月27日规划公示到10月26日完成请照图审批，仅用时30天；从提交施工图方案到第一轮审核完成仅用时一周。所有工作并联推进，为企业节约130万元配套费，压缩50％时间。

众屹科锐项目于7月25日向青岛高新区建设部提报供电意见答复书，按照常规工作流程和时间，电力工程从项目立项到建设完成需6个月时间，此时距离项目11月份竣工投产仅剩3个多月时间。在了解到这一情况后，项目落地办第一时间联系相关部门，认真研究分析配电工程规模、设计方案、概算编制、专家评审、预算评审等各关键节点，对所有环节开放“绿色通道”，压茬推进。原本需3个月时间完成从项目立项到预算评审，压缩至仅用1个月时间全部完成。

据统计，今年以来，青岛高新区新开工投资60亿元的国药科技城及智造园、投资30亿元的海尔大健康医疗器械数智产业园等优质项目44个、增长18．92％。接下来，青岛高新区将继续树牢“项目为王”理念，一切围着项目转，一切盯着项目干，推动项目建设提速提质提效，夯实产业发展“硬支撑”，助推高新区全面提质、向更高水平迈进。