跨越万里的握手！“上合”中亚三国行，又一批新项目落地

中国和中亚国家山水相连，友谊深厚，命运与共。

自2013年共建“丝绸之路经济带”倡议提出至今，中国中亚关系不断迈上新台阶。为更好拥抱“一带一路”发展机遇，深化地方经贸合作，当地时间9月1日至8日，上合示范区跟随山东省代表团出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚三国，期间考察交流、洽谈推介，达成一系列务实成果。

这是一次跨越万里的握手，上合示范区与中亚三国“双向奔赴”，赓续美好，深化合作。例如，上合示范区与哈萨克斯坦中国贸易投资促进协会签署合作框架协议，将在物流仓储、进出口贸易、双向投资和园区互动等领域深化合作；上合组织经贸学院与乌兹别克斯坦塔什干纺织与轻工业学院签署合作协议，将在纺织人才培养、共建纺织及纺织机械领域智库等方面开展合作……

青岛·上合之珠国际博览中心

中亚三国之行“余音绕梁”，上合示范区于9月10日携手新疆喀什召开经贸合作交流会，旨在推动出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦中亚三国达成的合作机制和成果落地，强化国内外平台、资源协同联动，打造“陆海内外联动，东西双向互济”最优示范场景。

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务实合作之旅

当地时间9月2日，青岛上合国际贸易有限公司与希伯伦国际物流运输有限公司在哈萨克斯坦阿拉木图市签订战略合作协议，扩大哈萨克斯坦农产品在华销售市场，探索国际贸易和跨境电商业务、跨境仓储和物流解决方案。

这是中亚三国之行成果的缩影，此行，还有一系列合作签约——

上合示范区与哈萨克斯坦中国贸易投资促进协会签署合作框架协议，双方将在物流仓储、进出口贸易、双向投资、园区互动等领域深化合作；上合示范区管委会与哈萨克斯坦阿拉木图达姆工业物流中心签署合作协议，双方将在加强国际物流技术体系建设、货物集结等方面展开合作。

上合示范区

上合示范区管委会与乌兹别克斯坦纺织服装工业协会签订合作备忘录，双方将利用上合示范区搭建的上合纺织机械创新中心、上合组织经贸学院等平台，进一步畅通中乌间纺织制品和纺织机械产业贸易通道。

上合示范区管委会、青岛航空股份有限公司与乌兹别克斯坦洛克特旅游目的地管理雷吉斯坦公司签署文化旅游板块合作协议，加强中乌两国在旅游资源和旅游航线开发、文化旅游等领域的交流互动。

可以看到，上合示范区赴中亚三国之行，既是上合示范区搭平台、创模式、聚产业、强主体的一次发展成果检验，也是探寻上合经贸发展“中国方案”的一次实践之旅。

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搭平台、创模式

上合示范区，我国唯一面向上合组织国家开展地方经贸合作的国家级平台；中亚国家，上合组织的核心区、“一带一路”的首倡之地。在高质量共建“一带一路”共识下，上合示范区同中亚国家携手同行，合作生机勃勃。

为更好推动上合示范区出访哈萨克斯坦等中亚三国期间，各方提出的主要关切、探讨和商定的重点项目落地落实，10日下午，上合示范区走进喀什经贸合作交流会在新疆喀什举行，双方达成一系列平台、项目签约。

现场签约仪式

对于上合示范区而言，喀什及其所在的新疆，将是示范区密切与中亚国家合作的重要中转站。喀什地区紧邻上合组织国家，其所在的新疆是丝绸之路经济带核心区，正加快打造内陆开放和沿边开放高地，不断深化与上合组织国家间的交流合作。上合示范区与喀什深度挖掘差异化特色优势，在经贸合作、物流通道、重大项目、文旅培训等方面制定“金十条”合作措施。以此为基础，签约上合－喀什国际枢纽港合作、上合丝路电商－喀什跨境电商共建、上合－喀什－中亚航空客货运专线等务实合作项目12个。其中，上合－喀什－中亚航空客货运专线项目，集聚青岛、喀什两地航空产业生产要素，打通日韩－青岛－喀什－中西亚并延伸至欧洲的“空中丝路”走廊，推动东西航空枢纽客货发展，建强国际航空客货运战略大通道。

如今，示范区搭建的各平台、各链条、各要素全都在加速流动。今年上半年，上合示范区在国际物流中心方面，实现省内首家空港型综合保税区通过验收，开行中欧班列（齐鲁号）519列，同比增加20．7％；自上合示范区2018年启动建设以来，青岛海关累计监管到发中亚五国的中欧班列超1600列，进出口集装箱超13万标箱。目前，上合示范区常态化开行20条国际班列线路，开通至阿拉木图、塔什干、比什凯克等城市点对点班列，通达中亚国家26个主要城市。

2023年5月12日中欧班列（齐鲁号）首列“上合快线”商品车整车专列开行

上半年，签约上合示范区—乌鲁木齐—撒马尔罕国际航线，全货机航线达到12条，开通面向上合组织国家海运航线42条，有力保障了上合组织国家产业链供应链稳定；上合示范区引进培育上合跨境贸易服务中心等10家贸易平台，签发全国首份对韩国RCEP原产地证书，“上合·银关通”等60项贸易便利化制度创新成果走在全国前列。

数字最有说服力。今年上半年，青岛对“一带一路”沿线国家进出口1590．4亿元，增长28．2％。“使者相望于道，商旅不绝于途。”在海、陆、空、铁等便捷的物流通道下，古丝绸之路的盛况重现在世界最壮美的经济走廊上。

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强化公共服务属性

透过“上合”，与世界对话。如今，越来越多的上合组织国家，通过上合示范区这个“窗口”，感受青岛高质量发展带来的发展机遇、合作机遇。

平台、模式效果怎么样？企业最有发言权。

特来电是此次上合示范区管委组织随山东省团“出海”的重点企业之一，中亚之行让企业收获满满——特来电将与塔什干市政府成立合资公司，在塔什干市布局公共充电网络。自合资公司成立起两年内投资2000万－4000万美元，建设1200至1500台充电终端并配套平台控制中心和手机应用程序，以满足高速、非高速、电动公交车、电动客车等多种场景的充电需求；同时建立汽车电池维修服务中心，回收电动汽车废旧电池等。

“我们将突出上合示范区作为‘平台搭建者、资源链接者、方案提供者’的公共服务属性，打造新时代对外开放新高地。”上合示范区管委会相关负责人表示，未来，上合示范区将在互联互通、创新示范、协同联动三个方面继续发力，联动新疆、陕西、甘肃、黑龙江等地，深化与阿拉山口、喀什等口岸合作，强化上合组织国家面向亚太市场“出海口”功能。

上合示范区管委会

例如，上合示范区将进一步发挥公共产品属性，与新疆喀什等地加强协同，加快向西开放步伐，共同建设物流大通道，合力拓展上合组织国家间贸易市场，积极探索贸易新业态新模式，全面提升与上合组织国家经贸合作水平。

值得一提的是，上合示范区将集聚各方优势资源，聚焦上合组织国家间贸易往来和投资合作中的痛点堵点问题，为中国企业走向上合组织国家市场、上合组织国家企业走进中国提供“一站式”系统性整体性解决方案，加快打造与上合组织国家相关地方间双向投资贸易制度创新的试验区、企业创业兴业的聚集区、“一带一路”地方经贸合作的先行区。

深度联动，协同共赢。上合示范区将把握“新风口”、抢抓“新机遇”、承接“新流量”、搭建“新平台”，推动与包括中亚国家在内的上合组织及“一带一路”沿线国家和地区共创美好未来！

（作者 周伟 王萌）