山东出台省级国有资本经营预算管理办法

省政府办公厅近日印发《山东省省级国有资本经营预算管理办法》（以下简称《管理办法》），对省级国有资本经营预算管理的管理职责、收支范围、预算编制、预算执行、预算调整、决算、绩效管理、监督等作出了相应规定。《管理办法》9月1日起施行。

《管理办法》明确，省级国有资本经营预算管理由省财政厅、国资预算单位和国资预算企业各司其职，共同负责。省级国有资本经营预算管理坚持全面覆盖、独立完整、收支平衡、讲求绩效原则，并加强与一般公共预算衔接，加大向一般公共预算调出力度。

省级国有资本经营预算收入主要包括利润收入、股息红利收入、产权转让收入、清算收入和其他收入。

省属国有独资企业、企业化管理事业单位按照不低于30%的比例上缴利润收入，其中金融企业、资源类企业上缴比例不低于35%，省政府另有规定的除外。利润收入上缴比例实行动态调整，由省财政厅会同有关部门提出建议，报省政府批准后执行。为实现特定调控目标，经省政府同意，可在省属国有独资企业按规定比例上缴利润的基础上，依法依规向其收取固定数额利润。承担省属储备粮任务的政策性企业，可免缴利润收入。

国资预算单位持有股权的省属国有控股、参股企业应付国资预算单位的股息红利，按照股东会或者股东大会决议通过的利润分配方案，全额上缴。转让国资预算单位持有的省属企业国有产权（股权）形成的净收入，全额上缴。国资预算单位持有股权的省属国有独资企业清算净收入，以及省属国有控股、参股企业取得的清算净收入中属于国资预算单位应分享的部分，全额上缴。

省级国有资本经营预算支出主要包括资本性支出、费用性支出、转移性支出和其他支出。支出方向和重点，应当根据国家宏观经济政策需要，以及省委、省政府确定的不同时期国有企业改革发展任务适时进行调整。

省级国有资本经营预算按年度单独编制，并按照规定编制中期省级国有资本经营预算收支规划。在预算执行方面，《管理办法》明确，国资预算企业应将按规定上缴的国有资本收益及时、足额上缴省财政，任何部门和单位不得擅自减免。省级国有资本经营预算支出应当按照经批复的预算执行，未经批准不得擅自调剂。（赵小菊）