服务国家战略！省政府在青研讨，推动共建沿黄陆海大通道

一条沿黄陆海大通道，将广袤的黄河流域与山东打造的世界级港口群紧密相连。

8月26日，由山东省政府主办的2023青岛·黄河流域陆海联动高质量发展研讨会在青举行。副省长范波，市委副书记、市长赵豪志出席并致辞。

此次研讨会以“共建沿黄陆海大通道 共创陆海联动新未来”为主题，围绕区域产业链供应链发展、物流大通道建设开展研讨与交流，服务黄河流域国家战略，深化沿黄流域陆海协作。会上发布沿黄陆海“共商、共建、共享”协作机制青岛宣言、“云港通2．0”港口供应链综合服务平台，举行新华·山东港口石油焦、硫磺现货交易价格指数扩容仪式和山东港口哈密内陆港、太原内陆港扩容仪式，系列重磅签约涉及多领域、多地方、多企业合作。

01 畅通沿黄陆海大通道

过去，人们常用“开放末梢”来形容西部内陆地区；但现在，向东出海、向西出境、通达全球的沿黄陆海大通道打破了这一刻板印象。

从郑州出发，满载集装箱的新能源汽车海铁联运班列仅用48小时就抵达青岛港，随长荣海运的远洋班轮销往欧洲；而在更远的西安，装满光伏组件的集装箱直达青岛港后，再搭乘中远海运的班轮发往比利时的安特卫普。

山东是黄河流域乃至中亚各国面向亚太市场的枢纽门户和开放窗口，青岛又是山东对外开放的龙头。据统计，河南、陕西半数以上的出口货物从青岛出海，辐射带动效应日益凸显。

山东打造的世界级港口群将成为提速沿黄九省区“双向奔赴”的重要枢纽平台和经济引擎，加快推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。前不久发布的《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023－2025年）》提出，构建以青岛港国际枢纽海港为中心，日照港、烟台港国家主要港口为两翼，威海港、潍坊港、东营港、滨州港地区性重要港口为支撑，与津冀苏辽港口紧密合作互动的发展格局，为引领带动山东半岛城市群和黄河流域高质量发展、促进国内国际双循环提供强力引擎。

此次研讨会正是落实《方案》的重要举措，发布沿黄陆海“共商、共建、共享”协作机制青岛宣言，从融入“双循环”新格局、共商高质量发展新图景、共建陆海联动新平台、共享高水平开放新成果、做强物流枢纽新支撑五个方面出发，通过关、地、港、铁、企常态化协作，助力沿黄陆海大通道建设，促进黄河流域高质量发展。

与此同时，山东港口持续提升海向通达度和陆向辐射度，加快在哈密、太原等黄河流域城市布局内陆港和物流产业园，积极推动港口服务功能向内陆延伸。

02 大宗商品指数再扩容

研讨会的一个重要环节是新华·山东港口石油焦、硫磺现货交易价格指数扩容。

指数对很多人来说相对陌生。在数字经济背景下，指数是数据创新要素赋能传统要素的战略工具，可以发现资源、连接资源、配置资源、影响资源、创造资源。以上海航运交易所首创的集装箱运价指数为例，已成为世界航运市场的三大指数之一，促进了上海国际航运中心建设。

过去3年来，山东港口联合新华社指数团队打造面向全球的港航供应链指数矩阵，连续发布新华·山东港口大宗商品指数、RCEP海运贸易指数、国际航运枢纽发展指数。

之所以要打造指数，一方面是因为大宗商品进口价格与国际市场价格波动直接相关，指数可以用来判断市场发展趋势和帮助用户规避风险。山东是我国主要的大宗商品进口口岸，原油、铁矿石、铝矾土、粮食等进口量分别占全国1／3、1／4、3／5、1／5。

另一方面，指数能够推动港口产业链、供应链协同发展，提升在战略性资源国际供应链体系中的话语权，有助于国际航运中心服务能级的跃升。山东港口已成立山东大宗商品交易中心和青岛国际能源交易中心，创新现货交易模式，与期货交易形成功能互补，为世界大宗贸易打造了港口定价的风向标。

最突出的例子是，青岛港的铁矿石交易定价已经在一定程度上成为日韩贸易中使用的重要参照依据。

03 加快建设国际航运中心

由运输港转向贸易港，做优航运是重中之重。应当看到，过去几年青岛港的枢纽地位提升幅度较大，但与青岛的国际航运中心城市综合实力相比仍有差距。

2019年以来，青岛港货物吞吐量接连超越新加坡港、广州港，跃居世界第四；集装箱吞吐量赶超釜山港、广州港，跃居世界第五；国际航运枢纽竞争力指数跻身东北亚之首。但论国际航运中心城市综合实力，青岛连续三年位列第15位。仅仅依靠吞吐量，难以成为现代意义上的国际航运中心。

中国经济信息社发布的《国际航运枢纽发展指数报告（2023）》指出，青岛港所对应山东省GDP数量较大，但所产生的直接进出口贸易额相对不足。汉堡、安特卫普布鲁日、鹿特丹、迪拜、新加坡、香港等航运枢纽的进出口贸易额远高于当地GDP规模，体现了较强的海运贸易潜力。

优秀的港口条件要与港航产业链紧密连接，吸引航运金融、航运保险、航运经纪、海事法律、航运信息咨询、航运教育培训等现代服务产业链各环节落户。近年来，青岛加快国际航运贸易金融创新中心建设，全力推动项目建设提速增效，吸引全球高端航运业态和知名企业来青发展。近期，青岛还将赴上海围绕国际航运贸易金融创新中心建设进行推介，精准招引一批高质量涉海项目和企业。

《山东省世界级港口群建设三年行动方案（2023－2025年）》也对青岛国际航运中心建设提出了更高要求，明确要加快打造青岛现代航运综合服务示范区，到2025年，青岛市新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名达到全球第13名，其中航运服务排名达到全球第17名。

一个集聚全球资源要素的国际航运中心未来可期，将为稳定区域产业链供应链提供更坚实的保障。

作者 ｜周晓峰