青岛亮出监督利剑“护航”营商环境

处置损害营商环境问题线索273件，督促解决问题279个

青岛亮出监督利剑“护航”营商环境

“我们梳理了218个省市区重点项目，逐个排查问题、跟踪推进，共排查问题28个，已推动解决12个。”

“我们举办了18期企业家早餐会，监督解决山东港中建材等企业6500余万元融资难题。”

“我们探索‘建模+比对’数据应用场景，聚焦签约项目转化落地情况和党员干部违规挂证兼职取酬等问题搭建数据监督模型，发现疑似问题100余个，移交问题线索10件。”

……

日前，一场别开生面的“擂台赛”鸣锣开战，全市10个区（市）纪委监委“一把手”依次登台打擂，亮出“护航行动”真招、实招。

今年以来，市纪委监委聚力攻坚提升，积极开展“护航营商环境、打造亲清岛城——纪委监委在行动”，聚焦政务环境、市场环境、要素环境、人文环境、法治环境、服务环境等监督重点，深入查找落实不力背后的形式主义、官僚主义和腐败问题。截至目前，全市各级共处置损害营商环境问题线索273件，批评教育帮助和处理169人，其中给予党纪政务处分77人，制发纪检监察建议41件、优化体制机制19项，督促解决问题279个，有力开创了“护航行动”新局面，展现了“护航行动”4.0版的新作为、新突破、新成效。

针对问题，找准症结，是精准监督的前提。为提高专项监督精准度，市纪委监委因时因势优化调整“护航行动”工作专班运行机制，坚持一体化运行、整体作战，强化工作专班与市“深化作风能力优化营商环境”专项行动指挥部办公室的沟通协调，加强与党风政风、监督检查、派驻机构、巡察机构等部门的协作联动，各区（市）分别与相关职能部门以及12345政务热线、“青诉即办”等平台建立起协调、协同机制，有效实现信息互通、力量统筹、成果共享，形成一整套切实管用的工作机制。市南区纪委监委与区工商联紧密联动，建立360圆桌议事会议机制，对企业的“急难愁盼”定期会商、研究解决。即墨区纪委监委与区融媒体中心建立“舆纪联动”协同机制，与区人大、区政协联合开展优化营商环境意见建议办理专项督导，确保问题建议高效推动解决。在董家口经济区规划拓展区，多台机器同时运作，施工现场热火朝天。“护航行动专班解决了拆迁清场的问题，项目三期很快就可以按计划开工建设了。”面对该区纪委监委工作人员的回访，青岛金能绿色低碳循环新材料产业园项目现场负责人陈经理说。

为更好地优化营商环境，全市“护航行动”不断推出新举措、新打法，在常态化开展“办不成，我来帮”等活动的基础上，创新开展“护航进项目、监督在一线”“我当一日营商环境体验官”等系列精准有效的监督活动。其中，黄岛区纪委监委会同区职能部门对省、市、区三级重点项目进行梳理，逐个列出“路线图”和“时间表”，采取“专责+专业”监督模式，对项目建设关键时间、关键节点开展专项监督检查；胶州市纪委监委运用数字监督手段，对领导干部近亲属违规从事经营活动等问题搭建数据模型，探索营商环境监督新视角；李沧区纪委监委协调区税务、金融监管部门开展惠企政策专题讲座，现场为企业答疑解惑，精准对接企业需求。这些接地气的创新方法举措不仅有力推动“护航行动”落实，还产生了带动效应，让职能部门既有压力又有动力，形成共同参与、一体推进的良好格局，让监督整治更加精准有力，为营商环境优化提升注入了“催化剂”。

市场主体是否向往，人民群众是否满意，是检验营商环境的“试金石”。医保系统无法线上撤换缴纳账单导致企业“多跑腿”，城阳区纪委监委督促区医保部门会商把脉，化解症结，与市专班共同推动全市层面实施流程再造，实现“一网通办”，受益企业达3万余家；企业反映环评手续审批时间长，莱西市纪委监委督促生态环保部门研究出台文件，优化审批流程，将审批时限由30个工作日压缩到1个工作日。

全市各级纪检监察机关在“护航行动”务求实效上狠下功夫。结合各自实际，找准护航的切入点、着力点和落脚点，市、区（市）两级工作专班围绕“六大环境”，选取涉企财政资金“绿色门槛”制度落实、招投标领域突出问题等38个“小切口”开展专项整治，以点带面推动重点领域问题整改，推动“护航行动”取得更大治理效能。

营商环境不好，背后往往存在腐败和作风问题。全市各级纪检监察机关紧盯影响营商环境的突出问题，严肃执纪执法，既严查权钱交易、滥用职权、官商勾结等违纪违法问题，也向对企业“爱搭不理”“不闻不问”等作风问题及时亮剑。截至目前，全市各级共通报损害营商环境典型案例178起234人。

不仅如此，市纪委监委还积极开展以案促改、以案促治，梳理分析近年来查处的典型案例并汇编成册，在全市集中开展警示教育。（青岛日报/观海新闻记者 任晓萌）