争创质量强国标杆城市!青岛发布关于贯彻落实《质量强国建设纲要》的实施意见
到2025年,青岛制造业质量竞争力指数达到92,中国质量奖及提名奖获奖数量达到10个以上。近日,市政府发布关于贯彻落实《质量强国建设纲要》的实施意见,明确了质量强市建设的发展目标、重点任务和保障措施等,为今后一个时期推进质量强市建设提供了行动指南。《意见》提出,深入实施质量强市战略,着力提升产品、工程、服务质量,增强产业和区域质量竞争力,培育壮大以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势,积极争创质量强国标杆城市。
质量兴则经济兴,质量强则百业强。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,质量越来越成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点。作为经济大市,青岛要实现由大到强转变,单靠“量”的增长形成不了优势,关键靠以“质”取胜,牢固树立质量第一意识,深入转变发展方式。建设质量强市,须紧紧围绕高质量发展这一主题来谋划,以提高供给质量为主攻方向,以改革创新为根本动力,找准切入点、着力点。《意见》从建设更适配的质量供给体系,到建设高水平的质量基础设施体系,再到建设现代化的质量治理体系,确立了新时期质量工作的全新方位和迈向质量强市的新路径。
质量强市建设,关乎经济社会发展方方面面,首要的是从微观层面包括产品、工程和服务质量水平提升上入手。在农产品食品药品质量安全水平提升方面,加大农业投入品和农产品监测监管力度,全面推行食用农产品承诺达标合格证制度,大力发展绿色、有机和地理标志农产品,建设一批现代农业全产业链标准化基地;在消费品工业品质量提升上,实施消费品增品种、提品质、创品牌专项行动,加快食品饮料、纺织服装、家具、文工体娱等传统消费品迭代创新,扩大智能家电、智能终端、新能源汽车等新型消费品供给,提升智能制造水平和质量控制能力;在建设工程质量水平提高方面,推进工程质量管理标准化,强化工程建设全链条质量监管,推广应用绿色建材,发展装配式建筑、绿色建筑,开展全国智能建造试点城市建设,打造品质工程标杆;在推动服务业提质升级上,大力发展农业社会化服务,全力打造综合型国家物流枢纽城市,深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动,加快打造国际滨海旅游目的地,争创国家体育消费示范城市。
企业是产品和服务的提供者,也是质量的创造者,更是质量强市建设的主体。《意见》提出增强企业质量管理和品牌发展能力,着重提升技术创新能力和管理水平。具体而言,鼓励企业加大研发投入,推动新技术、新工艺、新材料应用,促进品种开发和品质升级;培育创新型企业,发展科技型中小企业,支持企业牵头组建质量创新联合体,实施重大质量改进项目。鼓励企业应用先进质量管理方法,实施数字化质量管理赋能,推动企业首席质量官、首席品牌官制度,带动全员质量意识和质量能力提升。再者,建设质量强市,品牌是关键,要推动品牌高端化发展,建立健全“青岛优品”品牌、标准、评价、推广和保护体系,加强各行业领域品牌建设,推动“青岛制造”“青岛农品”“青岛服务”“青岛购物”“青岛文旅”等品牌形成布局合理、竞争力强、特色鲜明、可持续发展的品牌体系。
实体经济是城市高质量发展的根基,青岛一直以制造业发展见长,拥有门类齐全、结构完备的工业体系,但产业体系大而不强、宽而不深。建设质量强市,就要增强产业质量竞争力。强化产业基础质量支撑,聚焦关键元器件、零部件领域培育一批“专精特新”企业,推进数字化技术应用,持续提升制造业企业关键工序数控化率。推动产业质量升级,推动“标准化+产业”建设,加强产业知识产权集群管理,形成大中小企业融通发展的良好生态。推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,大力发展服务型制造。强化产业和区域质量发展示范,培育发展新一代信息技术、新能源汽车、智能家电、轨道交通装备等千亿级先进制造业集群,围绕现代种业、农副食品加工、生态农业打造一批特色产业集群。
质量基础设施是建设质量强市的基础,决定质量是国的高度和水平。建设高水平质量基础设施,就要从加强质量基础设施能力建设、提升质量基础设施管理水平和提高质量基础设施服务效能三方面入手,加强计量、标准、认证认可、检验检测等能力建设,提升服务效能,建设系统完备、结构优化、高效实用的质量基础设施。
《意见》从微观、中观、宏观层面,以及质量基础设施和治理体系等方面,对今后一定时期质量强市建设的目标和任务予以明确。到2025年,质量整体水平进一步提高,品牌影响力持续提升,人民群众质量获得感、满意度显著增强,质量强市建设取得显著成效。具体来看,农产品质量安全例行监测合格率和食品安全抽检合格率均达到98.5%以上,制造业产品质量合格率达到97%,公共服务质量满意度稳定在满意区间。农业高质量发展实现新突破,制造业质量竞争力指数达到92。中国质量奖及中国质量奖提名奖获奖数量达到10个以上,培养一批首席质量官、首席品牌官等质量骨干人才。“青岛优品”公共品牌建设初具成效,质量基础设施更加现代高效,基本实现质量治理体系共建共治共享。到2035年,质量强市建设基础更加牢固,质量发展水平、综合竞争力大幅跃升,质量和品牌综合实力达到国内领先、国际先进水平,先进质量文化蔚然成风。(青岛日报/观海新闻记者 吴帅)