书记市长公开承诺！这份“清单” 事关全省

言而有信，一诺千金！

日前，山东16市和33家省直单位2023年重点工作任务公开承诺事项相继公布。一一明确事项、时限、责任人，市委书记、市长，厅长、局长“带头”领任务、担责任、抓落实。

实干之要，重在落实。以“项目化、清单化、节点化、责任化”方式公开亮诺，把目标任务再梳理、再细化、再靠实，这一做法，山东已坚持了五年。

在全省上下奋力推进中国式现代化山东实践的新形势下，山东对年度重点工作任务公开承诺事项予以公布，为的就是有效发挥政务公开在促落实、助监督、强监管、防风险等方面的重要作用，切实推进省委、省政府决策部署落地生根，提升群众获得感。

一省工作千头万绪，能列入公开承诺事项，必定是全省工作的重中之重。观象君梳理发现，在省直单位公开承诺事项中，多个事项与青岛紧密相关，甚至不少是“量身定制”。例如，编制《青岛都市圈发展规划》等，加强双心联动打造山东半岛城市群济青发展轴带；建好济青烟国际招商产业园平台；加快推进以青岛港为龙头的世界级港口群建设；加快实施自贸试验区深化改革创新方案；加强上合示范区建设等。

在新的发展阶段，被山东赋予“强龙头”地位的青岛，要扛起更重的担子，要“走在前、带好头”。青岛公开承诺办好18件重要事项，包括着力打造绿色低碳高质量发展先行区排头兵，扎实推进实体经济振兴发展三年行动，积极扩大有效需求，强化创新驱动发展，深入推进引领型现代海洋城市建设，扎实推进高水平开放，实施营商环境优化提升三年行动，加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区等，都是全市工作的重中之重。

每一事项都明确了“完成时间”和“责任人”。其中，14件承诺“12月底前取得阶段性成效”，3件承诺“12月底前完成”，1件为“长期坚持”；责任人由市委书记、市长“挂帅”，多位市委常委、副市长领到任务。

公开承诺，是责任，更是压力动力。兑现承诺，青岛有优势、有条件，展现更大担当和作为。

1

抗牢“国之重任”

国家战略与城市梦想交汇，找准奋进坐标，才能作答“国之所向、民之所望”。

加快实施自贸试验区深化改革创新方案，新形成30项以上制度创新成果；加强上合示范区建设，举办上合组织产业链供应链论坛，高效运营上合之珠国际博览中心，加快上合组织经贸学院实体运作；加快推进以青岛港为龙头的世界级港口群建设……

在省直单位年度重点工作任务公开承诺事项中，山东将“国之大者”扛在肩头。其中，“青岛元素”频现。

加快建设新时代社会主义现代化国际大都市，青岛必须锚定“走在前、开新局”，强化城市发展的责任担当，深刻领悟“国之大者”，坚决扛牢建设上合示范区和山东自贸试验区青岛片区、黄河流域生态保护和高质量发展、经略海洋、乡村振兴等“国之重任”，认真对标对表，狠抓贯彻落实。

青岛·上合之珠国际博览中心

青岛给出了自己的承诺——

扎实推进高水平开放，加快建设上合国际枢纽港，扩大青岛国际能源交易中心交易规模，加快上合组织经贸学院实体运作；

实施中国(山东)自由贸易试验区青岛片区提升战略，推出30项以上高水平制度创新成果；

深入推进引领型现代海洋城市建设，加快90个涉海重点项目建设，培育打造一批现代海洋产业集群；落实青岛港作为离境港实施启运港退税政策，加快建设世界一流海港；

加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区；

……

聚焦重大战略落实，青岛踔厉奋发、笃行不怠，叠加效应持续释放——

在高水平开放方面，上合示范区“四个中心”和上合组织经贸学院建设加速起势，上合经贸综合服务平台、青岛国际能源交易中心等重大支撑性平台全面启用；青岛自贸片区提升制度创新质效，全面承接89项山东自贸试验区深化改革创新任务。

其中，“青岛港”被多次提及。“一带一路”、山东自贸试验区、上合示范区、RCEP等政策叠加赋能，使得青岛港作为沿黄流域“出海口”和对外开放“桥头堡”的作用持续释放。

在黄河流域生态保护和高质量发展方面，青岛在构筑便捷出海通道、共建重大开放平台、产业合作互补等七方面持续发力、重点突破。

在经略海洋方面，青岛海洋生产总值达5014.4亿元，总量稳居全国沿海同类城市第一位，一大批全球首创的海洋科技创新成果涌现。

在乡村振兴方面，青岛统筹推进“五个振兴”，在全国率先提出建设绿色增粮先行示范区，全力打造高标准现代化粮食生产综合示范样板。

用好国家战略机遇和山东省的支持，青岛责任在肩、大有可为。

2

加力培强实体经济

实体经济是建设高能级城市的根基，是青岛的立市之本、强市之基，也是开创新时代社会主义现代化强省建设新局面的关键之举。

通读省直单位和青岛市承诺事项，“实体经济”着墨颇多。

其中，省发改委承诺加力支持实体经济发展，围绕助企纾困解难、促进消费复苏、扩大有效投资等领域抓好政策集成供给；省财政厅承诺引导金融资源向实体经济聚焦聚力……

青岛更是加力培强实体经济——

着力打造绿色低碳高质量发展先行区排头兵，制发绿色低碳高质量发展三年行动计划等。

扎实推进实体经济振兴发展三年行动，持续壮大24条重点产业链，争创国家制造业高质量发展试验区。高标准规划建设15个专业园区。新引进一批50亿元以上产业大项目。

青岛国际邮轮港区

依托科技创新为实体经济高质量发展赋能，推动数字经济与实体经济深度融合，青岛还给出了这些承诺——

强化创新驱动发展，支持崂山实验室建设发展，支持国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、国家虚拟现实创新中心（青岛）加快突破关键核心技术等。

加快推进数字青岛建设，深化提升“工赋青岛·智造强市”城市品牌，新上线特定行业工业互联网平台10家以上，完成1000家企业数字化改造，培育3个数字经济园区。

大力发展文化旅游产业，持续推动旅游品质提升攻坚行动，争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

作为实体经济大省，山东绿色低碳高质量发展先行区强势开局。青岛作为山东经济发展龙头，在振兴发展实体经济方面接续谋划、持续加码，提出2024年实现规上工业总产值突破1.5万亿元的目标。

青岛大篇幅公开承诺，就是要担起山东发展龙头重任，为全省作出新的更大贡献。

3

城市更新再进阶

实施城市更新行动，对优化城市空间布局、提高城市品质活力具有重要意义。

山东正加快城市更新步伐，让群众生活更美好。省住房和城乡建设厅承诺全面推进城市更新行动。省交通运输厅承诺开工建设潍宿高铁及青岛联络线，建成通车济郑高铁、莱荣高铁；完善济南、青岛城市轨道交通网。

青岛把城市更新和城市建设作为一项事关城市长远发展的重大决策，作为一项民生工程、民心工程来重点推进——

实施历史城区整体性保护更新，“老街里”再现繁荣，中山路焕发新活力；

株洲路片区、王台老工业区等10个重点低效片区（园区）开发有序推进；

高标准开展太平山、浮山公园整治提升和生态修复，环山绿道全线贯通；

青岛地铁在建线路达到10条、188公里，线网触角从主城区向西海岸、即墨、胶州等地延伸辐射；

……

俯瞰浮山公园

此次承诺事项中，青岛提出，深入推进城市更新和城市建设，加快历史城区保护更新，推进10个重点低效片区更新，推进10条地铁线路建设，争创全国文明典范城市等。

此外，青岛还就“实施营商环境优化提升三年行动，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“扎实推动民生改善，办好16件重点民生实事”“加快锻造‘实干家’干部队伍”等作出承诺。

蓝图已绘就，号角已吹响！在新征程中，肩负重任、机遇叠加的青岛，唯有实干为先、笃行不怠，方能交出一份精彩答卷。

（作者 周伟）