青岛韵、齐鲁风！书记市长带队，顶格观摩“先行区”建设

六月的青岛，“热度”迅速上升，乡村尤甚——田间，麦浪滚滚，冬小麦进入集中收获期，农人加紧收割；乡间，乡村游不断升温，周末节假日游人如织，成为乡村假日经济的一大亮点。

这些火热的乡村场景，是青岛全面推进乡村振兴的生动写照。

2018年3月，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议并发表重要讲话，赋予山东打造乡村振兴齐鲁样板的重大使命。同年6月，习近平总书记在山东考察时再次强调，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。

青岛是经济大市，也是农业大市，当前正以打造乡村振兴齐鲁样板先行区为己任，奋力走在前、开新局。

青岛美丽乡村

从字面上看，“样板”“先行”，字字都是“高要求”、件件需要“真本领”：其不但要先行先试、蹚出路径，还要善作善成、做出样板。

那么，青岛打造乡村振兴齐鲁样板先行区成效如何？

10日，在“火热的乡村”，青岛召开了一场高规格、接地气的现场推进会——全市乡村振兴齐鲁样板先行区现场推进会。青岛组成高规格“观摩团”，在西海岸新区和平度市的乡村振兴示范片区集中观摩，在平度市召开会议。通过这次会议，“校验”成效、总结“打法”、推动工作进一步走深走实。

这次会议是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一项重要内容，会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，学习借鉴浙江“千万工程”经验，落实全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会议要求，总结工作、交流经验，分析形势、明确任务，加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

01

一线观摩，“片区化”打法特色足

进片区、入乡村、看产业、问发展。西海岸新区铁山街道杨家山里乡村振兴示范片区风景秀美、乡村雅致，如在“画中行”；平度市崔家集镇向阳红乡村振兴示范片区2600多个西红柿大棚连绵不断，颇为壮观……

西海岸新区铁山街道杨家山里乡村振兴示范片区

10日上午，“观摩团”到青岛西海岸新区杨家山里乡村振兴示范片区和平度市向阳红乡村振兴示范片区，深入村庄和农业产业园区，与基层干部群众深入交流，详细了解片区规划建设、乡村产业发展、人居环境整治、群众增收致富等情况。通过边看边议，互学互鉴，进一步理清了发展思路、明确了努力方向。

如何使打造乡村振兴齐鲁样板的重大政治任务在青岛落地，青岛的探索是，以高质量建设乡村振兴示范片区为突破点，立足打造样板、探索路径、全国一流的目标定位，从点上突破，以点带面，探索可复制可推广的经验做法。本次观摩点具有代表性，均为青岛市正聚力打造的市级乡村振兴示范片区。片区根据不同自然禀赋，突出比较优势、打“特色牌”。

“我们认真学习浙江‘千万工程’经验，立足杨家山里资源禀赋，坚持党建引领、赓续红色血脉、厚植绿色基底、做强‘乡’字品牌、创新共富模式，走出了一条生态优先、红色传承、农文旅融合发展的乡村振兴发展路径。”在杨家山里示范片区黄泥巷村，这个百年村落至今保留着“原山原水、原汁原味”，铁山街道党工委书记祝增建介绍，片区坚持“把农村建设得更像农村”，通过一体化规划，讲好红色故事、赓续长城文脉、发展乡村影视，片区已“名声在外”。

中共青岛工委旧址

“片区以西红柿产业为主导，建成西红柿大棚2600多个、1.6万亩，年产9700多万斤，年销售收入8.8亿元。经过近年来的发展，探索出了一条从脱贫到乡村振兴的‘向阳之路’。”在向阳红示范片区共富产业园，目之所及，尽是大棚。崔家集镇党委书记孙建宁介绍，党建引领、产业振兴，将西红柿种植规模扩大到整个片区，让片区实现了因“柿”而兴、共同致富。

纵观青岛“三农”工作，建设乡村振兴示范片区、以点带面推动乡村振兴齐鲁样板先行区这一“打法”日益清晰、初见成效。

青岛优美的村居环境

自去年开始，青岛整合市、区（市）两级涉农资金近10亿元、储备涉农项目153个，计划用3年时间高质量建设一批乡村振兴示范片区。示范引领、遍地花开，在10个市级乡村振兴示范片区带动下，36个区（市）级乡村振兴示范片区也梯次建设铺展开来，以示范片区建设“开路打样”，由点向片、扩片成面、有序推进，“乡土味、青岛韵、齐鲁风”的乡村振兴“青岛图景”正徐徐展开。   

02

从环境和产业出发，重构乡村

会上，通报了市级乡村振兴示范片区建设推进情况、全市农村人居环境整治提升行动和抽查暗访评估情况，胶州市、平度市、西海岸新区铁山街道、莱西市水集街道作书面发言。

乡村是中国的根。进一步改善农村居住环境、生态环境、就业创业环境，促进城乡一体化发展，让乡村成为宜居宜业的美丽家园，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，是全面推进乡村振兴的重要一环。

当下，青岛正认真学习浙江“千万工程”经验，而这一经验的出发点，便是从改变农村环境开始，逐步实现乡村治理格局深层重构。

平度市向阳红乡村振兴示范片区

因此，对于农村人居环境整治提升，青岛常抓不懈、真抓抓实。具体体现在对涉农镇街实行一月一暗访、一月一排名、一月一通报，评估结果通过媒体公开曝光，对排名后十名且低于80分的镇街，镇街书记到全市现场会上作表态发言，倒逼工作落地落实。

“摸不到规律”的抽查暗访、“毫不客气”的公开排名、“让人紧张”的约谈……这些举措看似“不留情面”，却是为了彻底打赢这场“硬仗”。

成效也很明显：青岛已建成600个市级美丽乡村示范村、22万户美丽庭院，县级及以上文明村镇覆盖率达到99%。

路修好了、村庄美了，逐渐地，村庄会依山就势、因水随形，自然生长成她该有的样子。有了“样子”后，村庄要差异化发展，就要找到自己的“路径”。

这条发展路径，就是产业。

先进农业带领村民致富

没有产业的农村，就没有活力和吸引力，更缺少增收致富的动力。青岛坚持将发展产业作为打造先行区的切入点，“十百千”现代农业全产业链已成为青岛农业产业发展的代名词。加快延链、补链、强链、优链，增创集生产、加工、储备、冷链物流、销售于一体的全产业链优势，青岛农业发展核心竞争力不断增强。

通过会议互学互鉴、比学赶超，也是现场推进会的目的之一。部分区市和镇街展示“打法”。

花卉种植产业

“以上合示范区、胶东国际机场两大开放平台引流聚流、招大引强，以头部企业聚产强链、聚链成群，以示范片区建设典型引路、富民增收，以党建引领提升组织力、执行力，全力推进乡村产业振兴，争当乡村振兴齐鲁样板先行区建设排头兵。”这是胶州市找到的“振兴路径”。

“坚持抓农种企融合、农工贸融合、农文旅融合等融合化发展，全链条升级乡村产业。扎实做好‘土特产’文章，力促一二三产融合发展。获评全国特色产业集聚发展典范城市。增强城市发展能级，高标准打造‘四区八园’，统筹推进农业现代化、工业化和城镇化。”这是平度市明晰的“振兴打法”。

“坚持生态筑基、融合发展，走出一条以美丽乡村建设为切入点，带动乡村全面振兴的路径。”这是西海岸新区铁山街道党工委的思路。

“以共富平台牵引产业融合发展，健全市场机制、开放乡村场景、丰富产业业态，推动乡村更宜业。”这是莱西市水集街道党工委的工作抓手。

03

站上新起点，提供“青岛方案”

既要保持好的态势，也要有更高的标准和更严的要求。

与国内先进地区相比，青岛在打造乡村振兴齐鲁样板先行区上还存在一些短板弱项。比如，现代农业发展还不够强、农村基础设施建设和公共服务“欠账”仍需补足等。

当下，青岛正加快建设新时代社会主义现代化国际大都市，加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区是其中应有之义，需“扬长补短”，不断推动先行区建设取得新进展、新成效。

以此次现场推进会为新起点，青岛的乡村振兴齐鲁样板先行区建设之路目标更加坚定、“路径”愈发清晰。青岛将以新发展理念为统领，以产业发展为基础，以和美乡村建设为重点，以城乡融合发展为动力，以共同富裕为目标，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，加快建设农业高质量发展先行区、宜居宜业和美乡村示范区、城乡融合发展试验区，着力建设农业强市，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。

做优特色农产品

由此，一些打造先行区的重点“点位”将进一步推动提升。

乡村产业要进一步发展。因地制宜发展特色农业，推动一二三产业融合发展，加快推进农业现代化。粮食安全要不断强化。严守耕地保护红线，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮食稳产增产。

农村人居环境要进一步提升。加大环境整治和生态建设力度，打造宜居宜业和美乡村。

乡村治理效能要进一步推动提升。深化拓展“莱西会议”经验，选好农村基层党组织带头人，完善党组织领导的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

农村精神文明建设要进一步加强。坚持由表及里、塑形铸魂，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

黄泥巷村

城乡融合发展要进一步推动。促进城乡基本公共服务均等化，加快推动共同富裕。

强国必先强农，农强方能国强。以观摩为契机，以典型为示范，在互学互鉴、比学赶超中不断探索青岛路径、贡献青岛方案，青岛的农业强市建设未来可期！

作者 | 张晋 摄影 |  邢志峰