以会为媒，青岛打造标准国际化创新型城市

以会为媒，打造标准国际化创新型城市

青岛搭建国际标准化高端交流合作平台，标准化水平持续走在全国城市第一方阵

两年之约，如期而至。6月9日上午，2023青岛国际标准化大会将在青岛国际会议中心正式启幕。大会以“标准化支撑绿色低碳高质量发展”为主题，来自国内外约300名重量级嘉宾到场，将围绕标准化对全球可持续发展、绿色低碳高质量发展的技术支撑作用进行深入探讨，促进人与自然和谐共生。

2017青岛国际标准化论坛现场。

从最早获批创建技术标准试点城市，到率先在全国城市中提出实施“标准化”发展战略，再到前瞻性地打造国际标准化高端会议第一品牌，并成功举办了三届青岛国际标准化大会，青岛标准化工作始终走在全国前列。在推动标准国际化创新型城市建设中，青岛一直在寻求新突破，青岛国际标准化大会则提供了良好契机，搭建起了国际标准化高端交流合作平台，持续推动企业先进技术和创新模式写入国际标准，形成具有国际水平的“青岛标准”，不断提升青岛对外开放合作水平。

近年来，青岛坚持用高标准引领高质量发展，大力实施“标准化＋”战略，持续推动标准化综合改革和创新发展，着力创建标准国际化创新型城市，形成了“1＋3＋6”的目标定位和工作举措。即：围绕“推动青岛标准国际化创新型城市建设”1个中心，打造“青岛国际标准化论坛（大会）、国际标准化培训基地（青岛）、青岛市时序国际标准化杰出贡献奖励基金会”3个高端平台，构建“深化标准化综合改革政策措施、构筑标准化人才教育培训高地、参与城市可持续发展标准化活动、加快重点领域国际标准突破、开展标准化试点示范建设、推动先进性标准评价领跑”等6个工作举措体系，在国际标准化领域显著提升了青岛、山东和中国影响力，标准化整体水平走在全国城市第一方阵，为打造国际化创新型城市贡献标准力量。

2019青岛国际标准化论坛启幕现场。

开展标准国际化创新型城市项目建设行动

青岛国际标准化大会的举行，为推动标准国际化创新型城市发展注入新动能，青岛标准化建设取得不俗的成绩。

近年来，我市有关企事业单位参与国际、国家标准制修订数量明显增长，重点领域国际标准在不断突破。据不完全统计，2018－2022年5年间，全市制修订国际标准101项、国家标准1108项，同比2013－2017年分别增长55．38％和211．24％。承担国际和全国专业标准化技术组织秘书处25个，占全省47％，居计划单列市第一。国际标准化技术组织专家65人，全国标准化技术组织专家488人，均居全省第一。

全市标准化工作取得突飞猛进的发展，极大地提升了青岛在行业和产业领域的标准“话语权”和企业核心竞争力。尤其是在家用电器、工业互联网、橡胶轮胎、高速列车、海洋生物等重点领域，搭建了突破国际标准的制修订体系。譬如，海尔集团牵头制定的《家用和类似用途制冷器具食品保鲜》国际标准为全球消费者提供了一把通用“标尺”，欧盟直接引用发布了该标准，推动了我国家电产业国际化进程；中车青岛四方机车车辆股份有限公司承建的印尼雅万高铁、埃及斋月十日城市郊铁路项目等国外大型建设项目运用中国技术标准，推动中国产品和服务标准“走出去”。

开展标准化试点示范项目建设体系。目前，我市承担国家级标准化试点示范项目15类、90个，建设国家技术标准创新基地2个，项目类别和数量均居全国同类城市第一，承担省级试点151项，立项三批市级试点258项，形成了国家、省、市三级梯次完备的试点示范项目体系。譬如，2015年，市政府承担了第一批国家新型城镇化标准化试点，构建了具有青岛特色的新型城镇化标准体系。2020年，城阳区政府承担了首批国家基本公共服务标准化综合试点，发布《青岛市基本公共服务综合标准体系框架（试行）》，涵盖教育、卫生、养老等与民生领域密切相关的10个子体系1100余项标准，成为基本公共服务领域的标准“百科全书”。

推动形成先进性标准评价领跑体系。目前，我市有 8310家企业累计上报54892项标准，涵盖111286种产品，其中国家标准2231个，行业标准1504个。在装备制造、家用电器、服务业等重点领域，有69家企业的122项企业标准开展了国家企业标准“领跑者”制度试点，占全省参与总数的30％。四批次29个企业标准和团体标准被评为先进性评价“青岛标准”，推动青岛市标准化协会、青岛市现代服务业联合会等社会组织团体标准建设。目前，青岛已经形成了标准自我声明公开监督、企业标准“领跑者”、青岛标准先进性评价、团体标准培优的先进性标准评价领跑体系。

2021青岛国际标准化大会嘉宾云集。

搭建高能级标准国际化交流合作平台

世界需要标准协同发展，标准促进世界互联互通。

青岛国际标准化大会是在我国组织举办的高规格、高水平国际标准化盛会，大会搭建了国际标准化高端对话平台，提升了国际标准化活动影响，促进了国际标准化交流互鉴，凝聚了国际标准化合作共识。三届大会的成功举办，提升了青岛的国际影响力，留下了“青岛印象”，大会效应持续发酵中。

2017年、2019年，分别以“标准让城市更加智慧”“国际标准与第四次工业革命”为主题，共有51个国家和国际组织的700多名代表出席论坛。2021年，论坛改为大会，并升格为山东省政府和市场监管总局（标准委）联合主办，以“标准与可持续发展”为主题。三届大会（论坛）累计有102个国际、国外机构参加，中国与欧洲标准组织、法国等9个与会区域标准组织和国家标准化机构签署双多边合作文件，标准化朋友圈不断扩大，有效地促进了青岛标准国际化进程。

由中车青岛四方机车车辆股份有限公司设计制造、出口印尼的雅万高铁外观。

青岛国际标准化大会始终高度重视国际标准化能力提升合作。2017年，市政府与国家标准委和国际标准化组织（ISO）签订《关于建设国际标准化培训基地（青岛）三方行动计划》，青岛成为ISO在中国的首个培训基地，为发展中国家政府标准化官员提供免费培训，目前共举办24期ISO培训班，来自东亚、南亚、中亚、东欧以及中国39个国家的2979位专家参训。同时，国际标准化培训基地（青岛）还建设国际标准化培训专家库、开发国际标准化培训课程体系、建设培训基地官方网站、开展中德充电桩重点标准比对项目研究等，为协力提升中国标准国际化能力和水平作出青岛贡献。

大会吸引国际标准化机构纷纷落户青岛。2018年，国际标准化组织前主席张晓刚博士捐资200万元设立“青岛市时序国际标准化杰出贡献奖励基金会”，后获得ISO同意设立“青年学者奖”，表彰为标准化事业作出杰出贡献的青年学者，获奖者获得前往ISO总部参与标准化工作的职业发展机会。德国电子电气信息技术协会设立青岛代表处，为国内有关部门、机构和企业提供高水平的国际标准咨询服务。青岛市标准化研究院与美国保险商实验室（UL）组建我国第一个UL中国区家用电器领域标准技术工作组，推荐5位专家在家电、VRAR、自动驾驶、机器人、雷达等领域实质性参与UL标准的开发、制定和更新，在国际舞台发出青岛声音。

搭建技术性贸易措施应对平台，助力国际国内“双循环”。为更方便快捷地获取国外最新技术法规的实施情况，青岛WTO／TBT通报咨询中心应运而生，为青岛开展通报预警、评议、咨询、研究搭建起更加广阔的TBT应对平台。2022年8月，为服务上合示范区国家战略，青岛市市场监管局等单位签署四方《推动标准化与技术性贸易措施服务中国—上海合作组织地方经贸合作示范区合作备忘录》，通过政府、企业、研究机构的多方合作，对内可促进与国际标准接轨、助力企业参与国际竞争，对外可维护多边贸易体制、争取国际规则话语权。

随着更高能级平台的打造，青岛作为改革开放的先行者、探路者，必将聚集更多的资源，聚合更强的“标准”力量，持续推进标准国际化创新型城市建设，为新时代社会主义现代化国际大都市建设提供技术标准支撑。

2021－2023年青岛市标准化工作大事记

2021年

●7月27－28日由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）支持，山东省政府和市场监管总局（国家标准委）主办，青岛市人民政府和山东省市场监管局承办，青岛市市场监管局协办的2021青岛国际标准化大会在青岛国际会议中心举办，大会以“标准与可持续发展”为主题。

●8月26日商务部、市场监管总局公布国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）名单，青岛市获批试点城市，日日顺供应链科技股份有限公司、青岛酷特职能股份有限公司、全市邦德货运代理有限公司、山东新华锦国家商务集团有限公司、中国－上海合作组织地方经贸合作示范区等获批试点5个企业和区域。

●9月24日第一届“国际标准化青年学者奖”在国际标准化组织（ISO）会议上公布，来自特立尼达和多巴哥标准局（TTBS）的安迪亚·佩尔萨德·马哈拉吉，将使用由国际标准化组织（ISO）原主席、青岛市政府标准化专家顾问张晓刚博士发起成立的青岛市时序标准化杰出贡献奖励基金会提供的资金，前往国际标准化组织（ISO）中央秘书处进行为期6个月的专业培训和实习。

●10月14日世界标准日当天，市政府召开新闻发布会，市市场监管局以《开展地方标准建设服务民生改善和社会治理》为主要内容进行发布。下午，市市场监管局在城阳区召开了2021年第52届世界标准日纪念大会暨青岛标准先进性评价证书颁发仪式。

●11月2日国家标准委下达2021年国家农业标准化区域服务与推广平台项目，由青岛万里江茶业有限公司和中国标准化协会承担的国家茶业流通标准化区域服务与推广平台获批立项，这是我市第二个企业承担该类项目。2018年，青岛中鉴高科有限公司承担了国家畜禽养殖标准化区域服务与推广平台。

2022年

●5月23日青岛市市场监管局印发《青岛市专业标准化技术委员会管理办法》，修订《青岛市地方标准管理办法》。当年成立青岛市市场监管、农业农村、交通运输等3个标准化技术委员会和碳达峰碳中和1个标准化工作组，市级地方标准建设的法制基础和技术支持日趋完善。

●9月23日青岛市委主要领导在市市场监管局党组《关于进一步推进我市标准化工作创新发展情况的报告》中要求，认真抓好《国家标准化发展纲要》和省政府贯彻实施意见落实，高水平举办2023青岛国际标准化大会。

●10月14日以“标准化赋能民营企业高质量发展”为主题的2022年世界标准日主题活动举行，提出以标准创新助力青岛民营企业高质量发展。

●10月21日青岛市标准化委员会全体会议召开，会上通报了全市标准化工作情况，市政府主要领导就下一阶段打造标准国际化创新型城市、全市标准化创新发展工作提出要求。

●11月3日中共青岛市委、青岛市人民政府印发《关于进一步推进标准化工作创新发展的意见》。

●11月9日市市场监管局、市财政局印发《青岛市标准化创新发展资助奖励办法》。

●5月－12月市市场监管局分别联合市农业农村、发展改革、海洋发展等部门，印发了《青岛市乡村振兴标准体系》《青岛市基本公共服务综合标准体系框架（试行）》《青岛市碳达峰碳中和标准体系建设指南》《青岛市海洋及相关产业标准体系框架（试行）》，搭建推动高质量发展标准体系取得重大进展。

2023年

●3月17日受国家市场监管总局、国家发展和改革委、财政部委托，省市场监管局、省发展和改革委、省财政厅组织考核评估组，对青岛市市场监管局组织申报、2020年获批立项的城阳区政府承担的全国首批、青岛唯一的国家基本公共服务标准化试点开展验收工作。城阳区国家基本公共服务标准化试点以高分成绩被评为优秀等次，顺利通过验收。

●4月3日国家标准委组织的评估验收组，对青岛2015年以来开展的“标准国际化创新型城市”创建工作进行了验收，最终以115．6的高分顺利通过。创建工作中，逐渐形成了“1＋3＋6”的目标定位和工作举措，受到与会专家和领导的高度肯定。这是为落实市十三次党代会提出的“打造国际化创新型城市”作出的标准化贡献，表明全市标准化工作持续走在全国城市“第一方阵”。（青岛日报／观海新闻记者 吴帅）