黄海观澜|立夏,看山东经济发展的“万物至此皆长大”
立夏是重要的农事节气,也是农作物生长进入旺季的时节。
赶在立夏前两天,5月4日,山东举行新闻发布会,解读《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第三批)》。追溯山东2023年政府“1号文件”——第二批“政策包”的发布,是在2月4日,正是立春之时。似乎别有深意。
山东春潮激荡的“1号文件”后面,紧跟着的是“不负春光”的三个月。
从政策发力方向来看,第二批政策措施以“促进经济加快恢复发展”,确保一季度实现“开门红”,确保上半年全省经济全面向上向好为主要目标。这一批政策措施共包括6部分、37项,涉及省级及以上财政支出52.8亿元。其中,加大援企惠企力度,共8项。加快恢复和提振消费,共5项。着力扩大有效投资,共10项。全力稳住外贸外资,共4项。优化提升供给质量,共7项。有效释放改革动力活力,共3项。
从实际成效来看,4月24日,山东省一季度经济数据公布:全省生产总值20411亿元,按不变价格计算,同比增长4.7%。这是山东GDP首次在一季度突破2万亿。山东消费市场强势回暖,以淄博烧烤为代表的文旅产业,其火爆程度更是在全国范围内一骑绝尘。五一期间,山东重点监测的200家旅游景区,游客量与门票收入,比上年同期分别增长447.6%和745.3%,分别恢复至2019年同期的136.3%和109.9%。山东投资领域稳健增长,聚焦绿色低碳高质量发展重点领域,组织重大项目集中开工活动,以优质项目带动有效投资。山东外贸进出口持续增长,贸易结构显著优化、新兴市场日渐发力。企业信心在持续提振,市场预期在持续转好。
人勤春早。“成绩单”与“政策包”一一应和。背后,是提早部署、靠前发力的谋划,是各项政策的扎实落地,更是山东紧抓一系列重大国家战略带来的宝贵机遇,全省上下苦干、实干的精气神。
有了一季度的良好开局为铺垫,山东2023年经济发展也随着立夏进入“旺季”。第三批“政策包”主打“促进实体经济高质量发展”,突出深化新旧动能转换,剑指先进制造业强省——
党的二十大报告强调,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。第三批“政策包”,明确了支持实体经济发展的指导思想,结合绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划、先进制造业强省行动计划等规划方案,分别提出2023年和2025年的主要目标。聚焦重点行业、关键领域提出七个方面25项针对性措施,涵盖强化科技创新引领支撑、集中做优做强先进制造业、加快发展现代服务经济、促进数字经济与实体经济深度融合、提升绿色低碳发展水平、推动产业园区提档长级、打造一流营商环境等。聚焦企业科技创新、生产经营方面的实际需要与突出困难,提出两个方面36条政策。预计新增减税降费350亿元,涉及省级及以上财政支出16.3亿元。
目标任务、路径举措、政策措施——61项政策措施培强实体经济,互为支撑、协同发力。
让人有理由相信,随着第三批“政策包”的沛降,山东实体经济高质量发展,又将会是一个“好收成”。
信心是干出来的。相信第二批“政策包”的落地显效与第三批“政策包”的强势跟进,也将释放出更加滂湃的信心与创业干事的活力,传递到每一个经营主体、每一位奋斗者。
夏气重渊底,春光万象中。
山东高质量发展的蓬勃之姿,一如立夏,一派万物勃发的好光景。
文|冯晟