抓住“黄金期”，再上新台阶！市长坐镇部署，青岛“更新”再发力

春天的脚步，总是格外明快。在青岛各大工程建设现场，机械轰鸣声交织成一首火力全开的奋进曲；浮山和太平山上，环山绿道蜿蜒、景致宜人，各个公园内葳蕤生长、绿意盎然……

在春日暖阳的照拂下，青岛一季度城市更新建设工作释放出了“持续进阶”的积极信号。

4月20日下午，市城市更新和城市建设总指挥部召开会议，总结一季度工作情况，安排部署二季度重点任务。市委副书记、市长、市城市更新和城市建设总指挥部总指挥赵豪志，市人大常委会主任、总指挥部总指挥王鲁明出席会议并讲话。会议强调，要全力抓好重点工程项目建设，在建项目要抢工期、赶进度，未开工项目要加快前期工作，确保早开工、快见效。

一组数据值得关注：2023年全市计划建设项目1296个、年度投资1995.4亿元，一季度计划建设项目802个。截至3月底，建设项目997个，开工数达到全年的76.9％，投资完成一季度计划的145.4％，超额完成一季度计划任务，实现了首季“开门红”。

今年以来，青岛城市更新建设实施路径进一步优化，与去年相比，有“放大”也有“聚焦”——

“放大”的是在更新过程中，开始从“点状更新”转向“片区更新”，比如从老旧小区改造向老旧街区改造拓展；今年启动李村河（张村河）流域生态环境综合治理和开发建设，跳脱以往单纯的“生态修复”范畴，开始算“大账”，实施一体化全流域的综合开发建设。

“聚焦”的是除了大刀阔斧进行大项目更新建设外，还更注重激活城市的“边角地儿”“细小微”空间，更加注重“精细化”。比如将城市“微更新”与拆违紧密衔接，对840个重点片区因地制宜实施项目开发、环境改造整治。

随着今年青岛全市上下持续兴起深化作风能力优化营商环境热潮，城市更新建设工作开展不断下沉一线，向基层延伸，靠前服务，想人民之所想、行人民之所嘱，持之以恒办好民生工程、民心工程，乘势而上推动城市更新建设取得更大成效。

01

起步快

作为“开年之季”，一季度的青岛城市更新建设交出了一份怎样的成绩单？

总体来看，青岛城市更新和城市建设各项攻坚行动可谓亮点纷呈，旧城旧村改造建设、市政设施建设、停车设施建设、公园城市建设等攻坚领域的项目开工数和投资额均超额完成一季度目标任务，为全年目标达成奠定了坚实基础。

历史城区保护更新，一季度开工建设太平路栈桥区域提升、青岛湾广场、浮岛交通公园广场等16个项目，对中山路主轴沿线、大鲍岛等历史街区实施全面环境整治和亮化美化提升，打造重要的城市观光体验廊道，有力保障了省旅游发展大会顺利召开。

重点低效片区开发建设，一季度建设项目273个。位于株洲路片区的国家虚拟现实创新中心（青岛）项目建设接近尾声、青岛市人工智能产业园实现挂牌。

旧城旧村改造建设，一季度计划新开工项目244个，实际开工390个、完成原计划的160％。其中，老旧小区项目开工386个，较去年同期增长68.5％；新启动城中村签约4个。

市政设施建设，一季度计划实施项目47个，包括续建29个、新建18个，实际新开工31个，完成原计划的172.2％。胶州湾第二隧道、重庆路快速路、山东路－鞍山路立交、跨海大桥高架路二期等重点项目顺利推进。未贯通道路打通开工19条，开工率63％，4条道路提前通车。

交通基础设施建设，一季度计划建设项目17个，一季度实际建设项目17个。G228丹东线（嘉陵江路西延段）改线工程已开工建设，为全市“六横九纵”高快速网体系奠定了基础。

G228丹东线（嘉陵江路西延段）改线工程效果图

地铁建设及地铁沿线开发建设。一季度计划建设项目21个，一季度实际建设项目21个。智慧湾项目已发布策划及规划设计方案征集公告，北侧岸线已开工建设。

停车设施建设，一季度计划开工项目21个，实际开工31个，完成原计划的147％；完工项目5个，完成原计划的167％。中山商城、八大峡、聊城路、海银立交停车场等市民关注的重点项目正加速推进。完成经营性停车场共享97个，完成住宅小区停车共享34个。

今年青岛正式启用的停车楼项目

公园城市建设，一季度计划建设项目51个，一季度实际建设项目75个。

拆违治乱，目前“840重点片区”整治，538个片区已提报完成第一轮整治提升，262个片区违建得到拆除整治，修缮粉刷建筑立面26.93万平方米，新增停车泊位6254个，建设口袋公园22处、健身场所9处，增加绿地及休闲场地约32万平方米，85个片区已引进项目落地。

李村河（张村河）流域生态环境综合治理和开发建设，编制完成李村河（张村河）流域生态环境综合治理概念设计方案，拟定了“14155”总体工作思路，着力将李村河（张村河）打造成为生态绿色休闲文化景观长廊。开展张村河河道清淤53万立方米，推进李村河上游老旧管网改造等6个涉河项目。

02

“两手抓”

优化营商环境是提升城市核心竞争力的关键，而城市的更新，与营商环境密切相关——

一方面，高质量的城市更新将其内涵从单纯的经济、物质更新向经济、物质、社会和环境的综合更新转变，通过一系列制度设计，更有效地整体激活城市空间、功能、产业、设施等发展全要素活力；

西海岸新区王台片区面貌焕然一新

另一方面，一流的营商环境可以有效助推城市更新建设工作，加快推动各项工作落实落地，努力为全市高质量发展作出更大贡献。

今年一季度，在总指挥部的统筹带领下，城市更新建设各攻坚领域积极下沉一线、协同攻坚。以重点低效片区开发建设为例，今年青岛强化招商意识，紧紧抓牢招商引资“牛鼻子”。李沧区加快推进青钢外围区域、碱厂片区道路、学校等配套建设，启动瑞金路片区征迁；崂山区积极“走出去”寻找“城市合伙人”，走访企业40余家，一季度落地项目6个……

碱厂片区配套道路正在建设

在重点项目建设一线，大家比干劲、比速度、比质量、比服务、比成效，形成项目加速推进的强合力。今年，住建部门大力推行“一线工作法”，年轻干部代表深入重庆路快速路等项目一线，了解项目当前存在的困难，现场探讨解决方案。同时，青岛还建立“社区规划师”机制，深入一线推动城市“微更新”走深走实，落到实处。

心往一处想、劲往一处使。在城市更新推进中，真正让企业和人民群众感受到扑面新风。

03

再加力

春潮澎湃，激荡万千气象。跑步进入二季度，城市更新建设的奋进步履不停歇。

在轰鸣声中，沥青摊铺机齐头并进，压路机和装载车等施工机械忙碌而有序地运转，滚烫的沥青均匀铺开，一条平坦宽敞的柏油大道渐渐呈现在眼前……

前不久，跨海大桥高架路二期工程一标段沥青摊铺完成，为项目按期通车打下了坚实基础。该项目将于今年6月底完成桥梁工程建设，8月结合青银高速220KV电力线下地实现通车。

跨海大桥高架路二期工程一标段沥青摊铺完成

当下，青岛以城市更新和城市建设三年攻坚行动为契机，持续加快推进公园城市建设，太平山和浮山改造成为关注的焦点和热点，着力在“做精做细做美做韵”上下功夫。目前，太平山和浮山以绿道为线，串起一处又一处风景，给市民带来一个又一个的惊喜。

草长莺飞四月天，太平山中央公园沿途风景旖旎，太平山绿道7.9公里已实现贯通，多处特色节点成为网红打卡地；目前，以浮山防火通道（绿道）建设为重点的建设整治工作已初见成效，浮山13.5公里绿道主线已实现全部贯通，市民“望山能登山、进山能游园、游园能环山”的期盼正在成为现实。

延安一路景观桥是太平山绿道的亮点之一

人民城市人民建，人民城市为人民。今年青岛未贯通道路打通工作也加速推进，全市计划推进30条以上未贯通道路打通工程，前不久首批道路通车，标志着全市成功开工19条、打通4条未贯通道路，超额完成了“开工15条、通车2条道路”的一季度工作目标。

随着各攻坚领域项目的密集建设，一幅忙争春的生动图景徐徐展开，为青岛积蓄着新旧动能转换、绿色低碳发展的澎湃动力，孕育着城市的新图景、新未来。

作者｜冰洁