青岛“年度考核”结果公布，十区市谁跑在前

工作干得好不好，要用实绩说话，要打打分、排排坐。

根据市委、市政府部署安排，前期，青岛对区市、市直单位和功能区管理机构，组织开展了2022年度高质量发展综合绩效考核。4月18日，青岛市综合考核委员会公布了考核结果。

考核结果包括三个部分：一是区（市）考核情况，二是市直部门（单位）考核情况，三是功能区管理机构考核情况。

综合绩效考核是推动全市经济社会高质量发展的“指挥棒”“风向标”。面向社会发布，就是要在全市进一步树牢以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的实干实绩鲜明导向，为区（市）、市直部门（单位）和功能区管理机构加压力、增动力、出活力，进一步推动全市各级形成“事争一流、唯旗是夺”的浓厚氛围。

区市是经济社会发展的主战场，区市强，则城市强。2022年度，青岛各区市克服国际国内严峻复杂的发展形势，以实干实绩为导向，继续在高质量发展赛道上你追我赶，加压奋进。

根据2022年度青岛市高质量发展综合绩效考核结果，黄岛区、胶州市、崂山区跑在各区市高质量发展前列，位列年度考核优秀等次。较上年度考核上升2个位次的莱西市，获得“进位显著奖”。

2022年度区（市）考核情况

优秀等次：黄岛区、胶州市、崂山区

良好等次：城阳区、市南区、莱西市、即墨区

合格等次：平度市、市北区、李沧区

进位显著奖：莱西市

01

黄岛、胶州、崂山稳扎稳打

承担着国家战略重任的黄岛区、胶州市和崂山区，在去年各季度“摘星夺旗”考核中，一直稳居前三位。此次公布的年度综合绩效考核中，也不出意料地获得优秀等次。

高质量发展，始终要以经济建设为基点。三区市能稳居全市发展前列，关键仍是在经济建设领域的亮眼表现。

近年来，黄岛区在战略性新兴产业领域取得了不俗业绩。2022年度，该区高标准建设集成电路、新型显示、绿色低碳新材料、氢能与储能四大新兴产业专业园区，引进亿元以上项目320个，其中50亿元以上大项目15个，在各区市中一马当先。特别是“芯屏”项目集聚的总投资达到1500亿元，项目数量50个，千亿级“芯屏”产业集群在黄岛垂直崛起。2023年，伴随着京东方青岛基地达产、青岛光电产业园二期投产，黄岛区集成电路产业园产业规模将达到100亿元，新型显示产业园争取产业规模达到500亿元，产业发展后劲十足。

2022年，胶州市的重要攻坚课题是进一步理顺上合、临空、胶州三者之间的关系，并提出“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”的工作思路。去年，胶州围绕重大工程、重点项目推进，高质高效完成2．5万亩土地征迁；官路水库开工建设；总投资1138．3亿元的56个省市重点项目全部开工纳统，完成投资490．3亿元，投资完成率200％。2022年，胶州GDP总量、GDP同比增速均排名全市第二。今年是习近平总书记提出建设上合示范区五周年，胶州将如何乘势而上，需要继续用实绩作答。

崂山区是全市高质量发展“模范生”，通过新一代信息技术、现代金融、文化旅游、医药健康四大主导产业带动，2022年，该区生产总值达到1081．17，累计增长5．7％，为十区市中增幅最大的区域。在城市更新建设领域，去年崂山区顺利通过了跨海大桥连接线二期、张村河片区改造等一系列难点工作的考验，为全市城市更新建设作出表率。“崂山速度”有多快？2022年4月，青岛微电子创新中心有限公司在株洲路片区成功竞得一块“沉睡”多年、占地数百亩的低效用地，仅过去一个多月，青岛市虚拟现实产业园整机和光学模组项目一期就在该处地块正式动工，拓展发展空间与优质产业导入在这里实现了“无缝衔接”。

02

城阳、市南、莱西、即墨你追我赶

作为环湾都市区的重要一极，城阳区肩负青岛北部经济隆起带桥头堡重任。不可否认的是，受客观形势影响，近年来城阳区经济发展进入了爬坡过坎最为吃劲的时候。为破解辖区工业对轨道交通产业依赖度较大的问题，2022年，城阳区拓展产业维度，大力招引集成电路、储能、生物医药及医疗器械、精密仪器仪表、高分子等产业，对冲轨交产业下滑影响。在优化营商环境方面，城阳区还通过区委书记、区长组织的企业家早餐会等形式，为企业发展解决实实在在的问题。

城阳具有良好的制造业优势和对外开放优势，只要保持住埋头苦干、只争朝夕的奋斗状态，“再造一个新城阳”的目标定能早日实现。

2022年对市南区来说，是具有重要意义的一年。这一年，市南区财政收入在时隔五年之后，重回百亿。在城市更新建设领域，市南创新实施“节会带动人气”打法，极大地提升了中山路的热度。此外，市南区还相继攻克了“刀片楼”、南京路1号、百丽广场等停滞多年未能解决的复杂问题，为区域发展积蓄了新空间。在招引产业层面，通过创、投、招等系列组合拳，市南区新注册亿元以上项目100个，新招引纳统企业是2021年同期8倍。

这些年来，市南区始终在探索当城区容量饱和之后，如何培育发展新动能的问题，此次考核结果与“重回百亿”的事实共同印证了，市南正在向动能转换的道路上大步前进。

2021年度综合绩效考核位居第八名的莱西市，跃居2022年度考核第六名，获得“进位显著奖”。

近年来，莱西市发力建设先进制造业新高地，以新能源汽车、通用航空等“6大战略性新兴产业”和高端食品饮料产业为主的“6＋1”现代产业体系加快壮大。去年，莱西在双招双引领域更是进步显著——据悉，2022年，莱西市从各种渠道收集招商信息共3000多条，最后招引了近300个项目。其中，投资过亿元项目达290个，投资过50亿元项目6个，开工过亿元项目165个。作为“莱西经验”的诞生地，我们期待莱西能够不断实现新突破。

受汽车产业发展周期等因素影响，即墨区2022年经济增速未能保持此前发展水平。但事物发展总要经历螺旋式上升过程，即墨制造业基底依然牢固，民营经济活力十足。在优势产业领域，即墨奇瑞零部件产业园31个项目正在加快引进建设，奇瑞汽车青岛基地全部建成达产后，将打造形成一个年产值千亿级的汽车产业园区。今年，随着一汽大众导入新车型，一汽锻造等项目加速推进，即墨还将持续引入新能源汽车电机、电控等生产板块和研发板块等产业项目，全区汽车产业正加快向“双千亿”目标迈进。在新兴产业领域，即墨布局新能源、新一代信息技术、生物医药等产业，推动海尔新能源、中电建海上光电等项目落地投产，抢占新能源电池等产业新高地。加快创新奇智等“专精特新”系列企业孵育，提升半导体等领域产能。

在全市“比学赶超”的竞速氛围下，即墨只要牢牢扭住实体经济这一关键支撑，定能在青岛北部经济隆起带中作出更大贡献。

03

平度、市北、李沧加压奋进

近年来，平度的发展势头不断向好。2022年，平度市固定资产投资逆势增长10．2％，已连续3年保持两位数增长；规上工业总产值增长8％、增加值增长4％。24个省级重点项目、51个青岛市级重点项目落地，数量和投资额均创历史新高，开工率、投资完成率均为历史最好。钢研高纳、万洋众创城、袁家村文旅综合体等一批大项目、好项目先后落地平度。在乡村振兴方面，平度去年完成农业总产值237．1亿元、同比增长3．8％，农民人均可支配收入2．7万元、增长6％，粮食总产145．6万吨，连续10年蝉联山东省产粮大县“冠军”，连续11年获评国家超级产粮大县称号。

在高质量发展进程中，平度仍然有巨大的增量空间，不断突破区域发展短板，需要继续发扬久久为功的韧性。

市北区正处于老城区转型发展的关键阶段，去年，该区全年生产总值突破1100亿元，一般公共预算收入完成105．8亿元，固定资产投资、货物进出口总额实现两位数增长。值得一提的是，去年市北区棚改征收全面清零，实现历史性突破，今年市北区还将继续实现城中村历史性清零目标。棚户区、城中村的清零，将为市北区换取施展拳脚的新天地，我们期待市北区抓住机遇，保持定力，利用这些宝贵的“再生空间”，加快取得发展新突破。

作为主城区，无论在历史还是当下，李沧在全市高质量发展大局中都有着不可替代的地位。2022年，李沧区顶住了发展压力，在新旧动能转换过程中迈出坚实步伐。全区新增“四上”企业204家、增长175．7％，总投资448．6亿元的149个过亿元项目顺利落地，97个更新项目全面开工，完成计划投资的171％。眼下，李沧区正在加快建设新旧动能转换产业示范片区和南渠产业园等产业园区，推进总投资760．9亿元的83个过亿元项目洽谈落地，力争全年引进过百亿元项目2个以上、过30亿元项目5个以上。期待李沧拿出非凡的勇气、非凡的举措，早日实现非凡跨越。

一张“成绩单”，浓缩着“辛苦指数”，也隐含着“潜力指数”，考出了亮点和经验，也考出了差距和不足，考出了压力，也考出了动力。

要以综合考核结果为动力，加压奋进，主动作为，努力形成更多比学赶超、干事创业的宏大画面和生动场景，推动青岛在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色。各区市要总结发展得失，加压奋进，主动作为，当好主力军，守牢主阵地。

2022年度青岛市高质量发展综合绩效考核结果

根据市委、市政府部署安排，前期，我市对区市、市直单位和功能区管理机构，组织开展了2022年度高质量发展综合绩效考核。经市委常委会会议审定，现将考核结果公布如下。

一、区（市）考核情况

优秀等次：黄岛区、胶州市、崂山区

良好等次：城阳区、市南区、莱西市、即墨区

合格等次：平度市、市北区、李沧区

进位显著奖：莱西市

二、市直部门（单位）考核情况

（一）市直部门（单位）考核

优秀等次：市委组织部、市委办公厅、市发展改革委、市纪委监委机关、市政府办公厅、市委统战部、市委宣传部、市财政局、市委政法委、市人大常委会机关、市政协机关、市中级法院、市科技局、市委政研室、市人力资源社会保障局、市农业农村局（市乡村振兴局）、市检察院、市商务局、市委编办、市工业和信息化局、市交通运输局、市委市直机关工委、市住房城乡建设局、市行政审批局、市公安局、市教育局、市市场监管局、市统计局、市卫生健康委、市总工会

良好等次：市城市管理局、市政府研究室、市大数据局、市民营经济局、市国资委、市医保局、市地方金融监管局、市退役军人局、市审计局、市委网信办、市委老干部局、市委党校、市自然资源和规划局、市工商联、市司法局、市民政局、市委机要保密局、市生态环境局、市妇联、市住房公积金管理中心、市海洋发展局、市应急局、市文化和旅游局、市机关事务服务中心、市园林和林业局、市水务管理局、市信访局、市委台港澳办、市委军民融合办、团市委、市贸促会

合格等次：市外办、青岛仲裁办、市体育局、市国动办、市供销社、青岛海洋科技中心、市社会主义学院、市侨联、市委党史研究院、市档案馆、市企业托管中心、市红十字会、市残联、市科协、市文联、市社科联（市社科院）

进位显著奖：市发展改革委、市中级法院、市农业农村局（市乡村振兴局）、市商务局、市委市直机关工委、市教育局、市市场监管局、市卫生健康委、市大数据局、市国资委、市医保局、市民政局、市委机要保密局、市住房公积金管理中心、市应急局、青岛仲裁办、市国动办、市供销社

（二）重点议事协调办事机构考核

优秀等次：市城市更新和城市建设总指挥部办公室

良好等次：市新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组（指挥部）办公室

合格等次：市投资促进工作领导小组办公室

三、功能区管理机构考核情况

优秀等次：上合示范区管委（胶州经济技术开发区管委）、山东自由贸易试验区青岛片区管委（青岛前湾保税港区管委）、青岛高新区管委

良好等次：青岛蓝谷管理局、青岛董家口经济区管委、青岛经济技术开发区管委、青岛金家岭金融聚集区管委

合格等次：青岛国际邮轮港区服务管理局、青岛轨道交通产业示范区管委

进位显著奖：青岛董家口经济区管委、青岛金家岭金融聚集区管委

青岛市综合考核委员会

2023年4月18日

作者 ｜王萌