破局“快递小哥之伤”！青岛推出补充工伤保险

青岛日报社/观海新闻讯 “我们已经给企业员工都缴纳了基本工伤保险，还需要额外购买补充工伤保险吗？”“购买了这个补充工伤保险，究竟能为我们企业节省多少成本吗？”“缴纳补充工伤保险，能否作为确认劳动关系的一个依据？”

18日下午，在位于东海西路15号英德隆大厦的一间会议室，一场特别的“座谈会”正在进行。来自全市十余家快递企业的负责人和市人力资源社会保障局、市邮政管理局的相关工作人员面对面，交流如何才能更好地保障“快递小哥”的合法权益，破局“快递小哥之伤”。

作为吸纳灵活就业人员的重要领域，快递行业基层快递员的权益，尤其是工伤保障权益如何维护，一直备受关注。2022年5月1日起，我市率先在全省实施基层快递网点优先参加工伤保险，允许基层快递企业单独参加工伤保险。制度实施以后，基层快递企业与普通企业参保职工一样按照《工伤保险条例》规定的项目和标准享受工伤待遇，更好地帮助快递小哥解决了后顾之忧。截至2022年底，全市共有477户快递企业为8932名职工投保养老、失业、工伤三项社会保险，5户快递企业为871名灵活就业快递人员优先投保工伤保险，参保总人数达到9803人，占全省快递从业人员参保总数的16.28%，位列全省第一。

基层快递网点优先参加工伤保险政策实施以来，受到了企业的一致好评，但在企业走访过程中，也有企业反馈，参加基本工伤保险以后，根据《工伤保险条例》的有关规定，仍然有一部分工伤待遇项目由企业来承担，比如，工伤职工住院期间的护理费、停工留薪期的工资福利待及职工与用人单位依法解除劳动合同后的一次性伤残就业补助金，占到工伤职工工伤待遇项目的40%，对于企业来说，经济负担依然很重。

如何才能既保障基层快递员的相关权益，又降低快递企业的负担？青岛在全国率先试行由“政府引导、用人单位自愿参保、商业保险公司具体承办”的“补充工伤保险”与“伤养服务”相结合的新型工伤保障制度，并自2023年1月1日起试运行。

据悉，补充工伤保险，包括基本工伤补充保险和职业伤害保险，基本工伤补充保险面对的群体是已依法参加国家工伤保险的职工，用人单位按照每人每月缴纳20元的标准缴纳工伤保险费，职工发生工伤后，依法应由用人单位承担工伤待遇项目的80%，由补充工伤保险理赔补偿，另外对参加补充工伤保险经鉴定为伤残1至4级的职工，还可以享受伤养服务，并由补充工伤保险给予适当的补助；职业伤害保险面对的群体是法定保障人群之外非劳动关系的灵活就业人员，用人单位按照每人每月46元的标准缴纳补充工伤保险费，由补充工伤保险赔付意外伤害医疗补助金，一次性身故补偿金或一次性伤残补助金等待遇项目，其中一次性身故补偿金达到60万元，一次性残疾补助金最高达到20万元，在同等缴费标准和条件下，保障水平高于同类商业雇主责任险。

“我们算一笔账，以最容易发生的十级工伤为例，单位需要为员工支付的工伤成本为72330元，但通过购买基本工伤补充保险，实际支出仅为14466元，企业成本降低了80%。”中国人民健康保险有限公司青岛分公司团险营业部总经理李健介绍，补充工伤保险所有待遇项目，除一次性身故补偿金外，其他赔付项目均赔付给参保单位，在保障了伤残职工基本工伤权益的同时，大大降低了企业的经营负担，更好地让企业“轻装上阵”。

“截至2023年3月31日，全市补充工伤保险参保单位达262家，参保人数达30168人，其中基本工伤补充保险16111人、职业伤害保险14057人，中小企业参保数占90%以上，有效保障了职工合法权益，降低了企业经济负担，更好地优化了青岛的营商环境。”市人力资源社会保障局工伤保险处处长杨志强表示。

据悉，市人力资源社会保障局和市邮政管理局将采取有效措施，积极推进基层快递网点优先参加工伤保险，鼓励企业参加补充工伤保险，让每一户快递企业、每一名“快递小哥”感受到我市新型工伤保障制度带来的好处，全面实现我市“快递小哥”工伤保险应保尽保，切实加强对快递行业从业人员的关心关爱，助力我市营商环境优化。

在“政务公开日”活动现场，工作人员向参会企业代表发放了《青岛市人力资源社会保障高频、重要事项办事指南》《补充工伤保险政策明白纸》等政策宣传材料，现场征求了参会企业对人社政务公开、政策解读等方面的意见建议。（青岛日报/观海新闻记者 任晓萌）