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九大功能区“打擂”,拉高标杆当排头

2023-04-14 23:29    青报观象山

出实招,求实效,比实绩!

4月14日下午,一场别开生面的“功能区擂台”在市级机关会议中心举行。会上,上合示范区、青岛自贸片区、青岛经济技术开发区、青岛高新区、蓝谷管理局、邮轮港管理局、董家口经济区、金家岭金融聚集区、轨道交通示范区负责人依次登台,展实绩、晒不足、谈打算。

这是一场高水平的较量。这九大功能区是青岛市最具发展活力和潜力的板块,它们论剑争锋,可谓棋逢对手,同时也是对各自发展成绩的检验。

这是一场直面问题、解决难题的剖析会。九大功能区立足发展实际、调查研究,看得远、想得深,找出发展路上的“拦路石”,求真务实促提升。

这是一场立目标、讲策略、提干劲的动员会。擂台赛上,九大功能区聚焦主责主业,锚定新目标,定下新举措,激情“满格”,踔厉奋发。

功能区是全市经济发展的主阵地。近年来,全市各重点功能区完整、准确、全面贯彻新发展理念,在推动产业发展、扩大对外开放、营造发展环境等方面取得了积极成效,同时也存在一些差距和不足。

九大功能区作为青岛改革开放“排头兵”、高质量发展的“主阵地”,同台打擂、比学赶超,进一步激发干部想干事、能干事、干成事的创业热情,敢想敢干、敢闯敢试、活力迸发,奋力创造新的更大成绩。

01

同台竞技,展实绩、亮风采

头雁争锋,比武争星。

参与擂台的九大重点功能区被喻为拉动区域经济的“火车头”。在改革路上,他们先行一步。借助职责、机构“瘦身”,甩掉包袱、轻装上阵,一门心思抓创新,全心全意搞经济,争做招商引资和项目建设的“领头雁”。

擂台赛上,各功能区同台竞技、各显神通,在产业、项目上各有千秋,一域一味,亮点纷呈。

上合示范区全力“搭平台、创模式、聚产业、强主体”,表现可圈可点。服务国家对外工作大局,60位上合组织国家驻华使节到访;今年班子成员外出招商80次、对接项目133个,18个省市重点项目已开工15个;上合经贸综服平台上线企业突破4000家,青岛空港综合保税区顺利通过预验收,开行中欧班列203列、居全省第一。

青岛自贸片区先行先试、创新提升。承接89项山东自贸区深化改革创新任务,首月落地16项。提升主导产业能级,创新全球船供油离岸结算模式,易货贸易完成全省首单出口货物通关,延长石油等25个航运贸易总部落地;18万平方米华大基因谷加快建设,基因科技产业园纳入全市未来产业总体布局。

青岛经济技术开发区主导产业“链上开花”。新型显示,总投资1700多亿元的40个开工、签约和在谈项目加快推进;高端装备制造,总投资103亿元的潍柴项目进入一期装修、二期结构吊装阶段。同时,聚精会神建平台,建筑面积12万平米的公共服务中心启用,总规模120亿元的3支产业基金正加快推进,全市首家四星级芯屏产业人才公寓启用。

攀高逐新是青岛高新区发展的关键词。其努力打造全市科技创新和产业发展的“火炬”和“引擎”,今年成立生物医药及医疗器械、智能制造等招商团队,先后赴英、法、日、韩4个国家和国内16个城市对接走访,总投资4.5亿美元的阿斯利康项目正式签约落地,一季度引进项目33个。挂牌启用生物医药及医疗器械、精密仪器仪表两大市级专业园区。

青岛蓝谷坚持大项目支撑,推动蓝谷新城建设加力提速。瞄准龙头链主项目靶向招引,赴11省20市接洽项目上百个,引进落地全市首家中国互联网百强鹏博士上市公司总部等50亿大项目。推动以美谷生物科技为链主的海洋生物产业园投入运营等,加快总投资198亿元的52个基础设施配套项目建设,推动产城融合提质升级。

青岛国际邮轮港区强势突破,擦亮现代化国际大都市“窗口示范区”。滨海开发标杆崛起,山港大厦等投入使用,二隧、地铁5号线等省重大项目开工。全方位服务港口集团,具有上市潜力的山东港口“服务发展”“科技”“传媒”三大板块落地,累计新增二三级公司40家。发挥RCEP平台作用,启运港退税等政策带动商贸增长11%。

青岛董家口经济区锚定打造世界一流绿色低碳高端石化产业基地,攻坚突破走在前。把重大石化项目引进作为重中之重来抓,储备项目14个、总投资1231亿元;全市面积最大的绿色低碳新材料产业园即将挂牌,落地项目亩均投资、亩均产值均过1000万元;抓好城市更新建设,万邦矿石码头等总投资70亿元6个项目开工。

青岛金家岭金融聚集区向改革要动力,高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区。一季度走访市外161家头部金融机构和企业,落地联动优势等项目42个。组织开展金融服务实体经济春雨行动、创投风投路演等。洲际船务港交所上市,信芯微报证监局辅导,分别成为今年全市首家上市企业、首家辅导备案企业。

青岛轨道交通产业示范区做实制造产业,为青岛打造现代产业先行城市作贡献。大抓项目、抓大项目,突出抓中电科科技产业园等3个过百亿元项目。城市更新和城市建设实现新突破,构建“四横七纵”主干路网,北大人民医院二期开建,中央民族大学附属中学主体完工。

02

直面问题,理思路、提成效

当前,战略机遇和风险挑战并存。唯有坚定信心、激流勇进,才能把握机遇、脱颖而出。今年以来,全市上下咬定一季度“开门红、开门好”目标,工作谋划启动早、部署落实快、工作力度大,实现了良好开局。

擂台上,各功能区对发展中存在的问题不回避、不掩饰,聚焦争先进位抓落实,铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求,持续掀起比学赶超热潮——

“面对复杂的经济形势、招引项目的激烈竞争、域内企业发展的强烈愿望,干部的作风需更扎实,能力需再提升”;

“龙头项目偏少,整体上缺乏具有引领辐射作用的大项目、好项目,特别是投资超过50亿元的旗舰项目不多”;

“攻坚克难的意识不够强,系统化推进政策争取、制度创新还有差距”;

“对标对表先进存在较大差距,对标上海等先进城市,主导产业的集聚效应尚未显现”;

“部分干部攻坚劲头不够,不愿突破常规,对一些困难问题研究不透,解决不到位,距离企业群众的期盼还有差距”;

……

现场,各功能区面对问题,不躲闪遮掩,不强调客观理由,而是从主观找原因、从自身找问题,通过个性问题看到共性问题,进一步激励干部担当作为,全面提升工作成效。

百尺竿头更进一步。冲刺二季度、攻坚“双过半”,当务之急就是自我加压、争先进位。需要的就是各功能区坚持问题导向、目标导向,下足绣花功夫,发扬“越是艰险越向前”的攻坚克难精神,提升解决困难的专业能力,于非常之时拼非常之勇、担非常之责、下非常之功,努力交出一份优异的“期中答卷”。

03

争先进位,定目标、抓落实

转眼间,2023年的“进度条”已过了近三分之一。二季度是承上启下的关键时期,时间金贵,各功能区要一鼓作气、乘势而上,咬定发展目标,狠抓落地落实,奋力争先进位。擂台上,各功能区纷纷亮出下一步的奋斗目标、思路举措,为全力争取实现预期目标,在更高水平上实现跃升发展加压奋进——

上合示范区将继续打好“上合牌”。以如意湖上合国际城为核心、“双链论坛”为节点、上合经贸综合服务平台为驱动、专业园区为矩阵,打造上合组织国家地方间经贸合作场景、模式和范例的策源示范地。高标准规划建设如意湖上合国际城项目,年内推出30项上合特色制度创新案例。

青岛自贸片区将主打“创新牌”。突出以制度创新为核,深化航贸金融合创新改革,加快国际船舶交易、国际船舶供退物料通关服务等平台建设,做大离岸贸易、易货贸易等新业态。建设集成电路产业园、基因科技产业园、智能制造产业园等新兴产业园区建设。

青岛经济技术开发区力求创新突破。打好“新园区”释能增效硬仗,高标准建设运营青岛市新型显示产业园,举办第二届全国新型显示大会。坚持大项目带动,谋划推动新型显示、智能家电等一批50亿级大项目,推动主导产业向国家级先进制造业集群迈进。

青岛高新区将实施“全员招商”新格局、打造项目落地新模式,确保主要经济指标显著高于全市,确保国家、省综合评价继续保持进位态势。紧盯世界500强等企业,全年引进优质项目230个以上。设立“两区联动审批”窗口,打造企业投资“首选地”。

青岛蓝谷将打好“海洋牌”。推动112个重点项目建设加力提速,大洋钻探船码头、雷神电竞等26个项目竣工交付;重点推进百洋股份、中科海讯上市公司总部搬迁,力争全年新引进过亿元项目20个、过50亿元项目3个。

青岛国际邮轮港将继续当好“窗口示范”。打造RCEP法律服务中心,推进市中级人民法院国际商事法庭和海事法院市北司法基地落户。力争招引“招商伊敦号”“蓝梦之星号”邮轮下半年来青,面向沿黄流域开展邮轮推介。推动4个50亿元以上项目招引取得突破。

青岛董家口经济区将聚焦重大项目引建。全力加快重大石化项目招引,争取年内实现突破。同时,今年计划再引进产业项目12个,其中百亿级项目3个以上。聚焦城市更新建设,加快港产城融合发展。推动港口总投资100亿元9个泊位开工、总投资50亿元原油商业储备库投产。

青岛金家岭金融聚集区将继续打好“金融牌”。全力打造财富管理核心区、创投风投示范区和数字金融先行区,努力建设成为国内领先、生态完整的区域性国际金融中心核心区。全年引进金融和类金融项目150个以上,争取更多国家级试点改革任务,推进公募REITs等政策落地。

青岛轨道交通产业示范区将瞄准打造世界级轨道交通创新高地,狠抓百亿元项目。全年引入15个先进高分子产业链项目、10个轨道交通产业链项目。精准对接170家规上工业企业、375家专精特新企业、283家高新技术企业,为企业扩产服务。

百舸争流,奋楫者先。新征程已然开启,青岛九大重点功能区更需勇敢闯、大胆干,再接再厉、奋发向上,激荡出经济发展的磅礴动力,透过示范窗口向世界展示青岛践行中国式现代化的美好实践。

作者|锡复春 周伟

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