李村街道南山社区：微言大“议”，“议”出社区新气象
【青岛新闻网原创】
（记者 孙志文 摄影报道）
对于李沧区东南新苑小区13号楼1单元的居民来说，2023年3月28日是一个值得庆祝的日子，这一天，这栋“23岁”老楼的加装电梯正式启用，12户居民圆了期盼已久的“电梯梦”。
作为13号楼的楼长，66岁的刘凤云看着矗立在门前、光彩熠熠的电梯井感慨万千：“这是我们社区第一个加装电梯项目，多亏了社区的微言大‘议’百姓议事厅，才让我们的诉求变成现实，才让我们成为社区第一个‘吃螃蟹’的人。”
刘凤云所说的微言大“议”百姓议事厅，是李沧区李村街道南山社区党委为强化党建引领，积极践行全过程人民民主而倾力打造的民主议事平台。针对“急难愁盼”问题，平台把话语权交给群众，邀请主管部门、专家学者、共建单位共同参与协商议事，让民意主导工作，把简单的机械管理转变为多方共治、民主协商的基层治理新模式。
解民忧！百姓难题“一对一”攻克
南山社区位于李沧区中西部老城区，建成于2000年，有居民3508户，其中60岁以上的老年人口占比近40%，老年人群“上楼难”的问题日渐凸显，很多楼座居民的加装电梯意愿强烈，东南新苑小区13号楼1单元的住户们就十分盼望加装电梯。
家住6楼的刘凤云告诉记者：“刚搬来时我们还年轻，爬楼梯还不费劲，后来年纪大了，逐渐心有余而力不足，我和老伴上下楼都很困难，基本上没有急事不怎么出门，所以我迫切希望加装电梯。”
然而，当刘凤云把加装电梯的想法告诉邻居们以后，却听到了很多反对的声音——高楼层住户一般都“举双手”同意，而住一、二楼的居民往往对电梯没有需求，且担心电梯加装后影响采光、造成噪音，尤其不知道加装电梯会不会对房屋质量造成影响，更是触动了低楼层居民的“敏感神经”。
其实，给老楼加装电梯并不存在什么技术难题，难的是如何协调各方利益。“为了化解低楼层居民们的忧虑与困惑，我们围绕加装电梯的利益矛盾点，先后举办了9场微言大‘议’百姓议事厅活动。”李沧区李村街道南山社区党委书记王伟介绍说，担心房屋质量受影响，议事厅就请来建筑专家“一对一”答疑，打消每一名群众的顾虑；担心电梯产生噪音，议事厅就请来电梯企业工程师进行模拟实验，让每一户居民亲身感受电梯的舒适性。
最终，随着一场场微言大“议”百姓议事厅活动深入开展，居民们的顾虑烟消云散，13号楼1单元加装电梯项目也在2022年年底尘埃落定，并于今年2月份破土动工。眨眼之间已是阳春三月，看着新装的电梯平稳地运载着居民进进出出，1单元住户们忍不住将微笑挂在脸上。
纾民困！邻里纠纷“一站式”化解
一个社区就是一个小社会，邻里之间难免磕磕绊绊，产生纠纷并不鲜见。对于南山社区的居民而言，有了微言大“议”百姓议事厅，解决纠纷又多了一个新渠道。
议事厅在化解纠纷、纾解民困上发挥的巨大作用从一个小故事即可一见端倪。不久前，社区居民张阿姨家的水管破裂，泄漏的自来水不仅泡了自家的家具，也把楼下李大爷家给淹了，双方因赔偿高低问题产生纠纷，矛盾持续半月未能有效化解。彼时，张阿姨想到了向南山社区微言大“议”百姓议事厅求助。
“我们依托社区公益律师提供的法律咨询服务，把张阿姨和李大爷请到社区办公室，在律师的见证下面对面协商，有矛盾可以随时咨询专业律师，不到半小时就达成了和解，而且双方对协商结果都十分满。”南山社区书记王伟说，社区链接专业资源为居民提供“一站式”服务，从调停矛盾到达成共识，再到消除成见、和睦相处，一个个邻里矛盾纠纷在小小的议事厅里迎刃而解，社区的和谐氛围便更浓厚了。
据王伟介绍，“马扎子”“小凳子”“大广场”“小院子”都是百姓议事厅的议事场景，无论是停车纠纷，还是家庭矛盾，无论是噪音扰民，还是不文明养犬，社区都会把群众的烦心事、忧心事和揪心事听清楚、问明白，从而形成“问题清单”“任务清单”，一件一件地“摆上”议事厅，一个一个地精准解决。截至目前，微言大“议”百姓议事厅已累计化解群众纠纷26件，曾经针锋相对的居民们“化干戈为玉帛”，演绎了一段段邻里和睦的佳话。
听民声！群众需求“一揽子”收集
社区生活千头万绪，群众需求千姿百态。如何让群众的心声掷地有声，一直是南山社区党委重点考量的问题。微言大“议”百姓议事厅则为社区倾听群众心声、紧扣群众需求、办好民生实事指明了方向。
2022年年初，南山社区启动老旧楼院改造工程。项目启动之初，楼院怎么改、改什么、改到什么程度才能让群众满意，成了困扰社区的一大难题。关键时刻，微言大“议”百姓议事厅扮演了“情报站”的角色，累计收集居民意见180余条，为改造工程的顺利实施提供了重要参考。
围绕楼院改造，南山社区党委副书记付鲁燕先后主持了多场议事厅活动。据她介绍，为了广泛收集民意，社区依托微言大“议”百姓议事厅，“线上+线下”深度挖潜，一方面设置单元楼二维码，先后组建62个“社区居民微信群”，实现意见收集的“掌上化”“实时化”；另一方面，社区在新时代文明实践活动中培养出了一批优秀志愿者，从业主群内挖掘出了一批热心群众，从“双报到”党员中吸纳了一批能干实干的党员同志，组成议事厅里的“老中青”骨干，收集楼院改造过程中群众最关心的难点问题，并在议事厅活动上共同为社区建设出谋划策。
小区内车位紧俏，停车现状比较混乱，有居民提出车位要多多益善的建议，改造方案就将部分地块设计成绿化硬化相结合的形式，保留绿地的同时又增设近100个车位满足群众需求；小区楼座密集，活动空间稀缺，有居民表示要留有足够的活动场地，改造方案就拓展了休闲广场的面积，并开辟了一处休闲长廊……在设计方案里，像这样被采纳的居民建议还有很多。
付鲁燕：“除此之外，保温楼宿舍地面破损严重亟待修缮、公安楼宿舍公共走廊窗户玻璃破损需要更换、青建楼厨房管道常年堵塞急需改造等民情民意都是通过微言大‘议’百姓议事厅收集上来，并得到有效解决的。”
事关老百姓的事，再小的事也是“大事”！南山社区微言大“议”百姓议事厅品牌创立以来，始终把老百姓的事当成“头等大事”来办，目前已累计服务群众860人次，为居民解决“急难愁盼”问题216件，“议”出了居民的幸福感，“议”出了社区的新气象。可以说，议事厅不仅充分激发了居民的主人翁意识，调动了各方参与共建共治的积极性、主动性、创造性，也成功打造了一套多方共治、民主协商的基层治理新模式，为城市社区践行全过程人民民主提供了“南山样板”。
