聚焦“六个环境”，青岛发展改革领域这样优化营商环境

3月29日，青岛市发展改革领域“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员大会召开。

营商环境已成为新一轮城市竞争的核心和焦点，成为一座城市聚集资源的战略能力。发展改革部门是经济综合部门，在优化营商环境中承担重要使命。

青岛市发展改革系统将聚焦“六个环境”，深入开展“六大专项行动”，打好发展改革领域的“组合拳”，为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献发改力量。

深入开展优化政策环境专项提升行动。分批推出“稳中向好、进中提质”政策清单，深入实施实体经济振兴发展三年行动计划，统筹抓好24条产业链发展调度推进，制定青岛市新兴产业专业园区管理办法，推进集成电路、新型显示、通用航空等专业园区高质量发展，出台青岛加快构建优质高效服务业新体系三年行动计划实施方案（2023－2025年）。

深入开展优化服务环境专项提升行动。推进“智慧发改”二期建设，升级重点项目全生命周期管理平台，编制企业境外投资备案指南，提升企业境外投资备案便利化水平。出台发展改革行政许可办理工作规范，提高行政许可工作质量、行政效能。

深入开展优化要素环境专项提升行动。动态做好项目谋划储备，全力协助争取地方政府专项债券、中央预算内投资、中长期贷款等上级资金政策支持，优化完善“信易贷”平台，推进银企对接，助力中小微企业纾困解难。深入推进获得电力“四压减、一提升”（减手续、减环节、减时间、减成本，提升供电可靠性）。持续开展涉企收费清理整顿工作，降低制度性交易成本。

深入开展优化市场环境专项提升行动。实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”落实。修订《青岛市创新应用实验室和场景应用实验室认定管理办法》，推进“双创”示范基地建设，出台青岛培育新型消费三年行动方案。

深入开展优化法治环境专项提升行动。修订完善行政处罚裁量基准、行政执法工作规范，严格落实“互联网＋监管”和“双随机、一公开”监管，持续开展重点耗能行业节能监察、油气管道和电力设施保护、粮食领域行政执法。

深入开展优化人文环境专项提升行动。持续实施数字赋能，新认定一批重点产业数字化转型赋能中心。出台青岛构建更高水平全民健身公共服务体系的实施方案。做好重要民生商品保供稳价工作，组织实施社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制，缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响。

（大众日报客户端记者 张忠德 报道）